“强制报告”如何开展？检察官线上授课，凝聚多方力量协同发力

8月7日下午，市检一分院以“落实强制报告制度 为未成年人健康成长构建‘防火墙’”为题讲授线上法治课，第七检察部副主任王磊深度解读《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》（以下简称“《意见》”）。石景山检察院以及区教委、民政局、司法局、卫健委、团区委、妇联等职能部门，全区50余所中小学，海淀团区委涉未成年人相关部门的工作人员、儿童福利机构、社会工作事务所工作人员等160余人全程收看。

▲图为检察官通过视频软件开展线上培训



▲图为检察官解读《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》

今年5月7日《意见》试行以来，市检一分院第七检察部在与未成年人保护相关职能部门的工作联系中，多次遇到有人咨询《意见》如何把握、如何落实。于是，第七检察部将就此问题讲授专题法治课列上了工作日程。王磊检察官在查阅大量资料、真实案例的基础上，经过反复修改和试讲，最终形成本次法治课内容。

法治课分为“强制报告制度是什么”“建立强制报告制度的必要性”“谁是报告义务主体”“哪些情形需要报告”“向谁报告”“职能部门如何处理报告或举报”“如何保护救助未成年人”“不报告有何后果”“报告义务主体履责保障”“联席会议制度”十个重点鲜明的主题，使用清晰简洁、色彩明快的图片帮助听课者加深记忆，辅之以司法实践中的强制报告真实案例，包括依规及时报告得以破获重大案件、固定重要证据、使未成年人第一时间得到救助的正面案例以及瞒报行为受到严肃处理的反面案例，帮助听课者把规定与实践更好地结合理解。另外，课程介绍了检察机关在未成年人检察工作中开展精准帮教、心理疏导、亲职教育、司法救助等举措，以及引导侦查、强化法律监督的成效。

▲图为海淀区彩虹之家青少年服务中心组织参加培训

▲图为海淀区阳光地带社工参加培训

在互动环节，检察官与听课者就如何在本职工作中贯彻落实《意见》、未成年人社会综合保护、适时对未成年人开展性教育等话题进行了深入交流。课后，多名工作人员积极反馈听课心得，表示期待检察机关开展更多的法治宣传活动。

在“家庭、学校、社会、司法”的未成年人保护大格局中，共青团组织始终持续关注维护未成年人合法权益、关心关爱未成年人成长。通过学习“侵害未成年人案件强制报告制度”法治课程，有以下三点感想：一是精准帮扶受侵害的未成年人，对其家庭开展需求评估，对接经济救助、医疗救治资源，对其开展专业性心理干预、创伤恢复等保护服务；二是治标还需治本，做好家庭亲职教育工作、亲子关系缓和等，为未成年人营造相对安全健康的家庭氛围；三是畅通联系渠道，加强与检察院、教委、民政、妇联等相关部门的工作衔接和信息共享，努力形成区域未成年人保护的工作合力。

——共青团石景山区委员会权益部

张玲

阳光地带社区青年汇是维护青少年权益的基层团属阵地，作为一名从事帮扶困境青少年工作的社会工作者，在了解了“侵害未成年人案件强制报告制度”后，有几点工作中的启发：首先，在对未成年人帮扶过程中，要观察未成年人的家庭监护情况是否到位、未成年人身体是否有伤痕，如果发现要对伤痕产生的原因进行询问，发现问题及时进行报告。其次，在法治宣传中，积极开展未成年人安全自护及性教育宣传，增强青少年自我保护意识，预防侵害事件发生。在帮扶阶段，要注重对被侵害的未成年人开展心理疏导服务，进行资源整合，帮助未成年人回到正轨、快乐生活。

——石景山区阳光地带社区青年汇

刘芳

侵害未成年人案件强制报告制度由九部门联合印发意见，从制度层面明确了案件受理部门的职责，确保了未成年人被侵害案件得到及时有效发现报告，加强了社会对未成年人被侵害案件的关注度，我们将在工作实践中加强落实。

——共青团海淀区委员会青发部

彭丹丹

通过今天的培训，我详细了解了强制报告的相关知识。作为一名青少年社会工作者，让我更关注在开展青少年个案工作中，应该聚焦哪些重点问题，尤其是与青少年安全相关的特征，要做好仔细观察。了解到发现哪些问题，应该及时向相关部门报告。听取培训后，深感责任重大，相信通过这些机制，将有效为青少年的健康成长保驾护航！

——海淀区彩虹之家青少年服务中心

任建雄

此次授课，是检察机关贯彻落实《意见》、加强对侵害未成年人案件强制报告制度法治宣传的一次有益尝试。市检一分院以法治课的方式将片区内涉及强制报告制度的职能部门、密切接触未成年人行业的各类组织及其工作人员汇聚起来，号召相关部门及从业人员凝聚共识、广泛参与，为推动建立强制报告制度的沟通机制、促进未成年人保护社会治理现代化建设作出了积极贡献。

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