永顺镇：高效能治理推动城市“幸福+ ”

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了解到：

深度推进产业升级、现代化治理普惠民生、蓝绿交织谱写生态和谐乐章……

2023年，地守北京城市副中心西大门，同时毗邻运河商务区的永顺镇，在落实控规、搞活经济、基层治理、民生保障、从严治党等方面持续发力，用高效能治理，推动城市“幸福+ ”。

永顺镇党委表示，永顺镇将紧随城市副中心建设脚步，进一步疏解非首都功能，向着深度城市化的目标前进，将永顺镇打造成为和谐宜居典范镇、高端商务服务区、数字经济新高地，交出一份有力回应“二十年之问”的精彩“永顺答卷”。

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加力量

党建引领高质量治理

永顺镇域内21个村居全部处于城市副中心155平方公里范围内，人口密度较大，流动人口多，而且老旧小区多，居民村民混居，人口结构错综复杂。

针对辖区小区普遍存在建成时间久、民生类诉求多的问题，永顺镇按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及区委“三大三强”活动的要求，确定了九大攻坚行动和三年行动计划，在党建引领下，依托具有永顺特色的“永顺幸福+”基层治理品牌，逐一着手治理。

该镇持续深化“永顺幸福+”基层治理模式，创建培育了一批基层党建品牌，全力打造服务型基层党组织，使人民群众关心关注的重难点问题得到有效解决。

“前两天我家漏水，厨房、客厅都被泡了，给居委会一打电话，他们马上就来看现场，把整个单元楼的排水问题都给解决了。”永顺东里社区居委会运用“家里说事儿”议事协商机制，帮助群众解决了很多实际问题。“家里人说家里事儿”基层服务机制，有效地拉近了居民与基层党组织的距离，打通了服务群众的“最后一米”。

永顺镇网格化管理考核排名稳居全区前列，实现一网“通”管。镇网格化管理综合指挥中心统筹调度全镇工作，将辖区精细划分为12大网格片区、104个网格单元，每个网格形成“1+1+N”力量配备模式。

在镇级大网格的基础上，设置21个社区（村）级中网格，87个小区小网格，733个楼栋微网格，构建起“乡镇总网格长-片区网格长-社区（村）网格长-楼栋网格长”的四级立体式服务架构。建立起“党建+网格”“服务热线+网格”“吹哨报到+网格”“社会服务+网格”“城市管理+网格”等多维联动机制，真正将治理触角延伸到网格，做到让小事不出网格、大事不出村居。

加温度

做好居民“娘家人”

永顺镇以“娘家人”的定位和态度，深入体察居民生活中关心关注的问题，发自内心地主动为百姓排忧解难，赢得居民信任。

走进永顺镇富河园小区任意一栋楼的单元门，都能见到整齐梳理固定在墙上的电线，每家每户门前的崭新电表，然而2022年这里还是电线杂乱、设备陈旧的景象。

实行攻坚行动后，小区经历了一场电路改造“变形记”，电力系统进行“大换血”，为家家户户换上智能电表。如今，每一户居民都用上了市政电。居民们看电视、开空调、洗衣服，再也不用担心突然跳闸断电了。

永顺镇打造了“永顺娘家人”为民服务品牌，在各村居发展多支志愿者服务队伍，开展百余场义诊咨询、义务理发、治安巡逻、文化宣传等活动，将服务触角延伸至居民生活最小单元。

永顺镇健全社区“共商机制”，由各社区搭建议事平台，邀请居民、职能部门和专业人士等共同参与讨论，引导群众建言献策，成功打造了“社区领跑、居民联动”“家里说事儿”等一批社区治理成功模式，通过“永顺镇楼门文化”“红色教育传帮带—书记工作室”等项目的建设，提高群众对基层治理的参与。

2023年以来，通过召开议事协商会议推动解决停车秩序、物业管理等社区治理难题600余项。同时发挥人大代表家站、政协委员工作站和智库的作用，开展更广泛协商，聘请专家问诊开方，提出建设性意见建议。

永顺镇探索实施“一站式”多元解纷中心的“联调共治”解纷新路径，汇聚多元解纷力量，为诉讼群众提供诉前调解、法律咨询及矛盾排查等一站式解纷的服务体系，将矛盾纠纷化解于诉前，最大限度地方便群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，集约高效调处矛盾纠纷上百件，解答法律咨询500余次。

加深度

整体打造幸福永顺

尘土飞扬的公共广场变成运动小公园、草木杂乱的湖心岛变得精致而充满野趣……居民幸福感随着这些肉眼可见的变化噌噌上涨。

永顺南里社区曾是令人头疼的脏乱空间。尤其是1号楼，因为一楼没有阳台，许多居民将杂物堆在楼前窗下，甚至用砖搭起了小棚子，存在严重安全隐患。为此，工作人员多次上门讲政策、讲安全，充分了解居民诉求，在广泛征求居民意见，拟定整改方案和效果图后，拆除清理了楼下棚子和杂物，迅速开始升级改造。

如今的1号楼外不再有杂乱物品，取而代之的是5个外覆铁皮和防腐木的置物柜，作为共享工具箱使用。柜子不上锁，楼内居民都可以把暂时用不上的物品存放其中，留待有需要的人使用。

永顺南里社区党支部书记焦伟介绍，

社区根据居民要求，在小区内增设共享工具箱、共享花箱、晾衣绳，一次整治“打包”解决多个问题。同时响应共治共建共享理念，由共享工具箱安置点位最近窗口的居民负责管理工具箱，让居民“做主人”。

在天赐良园社区，居民主动参与建设决策过程和公共区域改造，自主自发维护湖心岛绿地。

缺少设施，就搬来自家闲置的藤椅和沙发；景色少文趣，书法爱好者于山石上挥笔题就“逍闲岛”，改造项目开始后，更是一起为湖心岛亲水区铺装鹅卵石，一起认领花箱内花草的浇灌和日常维护……打造了社区自我建设、自我更新、自我管理的方向和模式样板。

经济、文化各方面的进步也不能落下。永顺镇积极打造文明社区，落实新时代文明实践工作，建设永顺镇文明朋友圈，通过文化活动和宣传提升打造村居文明品牌。

持续优化营商环境，完善招商引资体制机制，2023年增加财源企业1594家，注册资金共156.58亿元，其中注册亿元以上企业17家，5000万元以上21家，1000万元以上177家。

金融街园中园项目已入驻中国电信、中国移动、北京燃气、步长制药等百余家企业，形成集办公、科研、商务于一体的生态花园式企业独栋办公集群。

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建设令人民满意的幸福城市——永顺镇用生动案例、有效机制、不懈努力给出了基层治理的“永顺经验”。

该镇贯彻落实“11311”工作体系，以答好“二十年之问”为目标，以党建为统领，以高水平城市建设、高质量经济发展、高效能社会治理“三驾马车”并进为重点，以数字化转型为支撑，以民生福祉为追求，将永顺镇建设成为城市功能更加完善、城市建设低碳高效、生态环境绿色可持续、人文发展健康智慧、城市品质显著提升的展示副中心独特城市形象的魅力地标。

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通州区融媒体中心 记者 王倚剑

通讯员 孙舒馨

短视频 邹艳艳 李佳桐

部分图片来自通州永顺

微信编辑 金雅倩

审核 王璇

复审 孙华良

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