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俄土两国会在伊德利卜打起来吗?

米未言 欧亚新观察 2020-09-08

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虽然美国急于抽身,但由于土耳其的强势介入,叙利亚局势并没有向着“终局”态势发展。不仅战后和平进程遥遥无期,俄罗斯与土耳其近期在叙西北部的伊德利卜省军事对峙局面更是呈现升级趋势,引发外界关注。


双边谈判无果而终


俄土双方曾于本月18日在莫斯科就叙利亚局势进行了闭门谈判,但最终无果而终。随即,俄方支持的阿萨德政府军与土方支持的反政府武装冲突升级,俄土军事力量直接介入。


土方在谈判无果而终后曾大放厥词,威胁“将击落所有在叙西北部的飞机”。土总统埃尔多安警告说,“如果俄叙联军不从伊德利卜省前线撤军,不排除有不可预测的情况发生”。可惜,俄罗斯人不是被吓大的。


俄总统新闻秘书佩斯科夫随即表示,土发起的攻势将令叙局势朝最糟糕方向发展。而俄国防委员会副主席什维特金20日直接警告称,土将为伊德利卜的敌对行动付出沉痛代价。果然,几乎在俄高层表态的同时,俄军派遣大批SU-24战机对伊德利卜省土支持的叛军所在地进行了无差别轰炸,当然俄方给出的官方空袭目标仍然是“叙利亚反政府武装”。空袭以来,外界对俄空天军造成的杀伤统计数据并不一致,但至少摧毁了十余量坦克、装甲车辆及消灭了数百名反政府武装分子,而其中也包含了土军士兵。



冲突存在升级可能


本月21日,社交网络曝光了一段视频。视频中,土军士兵使用一枚美制FIM-92“毒刺”便携式防空导弹向俄军两架苏-24战机开火,万幸的是没有击中。随后,网络上曝光了导弹发射地点就是位于伊德利卜市和克米纳斯之间公路旁的一处土耳其“观察点”。


根据俄土领导人2018年9月在索契达成的协议,土方以监督停火的名义在伊德利卜省的叙政府军与反对派武装之间建立非军事区,并设立了设立12个“观察点”。而此次曝光的视频显示,土方显然没有把这些“观察点”作为非军事区使用。2015年11月,土击落一架俄军苏-25战机的“伤痕”仍在,如果再发生类似事件,那依照俄罗斯的性格,冲突升级将不可避免。


虽然21日没有出现“最坏”结果,但俄土似乎都没有收手的意思,反而加强了对冲突地区的军事部署。


22日,土军将豹2A4主战坦克运往伊德利卜前线,与坦克一同到来的还有土耳其最新型ATILGAN型履带式自行防空导弹发射车。这是土耳其新型野战防空系统,其底盘是M113型履带式装甲输送车,战车顶部有一个可以旋转的导弹发射塔,共拥有8枚“毒刺”防空导弹,可以打击低空近程目标。显然,这是土为了加强在叙境内的防空力量而部署的,如此一来,俄空天军在空袭中面临的威胁和不可确定性显著增加。


23日,俄针对可能升级的冲突,向叙利亚赫迈米姆空军基地一次性调遣的14架军机,其中包括11架执行对地攻击任务的苏-24战机,1架图-160战略轰炸机及1架图-154运输机。如果说其余军机仍是为了应对局部军事冲突的话,那俄方强势派出可携带核弹进行战略轰炸任务的图-160出场,威慑意味十足,也充分表明了俄方在伊德利普不会退让的立场。


制空权争夺成为焦点


此间分析认为,如果土始终无法获得在伊德利卜省的制空权,虽然将始终处于军事被动局面,但冲突升级的可能性不大,仍将处于俄叙政府联军空袭而土及其支持的反政府武装地面反击。一旦土试图与俄直接争夺制空权,当地的冲突局面必然升级甚至失控。


