楼市迎变局！中央首提"优化"，多城已出落实措施
为稳定房地产市场，全国多地仍在持续因城施策：首套房贷利率优惠、实施住房公积金阶段性支持政策、降首付、降税费、放松限购/限贷/限售/限价、放宽落户……
上述调控举措，除了以支持刚性和改善性住房需求、还有15日央行、银保监调整差别化住房信贷政策为着力点外；
据不完全统计，本月来，还有包括成都、海口、徐州、南通、东莞、长春、宿州、连云港……等20多地在预售资金监管方面都提出了优化措施。
来源：中国证券报，各地人民政府网站信息
在此之前，2月份就已出台了全国性商品房预售资金监督管理办法，这也是首次对全国层面作出的统一安排。
最新办法的出台，既能保障用于项目建设，从一定程度上给当下的房企补充流动性，同时也规范了全国预售资金的使用合理化，进一步夯实各地方相关部门的监管责任，更有利于保护咱们购房者合法权益。
上月底，在中央政治局会议中，有关房地产方面曾提到：“优化商品房预售资金监管”；
这是中央首次对备受关注的预售资金监管政策给出明确的指示，会议后优化频率明显加快。
制度的本意在于：保障预售资金安全，适度的重点监管资金可以保障项目顺利竣工交付。
之所以时隔3月，再提优化还是跟当前楼市现状有关：
效果不明显，要在此基础上对房地产企业实施分类管控，因企施策，调整预售资金监管办法，包括加快审批效率、解控资金监管比例、银行保函等额替换等方式，合理释放预售资金，缓解房企短期资金压力。
在这之前，由于不是全国统一标准，通常都是由各地方“一城一策”进行监管，这就导致各地在预售资金管理方式上存在较大差异；
过松或过紧，很容易出现政策不明确、提取基数、提取比例过高、提取节奏不合理等情况。
“先交钱，再收房”，这是目前我国商品房销售普遍实行的预售制。
购房人的定金、首付款、按揭贷款这些钱，不是直接给房企，而是进入到房企的预售资金监管账户中，由政府监管，专款专用。
过去房地产行业景气的时候，政府会设定一个提取比例，在这个比例之下，房企可以自由支取。
但是现在不一样了，地产行业压力山大。
很多地方政府都在收紧这个提取比例，甚至不让房企从预售资金监管账户中拿钱，就怕你乱用。
房企这会儿本来就没钱，现在预售资金也动不了，更雪上加霜了。
而楼盘烂尾无法交付、开发商拖欠建筑商、供应商款项，常常与预售资金被挪用有很大关系。
所以说，这个政策，简直就是及时雨，对助力稳楼市，防风险来说，意义重大。
再一个，房地产业在带动经济增长，稳定宏观经济基本盘方面的作用明显，对经济金融稳定和风险防控具有系统性影响。
因此保交付，防烂尾是当前的重中之重。
要通过多种手段，激活房地产资产的流动性，让房企拿到钱，盘活楼市，让整个地产健康地活下去。
预计未来部分城市预售资金的边际放松在执行层面有望切实落地。
将有更多城市加快政策调整节奏。
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