“六个引领工作法”典型案例 | “四个三”工作格局推动党建与业务深度融合
编者按：
为持续开展破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，推进机关党建与业务工作深度融合、融为一体，日前，北京市直机关工委、市机关党建研究会深入北京市、区机关基层党组织发掘、征集了百余个机关党建与业务工作深度融合的典型案例，经过研究归纳、梳理总结案例中蕴含的内在规律和可借鉴的做法，探索形成了引领目标方向、引领动员部署、引领推进落实、引领总结提升、引领队伍建设、引领服务群众“六个引领工作法”，并从百余个典型案例中精选汇编了50个案例入选《北京机关党建》“六个引领工作法”典型案例专刊，邀请机关党建领域的5位知名专家对案例进行了点评。
市检一分院四个党支部的4个典型案例从百余个案例中脱颖而出，入选市直机关工委“六个引领工作法”典型案例。现将入选的典型案例分期进行呈现分享，便于相互学习借鉴，共同探索推进机关党建与检察业务工作融为一体的工作思路和方法路径。
近年来，市检一分院第七检察部党支部认真贯彻落实中央和北京市委关于加强党建工作的部署要求，积极探索党建和业务工作深度融合之路，坚持党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，在党建和业务工作同频共振之下，形成以“三融合、三模式、三结合、三平台”为主要内容的“四个三”未检工作格局，在预防涉未成年人犯罪、救助未成年被害人走出困境、推动全社会树牢未成年人保护理念、提升服务社会综合治理能力等方面发挥了积极作用。
一
“三融合”提升支部服务中心的组织优势，助力党建在业务中见真功
牢固树立以政治建设为统领、以思想建设为重点的理念，着眼打造政治合格、业务过硬的未检干警队伍，破解党建和业务“两张皮”现象。
一是坚持组织建设与业务建设融合。深化“一支部一品牌”建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立以党员为主体的“彩虹桥”未检法治服务团队，与八宝山街道党工委强化党建引领，协同推进区域社会治理，加强法律志愿服务，开展“订单式”“菜单式”普法活动，在为民司法的具体实践中凝聚理想信念、锤炼党性修养，努力实现“未检工作进行到哪里，党建工作就延伸到哪里”。
二是坚持支部工作与业务发展融合。积极深化、转化党史学习教育和政法队伍教育整顿活动成效，扎实开展“检察为民办实事”活动，全面加强未成年人司法保护，多渠道开展普法工作，持续为首都未成年人及家长提供更多优质检察服务产品；针对爱国主义教育基地对未成年人收费及营业性娱乐场所违规接待未成年人等侵害未成年人年合法权益问题开展法律监督，为维护首都群众特别是青少年合法权益做出了贡献。
三是坚持党建考核与业务考核融合。支部制定“合格党支部规范”“合格共产党员规范”，将思想建设纳入检察官和检察辅助人员考核指标体系，与业绩评价和评选表彰挂钩，树立“党建也是本职工作”观念，增强党员干警了解党、热爱党、拥护党的思想自觉和行动自觉。
二
“三模式”发挥支部建设队伍的引领优势，促进党建在队建中聚心力
把握关键节点，强化源头防控，帮助检察人员增强政治敏锐性和政治鉴别力，推动支部党员干警全面进步、能力素质全面过硬。
一是“制度+示范”模式促进党建规范化。科学制定党建工作计划，坚持“每周一学习、每月一活动、每季度一讲评、每半年一总结、每年一次民主测评”，推动各项制度落地落实。支部书记带头学、带头讲、带头干,发挥示范作用，带动党员轮流讲党课、进校园、进社区，促进支部建设质量水平有效提升。
二是“学习+实践”模式抓实党建工作内容。以党史学习教育为抓手，克服工学矛盾，积极参加上级和本级培训，确保正规化培训全覆盖；抓党员干部日常教育，利用学习强国等载体，支部书记领学、督学，拓展网络课堂成效。注重理论知识的实践内化，采取“走出去，请进来”的方式，开展“党、团、队携手共建平安校园”、“践行党员‘双报到’，我为社区添光彩”等系列主题党日活动，积极选派人员参加疫情防控工作，服务首都治理大局。
三是“责任+关心”模式确保党风廉政成效。结合组织生活会开展党性分析，帮助党员严明政治纪律、树牢大局意识，把组织责任感转化为党员自觉性。以内设机构改革为契机，针对新型办案组织和办案模式运行可能产生的风险点，落实案件质量评估、司法业绩考核、错案责任倒查等制度机制，用“组织关心”培养廉洁思维。