由此,俄土当前的争夺焦点就围绕在争夺伊德利卜及土叙边界地区的制空权。俄独联体国家研究所副所长叶夫谢耶夫22日明确指出,绝不能让土耳其在叙利亚境内拥有制空权。


此前,俄空天军苏-35曾逼退试图进入叙领空的土军F-16战机,而有消息指出,面对俄军飞机,土在土叙边境部署的俄制S-300防空导弹系统竟集体“无视”,这让埃尔多安大为光火,俄制武器尽管价格有优势,但俄方显然留有后手。为尽早夺回制空权,至少在土叙边境地区,土不顾近期与美国交恶的现实,主动要求美方提供先进的爱国者防空系统,用以部署在土叙边境地区,矛头直指俄空天军。截至24日,美方对土方的请求“仍在研究”,但一直以来将俄视为最主要竞争对手的美国显然不会放过这个良机,尤其是特朗普急于从叙利亚撤军,可以留下土耳其继续牵制俄罗斯,这对美而言可谓“送上门的买卖”。



是希望还是各怀鬼胎


俄土爆发军事冲突不符合双方战略利益。


我们先来看俄罗斯。俄外交部2019年提出的《波斯湾地区安全构想》指出,俄中东政策的基本原则是多边主义、遵守国际法及建立集体安全合作机制,范围包括海湾国家、中美欧印和其他国家参与的地区安全与合作组织,内容包括军事部署透明化、建立非军事区及各方均衡削减军事力量。


俄在叙利亚的军事行动的目的是稳固巴沙尔政权,维护自身在中东的战略利益,以战促谈,进而在与美国的博弈中处于有利地位。从长远看,虽然阿萨德政权暂时得以稳固,即便收复了伊德利卜省,俄军事力量至少空天军、军事顾问及民间雇佣军也将长期留在叙利亚,配合伊朗和阿萨德政府军的地面部队维持叙局势均衡与稳定。对于经济复苏乏力的俄罗斯而言,这无疑是巨大的经济负担,使俄陷入又一个“阿富汗泥潭”。最为关键的是,即便预判到这种趋势,俄也已经没有退路。


再来分析土耳其。土出兵叙利亚实际上有相当大的投机因素。对付库尔德人、维护中东大国地位及在未来的叙利亚战后重建中分得一杯羹是土方的现实目标。为此,埃尔多安不惜频频出招。


首先是向美国求援,土不仅希望美国在土叙边境部署先进的爱国者反导系统,甚至希望美军直接派军机参战(当然已经被美拒绝);其次,土以“允许叙难民进入欧洲”为条件向欧洲国家施压,在北约盟友以“不会参与到土耳其侵入别国的行动中,这与北约的内部协定不相符”为由拒绝为土提供军事支持后,土以难民问题迫使德国总理默克尔、法国总统马克龙纷纷出面敦促俄进行和谈;最后,土通过国内鹰派力量释放强硬信号,一旦俄土冲突升级,将切断博斯普鲁斯海峡,目前俄援叙战略物资90%经过该海峡运输,当然,作为国际海上通道,按照《蒙特勒公约》,土无权封锁博斯普鲁斯海峡,但一旦俄土开战,封锁海峡就是另外一回事了。


正如前文所述,俄土爆发军事冲突不符合双方战略利益,俄土给各留有回旋余地,对举行和谈都持开放态度。俄总统新闻秘书佩斯科夫23日表示,普京支持3月5日就叙利亚问题举行俄土法德四方领导人会议。有消息称,此次会晤最有可能召开的地点是土耳其的伊斯坦布尔。


不仅如此,有消息指出,继本月18日俄土在莫斯科谈判失败后,本周晚些俄土将继续就叙利亚问题举行双边谈判。


叙战事开启尤其是俄介入以来,已经数次传出战事即将结束的消息,但你方唱罢我登场,至今仍陷入局部鏖战之中。和平的曙光就在眼前,但却迟迟无法到来。下个月5号的四方领导人会谈能为当前的俄土冲突画上一个休止符吗,在此之前俄土能够保持克制吗,似乎还有太多的疑问。


(作者:米未言,欧亚系统科学研究会特聘研究员)



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