俄罗斯事务周报：2024国防开支将达苏联解体以来峰值
呈现多元观点
俄罗斯国内问题
1. 克里姆林宫11月30日表示，普京将于12月14日举行年度记者招待会并回答公众提问，这激起了人们对他将利用这次活动宣布寻求再执政六年的猜测。（海峡时报，2023年11月30日）
(1) 根据列瓦达中心的数据，认为俄罗斯正朝着正确方向前进的俄罗斯人比例从10月份的64%上升到11月份的67%。同期，普京的支持率从82%上升到85%。当被问及他们最信任的几位政治家时，11月份有47%的人提到了普京，而10月份只有44%。根据列瓦达的数据，总理米舒斯京在11月份被18%的受访者提名，拉夫罗夫和绍伊古分别被15%和8%的受访者提名。（俄罗斯事务，2023年11月30日）
(2) 俄罗斯共产党领导人久加诺夫在11月28日的新闻发布会上告诉记者，俄罗斯议会将于12月13日正式宣布2024年总统竞选开始。（莫斯科时报，2023年11月28日）
2. 普京对世界俄罗斯人民委员会说：“让我们记住，俄罗斯家庭，我们的许多祖母和曾祖母都有七、八个甚至更多的孩子。让我们保护和恢复这些优良传统。大家庭必须成为常态，成为俄罗斯各族人民的生活方式。家庭不仅是国家和社会的基础，也是一种精神现象，是道德的源泉。”（克里姆林宫，2023年11月28日）
3. 普京于11月27日签署了未来三年的国家预算，将支出增加约25%。预计2024年的支出为36.6万亿卢布（4150亿美元），预计赤字为1.595万亿卢布（95亿美元）。（美联社，2023年11月27日）
4. 俄罗斯政府的预算去年增加了26%，明年将再增加16%。国防开支明年将几乎翻番，达到GDP的6%——这是自苏联解体以来的最高值。（经济学人，2023年11月30日）
5. 在俄乌军事冲突爆发的第一年，俄罗斯获得了5900亿美元的出口收入。根据俄罗斯媒体Re:Russia的计算，这比前十年的年平均收入多出1600亿美元。冲突爆发的第二年，收入仍应比平均水平高出约600亿美元。俄罗斯媒体Re:Russia认为，战争每年至少耗资1000亿美元，因此石油带来的额外收入足以支付大部分军事开支。（经济学人，2023年11月30日）
6. 俄罗斯中央银行11月27日表示，随着卢布继续从夏季的大幅下跌中复苏，明年将通过其主权财富基金买卖外汇。在莫斯科重新实施货币管制、提高利率并停止外汇干预之后，卢布自10月初以来已经上涨了14%。（莫斯科时报，2023年11月27日）
7. 自2013年以来，俄罗斯的人均GDP增长了5%。这低于世界平均水平，也低于大多数发展中国家。在独立广场革命之前，俄罗斯的人均GDP仅比全球平均水平低2%，而现在这一差距是全球平均水平的五倍。（钟声报，2023年11月24日）
8. 据俄罗斯内务部称，从2023年1月至9月，有6.8万俄罗斯人获得了其他国家的国籍或居留许可，是去年同期的两倍。（美杜莎，2023年11月25日；塔斯社，2023年11月25日）
9. 俄罗斯司法部副部长奥列格·斯维里登科（Oleg Sviridenko）11月23日表示，俄罗斯将出台立法，对“有意或无意”宣传或分发由“外国代理”实体制作但未适当标注的材料的第三方处以最高50万卢布（约合5660美元）的罚款。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月24日）
10. 俄罗斯司法部于11月24日将反对派政治家、前总理卡西亚诺夫（据报道他已离开俄罗斯）列入所谓的“外国代理人”名单。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月24日）
