“女干部傲娇”之争惹火, 背后的晋升“迷宫”却无人察觉 | 修远研究
✪ 吕芳 | 中国政法大学政治与公共管理学院
(本文原载《甘肃社会科学》2020年第6期)
【导读】近日,一篇题为《女性干部傲娇的典型表现与矫治策略》的论文引发公众关注。跳出舆论风波来看,这篇文章的出现,也在一定程度体现了社会对“女干部”这一以性别分类的群体的特殊关注。那么,现实中,我国女性领导干部的情况是怎样的?
本文以公开数据库为分析样本,描绘出地厅级以上女干部的群像:总体看,最终走到较高领导岗位的女干部人数很少,她们共同的特点,是在职业初期就走上了职业发展“快车道”,比未能达到同等高度的其他女干部,在各重要节点上至少提前10年。这条“快车道”的共同特点是:领导干部家庭和较好的教育背景,从学校、群团组织晋升。这些提前晋升的女性干部,因为较快发展,而避免了职业发展初期的晋升缓慢,也一定程度补偿了“生育惩罚”造成的职业影响,从初期岗位经历来看,来自党组织的干部比来自政府部门的要多一些。同时,女干部发展特点也非常明显:政府、人大、党委、政协“四套班子”是主要任用、培养女干部的岗位,随着职级提高,女干部也更多集中在这些岗位;职能上,女干部主要集中于教育、科技、文化、卫生等领域;一些女干部身上,还存在正职级、副职务“倒挂”现象。
从政策角度看,我国制定了一些必须配备女干部的规定,为女性走上领导岗位提供了支持。但政策的偏差执行问题也很常见,例如“至少配备一名女性领导”变成“只配备一名女性领导”,“在教科文卫部门优先配备女性领导”变成“女性领导只提拔到这些岗位”。除了家庭职责压力外,女性还要面对生育期不方便下基层锻炼、缺乏经济类重点岗位任职经历而不能提拔等障碍,以及刻板印象等问题。总的来看,女干部想要达到一定职业高度,需要走过十分漫长的“迷宫”过程。作者认为,有关女干部政策还有待调整完善,以帮助女性获得更好的职业发展,并做出更多贡献。
本文节选自《甘肃社会科学》2020年第6期,原标题为《中国女性领导干部的晋升障碍与发展路径——基于对地厅级以上女性领导干部晋升规律的分析》。仅代表作者观点,特此编发,供诸君思考。
中国女性领导干部的晋升障碍与发展路径
——基于对地厅级以上
女性领导干部晋升规律的分析
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