2024年,第一个被打破的铁饭碗出现了
教师的“铁饭碗”正在逐步打破。
昨天#防止教师躺平多地探索教师退出机制#的话题登上热搜榜一,阅读量达1.8亿,引发热议,再一个就是前段时间的#2035年全国或有近200万教师过剩#
话题中提到了,丰台教育发展理事会于1月7日召开的2024年工作会,其中会议提出将探索建立教师退出机制:
在2024年7月前实现编制冗余单位输出超编教师,达到编制平衡。
北京并不是个例,长期以来,教师是否应有“退出机制”,一直都是这个行业的热议话题,众口不一。
据报道不完全统计,近年来像宁夏、贵阳、广东、宁波、平阴等多地开始探索和试点,明确宣布的已经超过10个省市,各地退出机制存在一定差异。
早在2011年,宁夏就针对历史遗留的民办转公办教师数量多、年龄偏大、不适应教育教学要求等问题,建立了教师退出机制,并实行了三年,有6155名教师符合条件、自愿申请退出教学岗位,对这些教师提前办理退休手续,腾出的编制全部用于补充青年教师;
机制出台的初衷是好的:减少学校人浮于事(不负责任、在编不在岗、获评高级职称后躺平等)现象。
事业编制,这在国家层面是有相应的人员管理条例;
现有的管理制度中,不违法、不严重违反相关规定,学校几乎没有任何办法约束“躺平”老师。
为什么有争议?
因为此机制仍存在不少需要厘清的问题:
比如老师的考核,依据是什么,是学生成绩还是什么?退出的“标准”是什么?会不会增加教师考核“内卷”负担反而不利于从教;是否真的能切实剃除“躺平”人员(中高级职称的老师或者学校管理者),到底该由谁来决定教师的退出等等;
都是需要慎重考量的。
再就是正如网友评论的那样做到客观公平、公正、科学、透明。
不过退出机制并不会从根本上影响教师工作的稳定,一方面是“不合格”的是少数,再一个目前大部分退出渠道不是上来就辞退,包括待岗、转岗、离岗退养、解聘等。
除此之外,咱们再来看几个数据;
近年来,我国教师职业吸引力明显增强,竞争也更加激烈。
报考师范专业、考取教师资格证和参加教师编制考试的人员呈逐年攀升、年轻化的趋势,其人数大涨也频频成为新闻。
有数据表明,教师资格考试的人数在2022年来到了顶峰,达到了1144.2万人次,相较十年前,翻了66倍。
教资笔试报名人数从260万增长到超过1000万。
根据教育部数据显示,我国专任教师(具有教师资格、专门从事教学工作的人员)总数从2012年的1462.9万人增至2021年的1844.4万人,增幅达26%。
今天国家统计局公布的2023年全国人口数据刷屏。
去年出生人口902万人,出生率为6.39‰,也就是说,自2022年首次跌破千万后持续下探。
人口负增长趋势带来的涟漪效应已经对整个教育产业链产生冲击,我国基础教育人口供需结构出现了阶段性拐点,届时教育供求关系的改变也将影响师资配置。
未来,不排除会有教师过剩、高校关停等情况的出现,很多中小学老师预测未来编制减少是大趋势,结构性的“超编”在一些地区也可能更严重。
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