11. 莫斯科市杜马批准的预算显示，俄罗斯首都明年在视频监控设备方面的支出将增加一倍以上。根据上周通过的预算，2024年用于此类设备的专项资金为19.7亿卢布（约合2220万美元），而今年的支出为8亿卢布（约合900万美元）。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月28日）
12. 根据官方法律文件门户网站11月22日发布的政府法令，被禁止出国旅行的俄罗斯人必须在收到旅行禁令通知之日起五天内上交护照。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月29日）
1. 普京签署法令，确定俄罗斯武装部队人员编制为2209130人，其中军事人员132万人。据国际文传电讯社报道，俄罗斯国防部表示，没有计划根据该法令进行动员，该法令将使俄罗斯武装部队的军事人员人数增加17万人。（国际文传电讯社，2023年12月1日）
2. 俄罗斯国防部长绍伊古12月1日宣布，俄罗斯明年将举行大型军事演习。绍伊古表示，这次名为“海洋2024”的演习将涉及俄罗斯武装部队的所有兵种。这位部长表示，总共将进行“大约20次”准备性演习，其中四次是在集体安全条约组织和上海合作组织框架内进行的。（美杜莎，2023年12月1日）
3. 俄罗斯正在增加战斗无人机的国内产量。官方统计数据显示，遥控设备的产量每年增长约80%，其中包括用于引导作战无人机的遥控设备。总体而言，俄罗斯10月份工业生产较去年同期增长5.3%。（彭博社，2023年11月29日）
4. 俄罗斯国防工业正在努力缩小与乌克兰在单向攻击无人水面车辆（OWA USV）开发方面的能力差距。11月27日，俄罗斯金吉谢普机械制造厂（KMZ）负责人米哈伊尔·达尼连科宣布，他们的无人水面艇将在“特种军事行动”中进行试验，以期在2024年实现批量生产。（英国国防部社交媒体X账号，2023年12月1日）
5. 伊热夫斯克是乌拉尔山脉附近的一座贫穷城市，生产枪支、导弹和电子战设备，自俄乌军事冲突爆发以来，平均工资已上涨了25%。（经济学人，2023年11月30日）
6. 2023年从1月1日至12月1日，超过45.2万人被俄罗斯武装部队接收服役，以配合俄罗斯在乌克兰的特别军事行动。俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫宣布了这一消息。（独立报，2023年12月1日）
7. 埃斯帕诺拉（Espanola）是“雷杜特”（Redut）网络中的一支军事部队，该部队的突击分队正在招募女战士，参加俄罗斯在乌克兰的军事行动。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月29日）
8. 俄罗斯最高法院做出裁决，确认俄罗斯男子有权从事替代性公务员工作。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月24日）
9. 据俄罗斯媒体Media Zona报道，在动员开始后，约有4121起未经授权放弃军事单位的刑事案件被送往俄罗斯法院审理。（俄罗斯事务，2023年11月24日）
10. 一名被招募到“风暴Z”部队并被派往乌克兰作战的前俄罗斯囚犯的母亲告诉《新报》欧洲版，俄罗斯军队中存在一个强大的贿赂系统。士兵可以购买医疗“伤情”报告、休假通行证和特定轮换，甚至可以花钱不参加突击任务。（美杜莎，2023年11月30日）
11. 据俄罗斯经济学家弗拉季斯拉夫·伊诺泽姆采夫估计，一名士兵服役5个月后阵亡，其家属将获得包括军饷和赔偿金在内的共计约1500万卢布。一个普通俄罗斯人需要30年才能挣到这么多钱。伊诺泽姆采夫认为，普京政权正试图把牺牲变成一种经济上的理性选择。（经济学人，2023年11月30日）
