专业名“一字之差”女硕士被拒录 法院认定人社局程序违法
江苏师范大学比较文学与世界文学专业硕士毕业生纪元，报考徐州市属事业单位招考获总分第一成绩，但因专业名称不符被取消聘用资格一案，近日迎来一审判决。
重案组37号从徐州市铁路运输法院获悉，法院一审认定纪元的专业条件与涉案岗位专业要求不符，徐州市人社局据此作出取消聘用资格的行为，在实体上并无不当，但具体处置上，则存在程序违法。据此法院判决，驳回纪元要求恢复聘用资格的诉求。
纪元的父亲纪伟表示，将于近日提起上诉。
全文2582字，阅读约需5分钟
专业名“一字之差”女硕士被拒录
2016年3月，江苏师范大学文学硕士纪元，报名参加徐州市事业单位统一招考，岗位为徐州市城市房屋征收办公室。此前，纪元以劳务派遣人员身份，已在徐州市城乡建设局工作三年。
纪元告诉重案组37号，2012年从江苏师范大学毕业后，她先是在自家开设的饭店内帮忙，之后一度在一家培训机构任教。2013年，纪元通过公开招聘，进入徐州市城乡建设局，为机关单位聘用人员。
招考目录显示，纪元报考的徐州市城市房屋征收办公室，隶属于徐州市城乡建设局，属自收自支事业单位，招聘岗位为 “管理岗位十级”，报名者需具备硕士研究生及以上学历。
此外，专业要求为“文艺学，语言学及应用语言学，汉语言文字学，中国现当代文学，新闻学，中国语言文学”，并拥有2年以上相关工作经历，同时注明“征收一线现场管理，适宜男性”。
2016年4月，纪元通过资格审查，随后以笔试第一名、面试第一名，总分高出第二名16.3分的成绩，获得拟录取资格。
变故突然而至。2016年8月1日，纪元被告知“因专业不符合岗位要求，拟录取资格被徐州市人力资源和社会保障局取消”。
按徐州市城乡建设局的说法，纪元的研究生毕业专业为“比较文学与世界文学”，属于“中国语言文学类”专业，与岗位专业要求的“中国语言文学”属于并列关系，而非包含关系，因此不应获得录取资格。
▲徐州市人社局事业单位人事管理处称，纪元所学专业和中国语言文学为并列的两个专业。受访者供图
时年30岁的纪元，因为“一字之差”，被事业单位拒之门外。
法院驳回恢复聘用资格诉求
2016年8月9日，纪元对徐州市人力资源和社会保障局，向徐州铁路运输法院提起行政诉讼。同年8月16日，徐州铁路运输法院受理此案。
一审判决书显示，纪元要求法院确认徐州市人社局人事招录行政决定违法。
法院认定，《招聘公告》涉及大类者，均在专业名称后注“类”字。“中国语言文学”在目录中，为“中文文秘类”下的具体专业，而非专业类别（大类）。涉案岗位专业要求为六个具体专业，“中国语言文学”是其中之一，与其他五个专业属并列关系。
徐铁法院称，国务院学位委员会和教育部联合印发的《学位授予和人才培养学科目录》，并未对学位、学历证书上的专业作具体规定，我国目前也无其他法律规范，对硕士研究生学历证书具体专业的填写作出统一规定。但“中国语言文学”记载在学历、学位证书上时，是指具体专业，不存在与其他专业的包含关系。
依据《事业单位公开招聘人员暂行规定》，徐州市人社局具有决定取消纪元聘用资格的职权。法院认定，纪元的专业条件与涉案岗位专业要求不符，徐州市人社局据此作出取消聘用资格的行为，在实体上并无不当。
与此同时，法院认定，徐州市人社局取消聘用资格前，未告知纪元陈述、申辩的权利，违反正当程序原则及
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法院一审认定，徐州市人社局把关不严、履行纠错职责滞后，导致纪元通过资格初审、笔试、复审、面试，进入体检、考察，未能及时、审慎履行职责，实属不当。
据此，徐铁法院认为，徐州市人社局取消纪元事业单位聘用资格“事实清楚、证据充分、法律依据明确，但程序违法”。
法院一审判决，徐州市人社局取消纪元聘用资格行为违法，但不撤销，驳回纪元要求恢复聘用资格的诉求。
昨日，纪元之父纪伟告诉重案组37号，对这一判决结果不认可，将于近期提出上诉。
追访
涉事单位称“流程上有改进空间”
因专业名称导致录取被“卡壳”后，纪元找到母校，为自己“正名”。
2016年8月1日，江苏师范大学研究生院出具《关于纪元同志所学专业为中国语言文学学科的证明》。文件中说明，纪元在校期间所学专业“为教育部认定的‘中国语言文学’一级学科（编号'0501'）下属的硕士二级专业方向”。
▲学校开具的证明显示，纪元专业为中国语言文学一级学科下属的硕士二级专业方向。受访者供图
探员注意到，国务院学位办发布的学科分类代码目录显示，编号0501的一级学科“中国语言文学”下，设有8个二级学科方向，其中“比较文学与世界文学”在列，编号050108。
江苏师范大学文学院一名教师介绍，“中国语言文学”专业为本科专业，研究生阶段则会细分出专业方向，“比较文学与世界文学”即为其中之一。
另据了解，目前公务员及事业单位招考，专业分类目前并无统一标准。部分省份直接注明参照教育部门标准，事业单位招考则通常参考公务员考试所用标准。
而江苏省人社部门发布的《2016年度江苏省公务员招录考试专业参考目录》中，比较文学与世界文学专业属于中文文秘类专业，未见“中国语言文学”专业。包括广东、海南、广西、江苏、河南、湖北等十省区相关目录，均未在研究生阶段发现“中国语言文学”专业。
不过，在徐州市人社局发布的《2016年徐州市公务员招录考试专业参考目录》中，“比较文学与世界文学”专业属“中国语言文学类”，但独立于“中国语言文学”专业。
徐州市人社局事业单位人事管理处一名工作人员表示，人社部门据此对纪元做学专业，作出“不予认定”决定。其表示，纪元参加徐州市组织的事业单位招考，理应参照徐州市标准，因此做出取消录取资格的决定。
徐州市城乡建设局人教处一名工作人员称，报名时仅填写专业，人社部门在后期审查毕业证原件时，才发现这一问题，并承认“流程上有改进空间”。
新京报记者 王煜
编辑 张太凌 李骁晋
校对 何燕
往期重案回顾：
本文为重案组37号(微信ID:zhonganzu37)原创内容
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