普京第16份国情咨文有哪些看点？
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1月15日俄罗斯总统普京在马涅什国家展览中心向联邦会议发表了总统任内的第16份国情咨文，历时1小时12分钟，全面阐述了俄内政外交政策。与以往不同，此次国情咨文的关注焦点集中在了改善民生及公投修宪方面，而如何保证人口增长成为切入点。
人口问题受重视
普京在国情咨文的开篇首先提到，我们必须刻不容缓地解决国家当前在社会、经济和技术领域面临的艰巨任务，首当其冲的就是人口问题。
他说，“俄罗斯的命运和历史前景取决于人口”。当前，俄罗斯正在经历一个“紧张”的人口时期。俄妇女的生育率是1.5，甚至已经低于二战时期，这对俄罗斯未来发展是个巨大隐患。普京说，“这将取决于一年、五年、十年后俄罗斯家庭将有多少子女出生，他们如何成长，成为什么样的人，对国家的发展有何贡献以及什么样的价值观将成为他们生活的支柱。”
为解决人口增长不足的问题，俄罗斯需要建立一个清晰明确、覆盖面广、系统性的家庭支持项目。为此，普京承诺将2006年出台的“母亲基金”项目延长至2026年，鼓励生育，对多子女家庭、困难家庭给予补助。根据普京的提议，从今年1月1日起，3至7岁的孩子也将享受政府补助，而在此之前的政府补助只发放到孩子3岁。
普京认为，在死亡率创新低的情况下，1.5的生育率对俄罗斯而言太低了，政府的目标是在2024年将这一指标提升至1.7的水平。
全球安全需维护
在谈到全球安全与稳定的话题时，普京表示，联合国安理会五大常任理事国应当作出表率，竭尽所能保障全球安全与稳定。“我们应当展现出政治意愿、智慧和勇气，意识到共同的责任并付诸行动”。他强调， “在全盘考虑当代国际关系中政治、经济、军事等各领域因素之后，五大国制定出有利于保障全球安全与稳定的战略。”普京指出，俄罗斯愿同各方伙伴加强合作，“我们谁也不会威胁别人，也不会将自己的意志强加给别人”。
普京强调了核武器的作用。他说，在整个核武器史上，包括苏联时期和当代，我们首次不需追赶任何人，恰恰相反，世界上其他主要国家只能研制俄罗斯已经拥有的武器。
普京在国情咨文中还指出，今年俄将纪念卫国战争胜利75周年，缅怀胜利者的功绩并加强团结。“俄必须维护二战胜利的真相，用史实回击篡改历史的图谋和谎言。为此俄将面向国内外提供迄今最为全面的大量二战档案、纪录片和资料照片”。
修改宪法引关注
围绕内政问题普京指出，俄各联邦主体差异很大，这就要求俄罗斯必须采取总统制，而不是议会制，现在没有必要制定新的宪法。与此同时，普京也呼吁俄罗斯公民对所提出的一揽子宪法修正案进行投票。
普京提议制定严格的总统候选人参选门槛。他建议，俄罗斯总统候选人应该在俄罗斯生活不少于25年（现行规定是不少于10年）。与此同时，普京提议禁止议员、州长、总理等高级官员不能拥有其他国籍或任何形式的其他国家永久居留权。在总理提名方面，将提名总理和内阁的权力交给国家杜马（议会下院）。根据俄罗斯的现行宪法，内阁是由总统提名，再由国家杜马批准。
此外，普京认为需要将有关最低工资标准不应低于劳动人口最低生活费用的规定写入宪法。宪法修正案还包括，任何国际法和国际条约，都不能损害俄罗斯的利益，也不能与俄罗斯国内法发生抵触。一旦发生抵触，俄罗斯国内法相对于国际法具有优先权。此外，针对外界普遍关注的宪法中对“总统不能连任两次”的表述，普京说，“虽然不是原则性问题，但自己支持俄罗斯总统不能连任两次的限制”。
关于宪法修正案的实施，普京指出，“我认为有必要让全国公民对《俄罗斯联邦宪法》拟议修正案进行投票，只有根据投票结果才能做出最终决定。”普京强调，最终，一切将由人民做决定。
俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科对此表示，普京在向联邦会议发表国情咨文时将自己的部分职权交给议会，这是向社会发出了一个有关国家政治局势稳定的良好信号。俄罗斯副总理穆特科认为，根据普京的提议，议会的地位将会改变。
梅德韦杰夫认为，对俄罗斯宪法的一些根本性变化将对整个权力平衡作出重大改变，对俄行政、立法及司法系统也将产生重大影响。“在这种情况下，很明显，我们作为俄罗斯联邦政府，应向我们的总统提供机会，为此做出一切必要的决定，我认为，根据宪法第117条，俄罗斯政府应辞职”，梅德韦杰夫说。普京在接受了梅德韦杰夫的辞呈后，任命其为国家安全会议新设立的副主席一职，该机构主席由普京亲自担任。当天晚些时候，普京任命联邦税务局局长米舒斯金为新一届政府总理。