张家湾:千年古镇“跑”出高质量发展加速度!
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打造成千年运河第一镇
创新基层治理品牌、打造宜居宜业小镇、擦亮古今交融金名片……
2022年,《北京城市副中心(通州区)文化旅游产业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》中明确提出,将张家湾镇打造成千年运河第一镇。
作为京津冀协同发展桥头堡中的桥头堡,过去一年,奔驰在副中心高质量发展快车道上的张家湾镇生机焕发、成绩斐然。
张家湾新貌
党建引领创新基层治理品牌
墙壁因邻居水管冻裂被泡,简单修复后房屋依旧存在安全隐患。日前,张家湾镇东定福庄村一位独居老人因邻里纠纷,多次拨打12345热线求助。张家湾镇一核多元共治中心迅速了解情况、分析研判,组织人民调解员、毕金仪工作室等调解“明星”现场协商,成功让邻里之间握手言和。
△一核多元共治中心进村解民忧
近年来,张家湾镇顺应新型城镇化建设发展趋势,在城镇转型升级过程中直面群众热点诉求。为有效解决群众的烦心事,提升接诉即办工作水平,张家湾镇创新开展了“鉴事、见人、建情”主题实践活动,让领导干部主动下村、直奔现场、直面问题,鉴需求、见群众、建情谊,全面推进群众各类诉求的分析办理,推动工作作风转变,群众满意度不断提升。2022年6月,在北京市接诉即办工作表彰大会上,该主题实践活动荣获“北京市接诉即办工作优秀案例”。
在此基础上,张家湾镇不断深化“鉴事、见人、建情”有关精神,加快创新基层治理模式,开展了“有事没事转一转”主题实践活动。全镇各村推广“出去转、深入聊、集体议、建台账、共解决、村民评”的基层治理“六步法”,将基层治理资源下沉至村居一线,用心用情化解群众急难愁盼,逐步推动“接诉即办”向“未诉先办”“不诉自办”转变。
2022年是通州区基层治理年,张家湾镇提出“党建引领多元有你”基层治理理念,探索党建引领“一核多元共治”模式,搭建一核多元共治中心平台。邀请公检法司、“两代表一委员”、社会组织等专业力量入驻,建立联合会商等机制,累计召开联席会商会21次,处置重难点诉求1137余件,为百姓解决揪心事、烦心事368件。
△张湾村祥和生活
与此同时,张家湾镇深入推进诉求源头治理,持续完善主动治理能力,如通过科技赋能,实现电动车安全精细化治理新路径,该经验被选登于北京接诉即办改革论坛电子展板。目前,全镇日常诉求总量下降了22%,群众满意率达95.63%,同比上升3.7个百分点,基层治理成效初显。
△现代农业西永和屯鱼菜共生
党的二十大胜利召开,为新时代社会治理发展指明了方向。张家湾镇将始终坚持以人民为中心,引导更多社会组织、专家学者、广大群众参与基层治理,扎实提高乡镇治理水平,不断同城市副中心高质量发展的要求相适应,努力构建“多元共治”“村民自治”“双轮”驱动的基层治理新格局。
蓝绿交织打造宜居宜业小镇
“我家住在公园旁,老房子变成了‘绿心’,新房子与公园仅一路之隔,在阳台上眺望,四季美景不断。”张辛庄村和上马头村集体搬迁上楼,违建和工业大院“散乱污”企业全部拆除清退,如今行路见绿,出门有荫。村民张红丰见证了老村落的绝妙转变,也在家门口享受到了副中心生态“绿肺”的惬意风采。
近年来,绿色发展的理念让张家湾持续在生态治理和修复上发力,人与自然和谐共生的画面越来越多。城市绿心森林公园、大运河森林公园、张家湾公园环抱,还点缀着大大小小的村头公园、绿地,面积将近50000亩,张家湾的宜居指数连年攀上新高。开窗见绿,一步一景,让村民家门口的幸福可触可感。
“在我家透过玻璃窗就能看到张家湾公园,每天进出家门犹如在画中游。”村民周凤金欣喜地说,从前姚辛庄村是有名的工业村,随着工业大院迁出腾退,张家湾公园建成开放。如今,年过六旬的周凤金爱上了骑行,常和村里骑行队的伙伴们骑游运河,长年沉浸在“森林氧吧”中,身体倍儿棒。
2022年,张家湾镇全年累计造林1000余亩,城乡生态景观环境明显改善,全镇经营性散煤、“散乱污”企业保持动态清零。
镇村两级河长巡河率均达100%,全镇1个市考断面、4个河流出境考核断面、3个入主要河流排口断面水质均值全部达标。该年度52个入河排口整治任务完成率100%,玉带河、北运河、萧太后河、凉水河等河流水质大幅度改善,白鹭纷飞,水清岸绿,水环境治理成效突出。