(1) 谢尔盖是乌拉尔山脉附近彼尔姆的一名前工厂工人，为了钱，他在10月份报名参加了俄罗斯军队。这名俄罗斯战俘说，他原来的工作每月能挣3万卢布，约合340美元。军队给了他10万卢布的月薪。（华尔街日报，2023年11月30日）
12. 在俄罗斯南部罗斯托夫州的库兹明斯基军事训练场，一枚炮弹在篝火中爆炸，造成12名俄罗斯海军陆战队员死亡，另有4人受伤。（俄罗斯独立媒体Media Zone，2023年11月30日）
1. 根据独立新闻网站Media zone对法庭记录的分析，在马哈奇卡拉国际机场发生反以色列骚乱后，多达90名俄罗斯北高加索共和国达吉斯坦居民可能被监禁。（莫斯科时报，2023年11月22日）
2. 俄罗斯联邦安全局11月21日称，俄罗斯拘留了一名从爱沙尼亚非法入境的法国公民。（法新社，2023年11月21日）
俄罗斯与其他国家的关系
1. 11月30日，欧安组织峰会在北马其顿首府斯科普里开幕，俄罗斯和乌克兰的盟友发生公开冲突。（莫斯科时报，2023年11月30日）
(1) 在欧安组织会议召开之前，美国派遣国务卿布林肯前往斯科普里。华盛顿希望借此机会支持欧安组织，感谢北马其顿主办此次会议，并欢迎马耳他在俄罗斯否决爱沙尼亚2024年轮值主席国候选资格后成为明年轮值主席国。就在拉夫罗夫抵达北马其顿的前一晚，他已启程前往以色列。（英国金融时报，2023年11月30日）
a. 在峰会发言中，拉夫罗夫直面西方批评者，指责“北约不计后果的东扩”导致军事冲突重返欧洲。俄罗斯外长发表了15分钟的讲话，然后走出会场。拉夫罗夫声称，欧安组织正在沦为北约和欧盟的附属机构，并称该组织“濒临深渊”，但他显然没有宣传克里姆林宫假装有意与乌克兰谈判的情报行动。（美联社，2023年11月30日；彭博社，2023年11月30日；战争研究所，2023年11月30日）
b. 在保加利亚拒绝让飞机穿越其领空后，拉夫罗夫的飞机不得不改变路线前往北马其顿——飞机最后改经希腊。（美联社，2023年11月30日；彭博社，2023年11月30日）
c. 欧安组织邀请拉夫罗夫参加会议后，三个波罗的海国家和乌克兰表示不会参加欧安组织会议。（彭博社，2023年11月28日）
d. 目前担任欧安组织轮值主席的北马其顿外长布亚尔·奥斯马尼在作为峰会东道主的开幕致辞中抨击了俄罗斯正在进行的军事行动。奥斯马尼说：“俄罗斯对乌克兰的军事行动公然违背了这个组织所珍视的一切。”奥斯马尼11月27日表示，马耳他已同意在1月份接替斯科普里担任欧安组织轮值主席国。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月27日）
1. 亨利·基辛格于11月29日逝世，在全球引发了巨大反响。基辛格生前曾对俄罗斯和美国在乌克兰军事冲突中日益加剧的对抗深表忧虑。今年早些时候，基辛格在接受《经济学人》杂志采访时说：“如果我和普京谈话，我会告诉他，乌克兰加入北约，他也会更安全。”（莫斯科时报，2023年11月30日）
(1) 去年俄乌军事冲突爆发后，基辛格发出警告，无论在基本价值观上存在何种分歧，都必须与俄罗斯媾和。他说，西方向乌克兰提出加入北约的可能性是错误的，因为这激怒了莫斯科。但他说，俄罗斯的军事行动使西方有责任帮助保卫乌克兰，并在通过谈判实现和平后将其视为北约成员。他在2022年对《华尔街日报》说：“我们正处于与俄罗斯和中国的作战边缘，而这些问题部分是由我们造成的，我们根本不知道这将如何结束，也不知道它会导致什么结果。”（华尔街日报，2023年10月30日）