三
“三结合”强化支部服务群众的凝聚优势，推动党建在群众中汇能量
发挥支部“彩虹桥”未检法治服务团队优势，深入学校、社区，开展多种形式的党、团、队、社区携手共建活动，推动社会综合治理。
一是坚持党建和团建相结合，为平安校园建设护航。加强与相关学校开展法治德育工作交流，深入中小学校、幼儿园等教育机构，通过组织“检察官与我面对面”、未成年人自护知识讲座等活动，培育师生法治意识，共促平安校园建设。
二是坚持党建和队建相结合，为少年儿童成长护航。支部积极着眼提升未成年人自我保护能力，推动各校少先队工作，结合学校德育和法治教育实践，针对儿童身心特点，为少儿量身设计“关于检察院你应该知道的那些事”“与冰墩墩一起走近《民法典》”等精品课程，守护少年儿童健康成长。
三是坚持党建和社区工作相结合，为家庭社区稳定护航。将家庭预防视为预防和减少未成年人犯罪的第一道防线，积极开展《家庭教育促进法》宣传，组织党员赴社区开展以“青少年违法犯罪与家庭预防”为主题的家长法治课堂，推出“检察官带您聚焦‘依法带娃’”“‘关键词’里的《家庭教育促进法》”等普法产品，增强家长的法治观念和监护责任，守护少年儿童健康成长。
四
“三平台”拓展支部引领发展的创新优势，驱动党建在创新中谋发展
整合“学校、社区、检察院”三个平台，发挥党员专业优势，创建了以学校法治副校长、社区法治宣传员、未检工作讲解员为主要角色的“彩虹桥”团队，驱动党建、业务工作再上新台阶。
一是“学校法治副校长”推进未成年人司法保护工作长效化。持续擦亮“彩虹桥”未检工作品牌，打造推广“彩虹桥”法治进校园微平台，为师生提供更加便捷高效的法治服务。建强“彩虹桥”法治服务团队，高祥阳检察长领衔、6名检察干警跟进担任中小学校法治副校长，将校园普法工作作为未检办案职能的重要环节，推进未成年人犯罪预防立体化建设。
二是“社区法治宣传员”推进党员服务社区建设工作常态化。支部党员积极在社区党组织“报到”，了解社区未成年工作开展情况，开展“不忘初心，守护未来，共建平安社区”等主题系列活动，开设少儿法治课堂，发放未成年人防护手册，将未检工作推进到服务社区、服务群众中。
三是“未检工作讲解员”推进未成年人保护体系构建社会化。发挥党建工作宣传窗口优势，把握“六一”国际儿童节、新学期开学、中小学生安全教育日等重要时间节点，举办主题公众开放日活动，展示首都检察机关未成年人司法保护成果；就未成年人保护、预防未成年人犯罪、建设专门学校等问题与青少年法律援助中心等社会团体进行座谈，争取社会各界对未检工作的关心和支持，共同为未成年人健康成长创造良好环境。
习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”第七检察部党支部将继续以该论述作为党建引领业务工作的基本遵循，坚持党对检察工作的绝对领导、全面覆盖，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足首都区位和检察职能，把党建工作与业务工作的有机融合做实、做细、做到位，为国家治理体系现代化和治理能力现代化贡献政治信念牢、作风纪律严、能力素质强的首都未检力量！
专家点评
形成党建和业务相互融合的工作格局
案例介绍了北京市人民检察院第一分院第七检察部党支部推动党建与业务深度融合的经验做法。指导思想明确：深入贯彻习近平总书记遵守宪法、崇尚宪法、依法治国要从娃娃抓起的重要指示，始终秉承护航未成年人健康成长的初心使命，准确研判未检工作面临的新形势、新特点、新机遇、新挑战，把党建工作与业务工作深度融合作为新时代检察工作创新发展的新动能。工作思路清晰：坚持“三个融合”，着力打造政治合格、业务过硬的未检干警队伍；推行“三个模式”,发挥党支部在队伍建设中的引领作用；做到“三个结合”，开展多种形式的携手共建活动；整合“三个平台”，创建学校法治辅导员、社区法治宣传员、未检工作讲解员团队。
第七检察部党支部大胆探索党建工作和业务工作深度融合之路，形成“四个三”未检工作格局，在帮助涉罪未成年人重返校园、救助未成年被害人走出困境、推动全社会树牢未成年人保护理念、提升服务社会综合治理能力等方面发挥了积极作用。
文字：第七检察部
排版：周奕璇
往期回顾