中国首条民营控股高铁项目今日签署合同，投资448.9亿元
9月11日下午，由复星集团牵头的民营联合体与浙江省政府正式签署“杭绍台铁路PPP项目”投资合同，这也是中国首条民营控股高铁项目。复星集团牵头的民营联合体占股为51%。项目投资448.9亿元人民币，其中复星集团牵头的浙商民营联合体占股51%。
杭绍台高铁从杭州东站出发，共设9个站点，全长269公里，其中新建正线北接杭甬高铁，从绍兴北站引出，共224公里，线路速度目标值350km/h。杭绍台高铁项目投资448.9亿元，其中复星集团牵头的浙商民营联合体占股51%，社会资本首次在铁路投资领域实现绝对控股。该项目合作期为34年，其中预估建设期4年，运营期30年。项目采用PPP模式运营，由复星公司全权负责杭绍台铁路的投资、融资、建设、运营及维护，运营期满后无偿移交浙江省政府或浙江省政府指定机构。项目计划于2017年底全线开工建设。
据了解，杭绍台高铁位于浙江省中东部，是国内沿海快速客运通道的组成部分，是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速交通网的重要组成部分，是一条集路网、城际、旅游及沿线经济开发功能为一体的客运专线铁路。
该项目对民营企业参与基础设施建设，促进铁路市场化都将起到很好的示范作用，它具有三个非常重要的作用和意义。
第一，它是国家相关政策的落实项目。2005年和2010年，国务院发布了鼓励民间资本拓宽投资领域的政策文件，该项目是文件精神的落实和体现。
第二，它是国务院相关部委促进PPP落地的一个重要体现，财政部、发改委有一系列的文件精神，鼓励使民间资本进入到包括铁路在内的重大投资建设运营当中去，铁路项目也是国务院相关部委的政策文件鼓励和支持PPP项目落地的一个重要示范项目。杭绍台项目采用PPP的方案，采用PPP的评估方式，采取PPP的运作模式，是真正意义上让社会资本进入到重大基础设施领域的一个示范项目。
第三，它对于真正促进铁路的市场化，有非常重大的意义。铁路目前还处在一个相对垄断的状态，杭绍台项目真正地吸引到了社会资本，这个P是一个“Private”的主体，这对铁路改革，对铁路从民间资本当中如何更好地运用铁路项目、如何更好地进行土地和商业开发，对铁路产业发展来讲都具有非常重要的提示和示范作用。
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监制：王菲
编辑：雷瑞
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