米舒斯京会成为普京“接班人”吗？
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在俄罗斯历史上，总理是个特殊的职业，直上九霄的普京与政治短命的基里延科、祖布科夫形成强烈反差。这一情况从“梅普二人转”登台以来，似乎得到了改变，一种被外界普遍看好的接班制度呼之欲出，但克格勃出身的普京总是不鸣则已一鸣惊人，一天之内不仅将梅德韦杰夫妥善“安置”，还将一位至少过去在公众视野中默默无闻的联邦税务局局长米舒斯京“扶上”总理宝座。随着2024年的临近，米舒斯京能击败绍伊古、沃洛金、索比亚宁、久明等，成为最终的“那个人”吗？
米舒斯京其人其事
现年53岁的米舒斯京是典型的技术性官员，著作等身，家庭美满，收入颇丰，如果不是一夜成名，在如此发达的网络时代，各种百科上甚至都鲜有关于他的词条，其名字的中文译名甚至都不统一。原因不言而喻，米舒斯京不是圣彼得堡帮，不是克格勃出身也不在普京核心团队，充其量得到过纳雷什金的器重。一句话，此人不重要，至少在15日之前不重要。
一夜成名后，外界分析说米舒斯京是因为冰球与普京结缘，也是冰球成为其进入普京视野的敲门砖，这样分析是有道理的。米舒斯京选择了冰球成为业余体育爱好并通过刻苦练习成为个中高手，目的不言而喻。财大气粗的他迅速成为莫斯科中央陆军冰球俱乐部监督委员会成员，也顺理成章地与普京、绍伊古、久明、谢钦成了“队友”。也是在被提名为总理后，社交媒体上关于米舒斯京“经济专家”、“作曲家”、“IT高手”等等赞誉随之而来，但要想成为带领俄罗斯经济走出泥沼的政府总理，这些赞誉显然是远远不够的。况且，随着身家的不断曝光，其巨额家产也引发了一些争议，俄反对派领导人、反腐基金会主席纳瓦尔内也已将矛头指向米舒斯京。
任务已经明确
16日，普京签署总统令，正式任命米舒斯京为新一任联邦政府总理。在当天早些时候，俄国家杜马（议会下院）以383票赞成，41人弃权，0票反对顺利通过了普京的总理提名。长期与梅德韦杰夫不睦的久加诺夫及其领导的俄共议员团，也只是投了弃权票。从普京提名到正式任命，不到24小时且一切过程均符合宪法程序。顺便说一句，这还不算在这24小时内根据普京签署的总统令“旋风”成立的由75人组成的宪法修正案工作小组，普京团队工作效率之高可见一斑。
16日当天，米舒斯京在杜马进行了简短的发言并表示拟于4月向杜马汇报新政府政策，内容包括切实改善民生、优化营商环境、提高劳动生产率、促进数字经济、保障农业优先及发展交通基础设施建设方方面面，但核心仍是如何落实普京在国情咨文里关于改善民生的许诺。
在15日普京发表完注定要载入史册的任内第16份国情咨文后，俄审计署署长库德林、财政部长西卢阿诺夫均表示，要“落实”普京的许诺，每年财政支出将增加4000-5000亿卢布（约合65-80亿美元），相当于俄GDP的0.4%-0.5%。这对长期遭受美西方经济制裁的俄罗斯而言，难度可想而知。诚然，作为技术性官员的米舒斯京能力是毋庸置疑的。其2010年担任联邦税务局局长以来，力推数字化改革，使得俄罗斯财政收入连年增高，偷税漏税减少，税务系统也成为政府单位中工作效率最高的，但在这些光环下不能忽视俄罗斯税收超前性问题及2019年1月1日开始实施的石油税改法案的作用。
拥有了更大的权力，也就要承当更大的责任，这个责任是普京给的，甚至连工作内容（改善民生）也已定好了，今年4月只是米舒斯京第一次“交作业”的时间。
大考还在后面
米舒斯京的确得到了普京的青睐，其技术性官员的特质与相对简单的履历反而成为加分项。俄杜马预算与金融市场委员会第一副主席里亚布辛认为，总理职位落到米舒斯金肩上不是偶然的，因为他能够组建一个合格的政府，使其很好运转并拿出真正的成果。由此可见，米舒斯京是来干活的，4月份只是小考，无数的考验还在后头，而4年以后能够顺利毕业需要考虑的因素就更多了。
根据《俄罗斯总统法》的规定，“凡遇俄罗斯总统不能履行自己的职责时，由俄罗斯联邦政府总理临时代理”，正是这一法律条文赋予的特殊地位，使得总理成为一个能够与总统宝座挂钩而且联系紧密的所在，也为刚刚成为总理2天的米舒斯京4年后的去向引发了更多的猜测。但事实真能如此吗？
如果简单来回答，就是“不好说”，就像没有人会想到叶利钦将接力棒传给了普京一样。唯一可以肯定的是，现在谈论这个问题还为时尚早，至少在普京看来是这样的。俄社会与政治研究中心主任费多罗夫认为，梅德韦杰夫政府的辞职与普京修宪，都与社会对新的政治体系需求密切相关，而俄罗斯开启了权力转换进程。俄政治学者奥尔洛夫深信，新政府内阁将按现行宪法组成，并且是过渡性的，直到通过对宪法修订，米舒斯京这样的技术性官员不会长久留在政府总理职位上。
有一件事是外界普遍认可的，包括西方的政论家及那些大名鼎鼎又别有用心的媒体，就是普京是决定2024年后国家发展方向的最终决定力量，通过修宪成为国务委员会这个实际掌管国家命脉的主席还是索性出任俄白联盟国家“超级总统”，普京有太多的选择。当年在与七大寡头争斗及过去20年来为普京立下汗马功劳的一众老臣，甚至包括仍然出任政权党—“统一俄罗斯”党主席、国家安全会议副主席职务的梅德韦杰夫，哪个都有将政坛这潭水搅浑的能力，相比之下，米舒斯京的分量似乎还不够。按俄卡内基莫斯科中心主任特列宁的说法，挑选米舒斯京出任总理意在打造“更具竞争力的的领导层”，而该中心的客座学者斯塔诺瓦娅更是直言不讳，米舒斯京在俄罗斯政坛知名度不高，技术官僚色彩浓厚，不是总统的热门人选。
（作者：米未言，欧亚系统科学研究会特聘研究员）