2. 在 2023 年 11 月 2 日至 6 日期间，美联社民意调查中心（NORC）在允许多人回答的情况下对美国人最关心的问题进行了民意调查，结果显示，74%的美国人表示他们最关心的问题是错误信息的传播。对俄罗斯影响力的担忧排在第七位，50%的美国人对此表示担忧。民调显示，对美国极端组织（57%）、伊朗核计划（54%）、中国影响力（54%）和朝鲜核计划（54%）的担忧都超过了对俄罗斯的担忧。（美联社，2023年11月22日；美联社民意调查中心，2023年11月22日）
3. 俄罗斯捐赠的粮食将于几天内开始抵达非洲。俄罗斯农业部11月17日表示，到年底出口总量将达到20万吨，索马里和布基纳法索将成为首批接收国。普京7月表示，津巴布韦、马里、厄立特里亚和中非共和国也将分别获得25,000至50,000吨粮食。这只占他们粮食消耗量的一小部分。（彭博社，2023年11月26日）
4. 来自大约三十几个非洲国家的官员已受邀下个月前往莫斯科，与俄罗斯IT专家和投资者会面，推销旨在改善治理的数字服务。该项目得到了Innopratika中心的支持，该中心隶属于国家智力发展基金会，普京的小女儿卡捷琳娜·吉洪诺娃担任该基金会的总经理。（彭博社，2023年11月29日）
5. 哈马斯于11月26日表示，已释放一名俄罗斯人质，同时赞扬普京与克里姆林宫的支持。这次释放不是哈马斯和以色列之间交换人质协议的一部分。哈马斯在Telegram上发表的一份声明中表示，人质被释放是“为了回应俄罗斯总统普京的努力”，也是“对俄罗斯支持巴勒斯坦事业的立场的赞赏”。（纽约时报，2023年11月27日）
(1) 俄罗斯驻以色列大使阿纳托利·维克托罗夫透露，哈马斯已释放俄罗斯公民伊利亚·塔拉什昌斯基的女儿、13岁的加利·塔拉什昌斯基。他在大使馆Telegram账号的视频消息中说明了这一点。他还表示，前一天获释的两名俄罗斯和以色列公民伊琳娜·塔蒂和埃琳娜·特鲁法诺娃已被移交给红十字国际委员会和以色列国防军的代表。（俄罗斯独立新闻网站Istories，2023年11月30日）
(2) 莫斯科感谢哈马斯激进组织从加沙解救了两名俄罗斯人质，该行动是在与以色列达成的停战协议之外组织的。（莫斯科时报，2023年11月30日）
6. 俄罗斯未能再次当选禁止化学武器组织（OPCW）执行理事会成员，任期为2024年至2026年。（美杜莎，2023年11月30日）
1. 《经济学人》看到的内部民调显示，泽连斯基因其政府的腐败丑闻和对国家发展方向的担忧而蒙上了污点。这些数据来自11月中旬，显示对总统的信任度已降至净+32%，不到仍受尊敬的扎卢日内（+70%）的一半。乌克兰间谍头目基里洛·布达诺夫（Kyrylo Budanov）的支持率也高于总统（+45%）。同样的民调显示，如果泽连斯基与扎卢日内正面交锋，他有可能在总统选举中落败。（经济学人，2023年11月28日）
2. 乌克兰一家专门法院接受了反腐检察官的请求，裁定对该国特别通讯处前负责人实施拘押，并将其保释金定为2500万格里夫尼亚（约合68.7万美元）。11月20日，乌克兰国家特殊通信和信息保护局（SSSCIP）局长尤里·什奇霍尔（Yurii Shchyhol）被正式宣布为涉嫌贪污6200万格里夫尼亚（约合172万美元）的嫌疑人，并被政府解雇。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月23日）
3. 尤里·米罗年科（Yurii Myronenko）被任命为乌克兰国家特别通讯处的新负责人，接替因涉嫌挪用超过6200万格里夫尼亚（约170万美元）公款而于11月被解职的尤里·什奇霍尔（Yurii Shchyhol）。（乌克兰真理报，2023年12月1日）
4. 据《基辅独立报》11月28日报道，在议会破坏了负责监督法官任命的独立监督机构——公共廉政委员会之后，乌克兰的司法改革遭遇了严重挫折。在“独立广场革命”十周年之际，拉达在三读中的一读中批准了一项法案，该法案通过将公共廉政委员会从属于高级资格委员会而有效地解散了该委员会，这实际上将使该委员会无法评估法官的廉政情况。（欧洲商业杂志，2023年11月30日）
