副中心有我！“马桥近邻”品牌带来通州接诉即办新风

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副中心有我

动员社会各方力量参与基层治理，打造“大城善治”的城市副中心，是实现京津冀协同发展这一宏伟战略的重大课题。为答好市委“二十年之问”，落实区委“11311”工作体系，城市副中心明确以“热线+网格”治理模式为支撑，全面构建“副中心有我”社会动员工作体系，激发多元社会主体参与热情，将社会各个层面的每个“我”的努力与奉献积少成多，聚沙成塔，汇聚成建设城市副中心的磅礴伟力。

干什么？怎么干？北京通州发布新媒体平台开设《副中心有我》专栏，深入挖掘各地各单位在“副中心有我”社会动员工作中特色做法、先进经验，让“副中心有我”的意识强起来，声音响起来、形象树起来，助力副中心实现“近悦远来，心向往之”的治理愿景。

今天的《副中心有我》专栏

带您了解

“马桥近邻”品牌

带来通州接诉即办新风

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通州小布（北京通州发布：bjtzfb）

了解到：

把园区、学校、医院、商圈、市场纳入网格管理，把干部群众引入社区、小区、楼门、单元楼门做网格中的主人，心往一处想，劲往一处使，马驹桥镇利用“热线+网格”机制，凭借“马桥近邻”品牌，实现小事不出楼栋、问题就地解决、矛盾及时化解，有效吸附12345工单2293余件，让网格化管理更精细、更精准。

汇聚众智 “议”出良方

5月10日，是橡树湾社区书记王旭到社区任职的第344天。去年上半年刚到社区的一大转折点王旭记得清清楚楚：“历经52天，我们实现了从‘零数据、零基础、零沟通’，到‘台账齐全、情况清晰、居民信任’的重大转变。”

橡树湾社区成立于2023年11月，是通州区与经开区协同发展的项目，房屋建设、审批等手续均由经开区受理，社区建设、物业管理等职责由通州区承担。面对“审管执”不统一，社区急需一位“大管家”组织居民、两区相关部门、物业、开发商，动员律师、志愿服务队等多元力量解决“家长里短”。

初来乍到，王旭牵头带着6位社工成立筹备组率先入驻，从此搭起民生沟通“钢架桥”。“先与属地居民熟络感情、拉近关系，同时也梳理出电梯噪音扰民、太阳能异响、供暖改造……17个棘手问题。”王旭说。

问题有多棘手呢？因为缺乏信任基础，2023年小区因电动自行车充电桩选址问题遭到部分居民的反对。反对声不止在12345热线的通话中，也不止在几千字的文字里，还蔓延到了施工现场的争论中。

“近邻客厅”成了破题之钥。筹备组及时召开“近邻客厅”议事，邀请“意见领袖”徐先生和居民代表、相关行业部门、执法部门、社区民警宣讲政策，筹备组还请来了专业律师为居民提供法律援助。

讨论相当激烈，每次“近邻客厅”都要开到下午，筹备组细心地为业主们提供盒饭、清真餐、水及休息区域。

“社工们的细心、耐心终于打动了居民，对我们的专业能力与服务态度逐渐认可，徐先生也开始帮助说服其他居民，充电桩最终得以顺利安装。”王旭说，一个人就是一支队伍，如今徐先生也带领家人成为志愿者，经常投身社区各类公益活动中。

好的开头是成功的一半。社工们继续带着民情日记本用笔尖和脚步“丈量”民生，让更多居民看到了社区工作者的满满诚意。

其间，志愿服务活动蔚然成风，党员、居民代表两支队伍被调动起来，“马小邻”志愿服务队等品牌志愿服务力量也加入进来，一年来，20余场公益活动在橡树湾小区开展起来，在这个30多栋居民楼、2000多户居民的小区里，孵化出了橡树湾合唱团、治安义务巡逻队等社会组织，共建共治共享的氛围日益浓厚。

链接资源  “治”出实效

“热线+网格”机制，对于马驹桥镇的各个村居并不陌生，这一创新举措目前在通州区各乡镇得以复制和创新。

成熟的工作框架，橡树湾直接“拿来”，上下构建四级网格体系。“整个社区是一级网格，由我任网格长；南北2个区是二级网格，由副书记和物业经理任网格长；将30栋楼宇划分为10个三级网格，由社工任网格长；将99个楼门划分为60个四级网格，由党员、志愿者任楼门长。”王旭介绍道。

效果立竿见影。组建网络以来，小区形成了“诉求收集—分析研判—问题处置—结果反馈”工作闭环，不仅实际解决了新房精装修、冬季供暖、垃圾桶站设置等问题，还让“小事不出楼栋、问题就地解决、矛盾及时化解”的工作氛围越来越浓厚，12345的热线诉求从原来的3位数减少到2位数。

这支新组建的队伍也有了目标和动力：“有诉马上应、有困马上解、有策马上办、有争马上议。”上上下下都在维护这来之不易的成绩。

不只橡树湾小区，拥有36栋楼和129栋别墅的新海南里社区也用上了这套机制“巧解”民生事。“网格员具有人熟、地熟、情况熟的‘三熟’优势，往往是社区治理和服务群众的关键。”社区书记陈明说。新海南里社区被划分为15个网格，以“接诉即办＋主动治理”为抓手，由社区网格长牵头，社工包楼包户形成小网格，诉求不出网格、工单快接快办。

前不久，该社区就解决了困扰多时的商圈停车乱问题。网格长将问题传导到社区，社区牵头链接各类资源，与相关部门、物业形成合力，在商圈广场红线范围内安装了回型门，在正门位置安装智能直杠式道闸系统，使商圈停车环境得到有效梳理，实现由“乱”到“治”转变。

融治高效  “呼声”变“掌声”

近年来，马驹桥镇探索以党建引领为核心，以“精准化、信息化、规范化、专业化、品牌化”为建设路径的“一核五化”工作法，通过网格赋能热线工作，深化“热线+网格”机制，构建马驹桥镇基层治理新格局。

目前全镇将基础网格、执法网格、工作网格“三网”融合，优化调整为74个网格，即17个社区网格、45个农村网格及12个功能网格，在此基础上细化形成“片区-村（居）-街巷-楼门（户）”四级网格体系，配齐全科网格员。

针对区域内无村居组织管理的小区，成立4个产业工作站，覆盖16个商改住、工改住、研改住等新型产业社区，配备近30名社区工作协管员，实现小区有人管、管得好。

今年3月，马驹桥镇市直得分排名提高到154，这是自去年全镇摘掉“治理类乡镇”帽子后的最好成绩，前4月平均排名也稳定在200名左右，较之以前的300名开外，成绩提升幅度不小。

成绩斐然，更有提升空间。马驹桥镇正在推行物业服务质量考核和村庄物业化管理，搭建“近邻”书记工作室、“近邻+”社会工作服务中心等服务平台。“数字马桥”基层社会治理大数据平台也在“边建边用、以用促建”。“这套系统可以强化网格案件和热线联动分析，推动主动治理和源头治理。”马驹桥镇党委书记何志达说。

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北京城市副中心报 记者 曲经纬

图片来自魅力马桥、马桥近邻

微信编辑  徐清

审核 程俊娣

复审 孙华良

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