美丽乡村建设大跨步推进,村里村外那些坑坑洼洼的道路不见了,取而代之的是平坦宽敞的柏油马路,村头巷尾的空地也变身“口袋公园”,新农村处处迷人。在西永和屯村,原始古树错落有致,银杏树硕果累累,民居原生状态保持完整,这里是全区仅有的一个挂牌“中国美丽休闲乡村”的村庄。
2022年,张家湾镇开展了农村人居环境整治百日攻坚行动,各村广大党员、村民代表、志愿者和群众积极参与,对“门前三包”、乱堆乱放、私搭乱建等进行整改,做到全覆盖、无遗漏。
全镇在美丽乡村建设中,累计拆除私搭乱建43万平方米,在全区6个重点乡镇中完成率排名第一。全面实施王各庄等29个村美丽乡村建设补短板工程。
△小耕垡复耕复垦油菜花田
2023年,张家湾将掀开绿色发展的新篇,坚持以最高标准、最严要求,持续抓好大气、水环境治理,进一步加强环境综合治理,巩固生物覆盖成效,坚持规划建绿、多元增绿,打造湖田林草人与自然和谐发展的良好生态小镇。
古今交融擦亮两张金名片
作为北京城市副中心重要功能组团之一,张家湾手握张家湾古镇和张家湾设计小镇两张金名片,未来可期。
在张家湾设计小镇北泡地块,一座红砖与现代幕墙交相辉映的建筑崭新亮相投用,这就是刚竣工的北京国际设计周永久会址。
2022年,张家湾设计小镇持续加快存量改造、产业升级、城市更新,推动传统工业区向现代产业园提质转型,产业结构不断优化、发展质量显著提升。共引进首都创新设计研究院、北京央美城市公共艺术院、文博智慧云(北京)网络科技有限公司等设计产业企业34家。
其中,聚集了北京建院、中国建科旗下6家二级公司总部、世界建筑设计领域前十名的楷亚锐衡等一批头部企业,走出了一条“产业特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力”的特色小镇高质量发展之路。
△北建、北咨总部在张家湾开工建设
同时,张家湾设计小镇吸引了元宇宙产业在小镇加速落地,以蓝色宇宙数字科技有限公司、山魈映画视效(北京)科技有限公司等为代表的34家元宇宙产业关联企业,已入驻小镇。
张家湾镇将重点推进科技、文化等领域对外开放,营造包容开放、高效便捷的投资环境,与国际通行规则相衔接的服务环境,打造副中心品牌的营商环境样板。同步跟进服务配套,确保企业落得下、留得住。
张家湾古镇是张家湾镇另外一张金名片。
《北京城市副中心(通州区)文化旅游产业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》明确提出,将大力提升古镇区域及周边景观环境品质,推进萧太后河环境治理和水质提升,推动打通张家湾古镇与环球主题公园内部萧太后河连通河段,沿岸建设滨河步道、灯光互动展示区等。
2022年8月,张家湾古城启动城墙遗址及通运桥修缮工程,将破坏文物的各类隐患悉数消除,桥石、石狮、城墙等则“修旧如旧”,让历经数年风雨洗礼的古镇再现古朴之美、艺术之美、历史之美。
古镇遗址的核心就位于通运桥周边、萧太后河两岸,这里有一幅更宏大的画卷即将展开——以明清时期张家湾核心遗址区为主体的“张家湾古镇”项目已进入前期规划阶段。
该项目规划面积逾4平方公里,西临北京环球影城主题公园,东临张家湾设计小镇,北临城市绿心,南临凉水河,将为北京环球影城主题公园提供重要补充,形成一动一静、错位互补的发展格局。
2022年8月,张家湾古镇红学文化论坛暨冯其庸学术研讨会举办,畅谈了大运河文化带建设新思考,深挖了红学与漕运古镇历史文化价值。9月,“张家湾古镇与大运河”历史影像文献调查征集活动启动,这不仅为张家湾古镇建设提供了珍贵的视觉证据和严肃的学术支撑,更让大运河这张文化金名片更加闪耀夺目。
2023年,张家湾还将继续深入挖掘运河文化和红学文化,打造张家湾特色文化名片。“包括深入挖掘特色民俗文化深刻内涵,激发民间文化活力,讲好张家湾故事。深入开展系列活动,利用民俗文化节等地区品牌,加大非物质文化遗产保护与传承力度,推动文创产业发展,让群众性文化品牌融入地区发展,不断增强群众的获得感和幸福感。”镇党委书记邹海涛说。
千年漕运已成历史,悠久文脉带来了张家湾的厚积薄发。现如今,大运河已经由一条漕运之河化身为一条民生之河、生态之河、希望之河。河水孕育着希望,副中心承载着新生。
大运河不竭流淌,运河畔张家湾镇高质量发展的故事未完待续……
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