检察为民办实事 | 11户村民心结难解，北京市检一分院邀请专家出席听证会释法说理
6月24日下午，在北京市检一分院党组书记、检察长高祥阳的主持下，市检一分院就董某某等11户村民诉某镇政府行政赔偿的11个案件召开检察听证会。
本次听证会邀请全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权，北京市人民检察院行政诉讼监督研究基地研究员、中央民族大学法学院教授张步峰，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会副主任、最高人民检察院特邀“控告申诉检察专家咨询库”专家韩琦燕担任听证员。申请人村民代表及代理律师、其他当事人某镇政府、其他有关单位某村委会委派工作人员参加，另有3名证人出席听证会作证。
▲图为检察听证会现场
▲图为市检一分院党组书记、检察长高祥阳主持检察听证会
农民祖宅遭遇强拆
心结难解申请监督
“那是我们自家的祖宅，为何说拆就拆？”董某某等11户村民因祖宅被拆除，就相关行政诉讼案件到市检一分院申请监督。
1987年，某村因交通不便和吃水困难，整村搬迁到山下建设新村，村民重新获得了宅基地并建设了房屋，山上老宅当时并未予以拆除。2010年，村民就该村山下新址所建房屋签订了补偿安置协议，回迁安置于某小区。2018年，某镇政府组织人员对董某某等人位于山上旧址的房屋实施了强制拆除。该11户村民遂诉至法院，请求判决某镇政府赔偿其房屋价值及其他合理损失。
原一、二审法院均认为董某某等人的老宅已经经过集体搬迁，且搬迁后的房屋业已达成补偿安置协议，故董某某等人无论对其主张要求赔偿的房屋还是对于宅基地均已不享有相关权利。11户村民无法接受这样的结果，穷尽了司法途径，还是要讨一个“说法”。
检察机关高度重视
一把手带头包案办理
考虑到该案涉及11户村民的利益诉求，关涉祖宅等民生福祉，且案涉房屋年代久远、案情复杂，市检一分院党组书记、检察长高祥阳带头包案办理。
为查明案涉房屋是否属于违建、董某某等人对山上老宅是否具有合法权益等事实，协调解决在强拆过程中董某某等人的其他个人财产损失，引导当事人和解或息诉，检察官办案组织决定举行检察听证会。
会前，检察官办案组织周密筹备，通过电话、见面等方式多次听取董某某等人及代理律师的意见，赴案涉地点进行实地勘验调查，赴属地派出所、银行进行调查取证，在区检察院协助下赴某镇政府、村委会进行沟通座谈。
▲图为检察官办案组织深入基层调查核实涉案事实
为了给村民及基层行政组织讲明相关法律规定、帮助双方把问题摆到台面上讲清楚、解开心结，市检一分院特邀相关领域权威专家学者担任此次听证会的听证员。
权威专家释法说理
检察听证成效显著
听证会严格按照规定的程序、步骤进行。整场听证会持续四个多小时，申请人、其他当事人、其他有关单位围绕争议问题、事实证据充分发表了各自意见，3名证人现场作证，3名听证员和检察官多次提出问题，有效引导当事人围绕本案争议焦点充分发表意见，使案件事实清晰地呈现出来。
▲图为全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权发表听证意见
▲图为北京市人民检察院行政诉讼监督研究基地研究员、中央民族大学法学院教授张步峰发表听证意见
▲图为北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会副主任、最高人民检察院特邀“控告申诉检察专家咨询库”专家韩琦燕发表听证意见
听证员在充分了解案件事实、听取各方意见的基础上，围绕听证议题进行评议并逐一发表意见。听证员一致认为，本案董某某等人对山上老宅的权利主张违反了“一户一宅”的法律规定，镇政府在强拆程序中存在的问题，应当依法予以纠正。
出席听证会的听证员为立法、理论、实务层面的专家学者，他们的专业意见为双方提供了重要参考。听证会后，双方当事人一致同意由检察机关就本案进行调处。
检察听证是让案件当事人既解开“法结”又解开“心结”的重要途径。市检一分院坚持检察长带头举行检察听证，坚持科学配置听证员人员构成，以务实举措、凝聚各方合力提升听证质效，深化“检察为民办实事”，努力让司法公正更加可知可感可触。
往期回顾