5. 据当地新闻媒体RBC报道，乌克兰国家反腐败局（NABU）从乌克兰前国家特别通信局局长尤里·什奇霍尔处查获了价值150万美元的加密货币。此次扣押涉及价值120万美元的泰特币和6.9个比特币，得到了乌克兰最高反腐败法院的支持。（俄罗斯商业资讯日报RBC，2023年12月1日）
6. 去年12月乌克兰版《福布斯》杂志计算出，自俄乌军事冲突爆发以来，乌克兰20位亿万富翁的财富总和大约减半至220亿美元。最大的输家是雷纳托·阿克梅托夫，他在马里乌波尔的两座大型钢铁厂在俄罗斯的攻势中被摧毁。尽管他仍然是乌克兰首富，但他的财富估计已从137亿美元缩水至44亿美元。（英国金融时报，2023年11月29日）
(1) 乌克兰总统办公室副主任、泽连斯基的商业事务顾问舒尔马说：“我可以百分之百地向你们保证，这场军事行动不会导致任何寡头出现。”（英国金融时报，2023年11月29日）
1. 阿塞拜疆副总理沙欣·穆斯塔法耶夫和亚美尼亚副总理格里戈良于11月30日主持召开了南高加索两国边界划定委员会第五次会议，并同意加强未来的会谈。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月30日）
2. 在巴库提出直接会谈之后，亚美尼亚外交部表示愿意“重新参与”与阿塞拜疆的和平谈判。11月21日，阿塞拜疆外交部呼吁在“双方都能接受的”地点与亚美尼亚进行直接谈判，包括两个高加索邻国之间的国界沿线。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月22日）
3. 在两个前苏联盟国关系恶化之际，克里姆林宫对亚美尼亚决定不参加莫斯科领导的安全联盟峰会表示“遗憾”。亚美尼亚总理帕希尼扬和国防部长都没有出席11月23日在明斯克举行的集体安全条约组织（CSTO）会议，而俄罗斯担心埃里温可能完全退出该联盟。（莫斯科时报，2023年11月23日）
4. 亚美尼亚外交部副部长姆纳察坎·萨法良11月23日表示，尽管埃里温决定不参加11月23日在明斯克举行的集体安全条约组织峰会，但亚美尼亚并未考虑退出该组织。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月24日）
5. 11月24日，帕希尼扬称俄罗斯未能交付埃里温已经支付的武器，并指责俄罗斯媒体破坏了埃里温政治局势的稳定。（莫斯科时报，2023年11月24日）
6. 欧盟负责执行制裁的特使大卫·奥沙利文于11月28日在阿斯塔纳会见了哈萨克斯坦官员，并表示中亚国家已大幅减少向俄罗斯转口军民两用产品，但增加了对俄的其他出口。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月28日）
7. 一场冬季风暴在东南欧和黑海沿岸地区造成严重破坏，树木倒塌，电线拉断，导致数十万人断电，乌克兰、摩尔多瓦和俄罗斯至少13人死亡，数十人受伤。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月27日）
8. 摩尔多瓦警方称，他们已确认上个月在巴黎建筑物上出现的一系列喷涂大卫之星的肇事者之一是一名摩尔多瓦公民，他奉在逃商人伊兰·肖尔（Ilan Shor）的命令行事，目的是“诋毁摩尔多瓦共和国”。（自由欧洲电台/自由电台，2023年11月29日）
往期回顾：
俄乌冲突周报（2023年11月21日-12月1日）：俄罗斯首次迎来“赛点” 中东欧要闻（2023年11月16日-11月30日） 欧亚要闻周报（2023年11月17日-11月21日） 俄乌冲突周报（2023年11月17日-11月21日）