贵州3名尘肺矿工获国家赔偿 曾因涉嫌骗保被刑拘

贵州福来煤矿三名矿工，曾于2016年因以尘肺病诈骗社保资金为由被警方刑事拘留，此后变更强制措施被取保候审。但取保候审期满后，案件既没有起诉也没有结案，被“挂”了起来。2017年，因证据不足，警方终止侦查。2018年，其中一名矿工去世。此后，两名矿工和去世矿工的家属向公安申请国家赔偿。

4月18日上午，他们接到了警方作出的赔偿决定书，三人分获1万余元的国家赔偿金。

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▲两名矿工收到公安局的赔偿决定书。    受访者供图

7名矿工涉嫌诈骗尘肺病社保资金被刑拘

据此前媒体报道，2017年底，贵州公安机关以500多例尘肺病诊断错误为由，将贵州航天医院3名医生以“失职罪”起诉，警方认定其诊断差错率高达92%，造成3000万元社保资金流失。

在贵州航天医院3名医生被刑拘之前的2016年，涉事企业——贵州遵义绥阳县枧坝镇福来煤矿，至少有7位被诊断为尘肺病的矿工因“涉嫌诈骗”被警方控制。

2015年下半年，福来煤矿40名工人到该矿指定检测点——贵州航天医院进行体检，被诊断出尘肺病，但此后煤矿方面对诊断结果提出异议。2016年6月，遵义市职业病鉴定委员会认定，上述40名矿工中的37名“尘肺病一期患者”，经鉴定为“无尘肺”或因胸片质量差而无法诊断。

2016年7月，福来煤矿任云凯等3名矿工被绥阳县公安局民警带走。一个月后，该煤矿王正富、任云庆等4名矿工也被警方带走。上述7人涉嫌诈骗被绥阳警方刑拘，原因是骗取尘肺病社保资金，后被取保候审或监视居住。

在此期间7名矿工由警方安排再次接受检查鉴定，部分矿工被鉴定为尘肺病，但案件此后再无进展。2017年8月，警方对涉案工人解除取保候审，案件随后因证据不足被终止侦查。

根据案件代理律师程广鑫介绍，矿工任云凯被解除取保候审后，人变得沉默寡言，精神也有些恍惚，并且不愿意见生人，体重从120斤降到90斤，2018年5月17日，任云凯去世。

3名被刑拘矿工各获赔偿一万余元

2018年9月，被刑拘7名矿工中的王正富、任云庆，以及任云凯的家属，向绥阳县公安局申请国家赔偿。王正富等人认为，解除取保候审一年多后，案件未移送审查起诉，警方也未作出撤销案件决定，遂依法申请侵犯人身自由的赔偿。

2018年11月，绥阳县公安局作出决定，认为王正富等人的案件“尚未终止追究刑事责任”，驳回其赔偿申请。此后，王正富向遵义市公安局申请复议。

2019年2月遵义市公安局作出的《国家赔偿复议决定书》显示，2017年，警方认为“证据不足以证实诈骗犯罪行为”，先后对任云庆、王正富终止侦查；当年8月，任云凯被警方以“不予追究刑事责任”撤销案件。遵义市公安局认为，王正富、任云庆以及任云凯的家属申请国家赔偿，“赔偿请求符合赔偿范围”，赔偿义务机关应依法作出赔偿决定；而绥阳县公安局作为赔偿义务机关，此前作出的驳回赔偿申请的决定“不符合规定情形”。遵义市公安局遂作出复议决定，“责令赔偿义务机关重新作出决定”。

4月18日上午，矿工王正富、任云庆收到了绥阳县公安局作出的《刑事赔偿决定书》，矿工任云凯因为在维权期间去世，其家人作为赔偿申请人也拿到了赔偿决定书。

《赔偿决定书》显示，2016年7月15日，绥阳县公安局对福来煤矿涉嫌诈骗社保资金案立案侦查，对王正富、任云庆和任云凯刑事拘留，后变更措施为取保候审。王正富、任云庆被限制人身自由的时间各为31天、任云凯被限制人身自由的时间为30天。

绥阳县公安局决定分别赔偿王正富、任云庆8919.94元以及精神抚慰金2000元，两人各自获得国家赔偿10919.94元；向任云凯家属赔偿人身自由赔偿金8632.20元，以及精神抚慰金2000元共计10632.20元。

▲矿工王正富收到公安局的赔偿决定书。    受访者供图

代理律师：尘肺病工人没有诈骗的主观故意

矿工王正富的代理律师王飞表示，这个案件并不涉及非常复杂的法律问题。2016年，当地公安机关对工人们采取了取保候审措施，2017年取保候审的强制措施已经解除，案件没有下文，因此从国家赔偿的角度，工人们的情况显然符合国家赔偿条件。

在接受案件委托后，代理人经过分析认为，涉案矿工不可能有诈骗国家社保资金的动机。向矿工进一步了解情况后，律师们也发现，涉案的矿工也不存在虚构事实或者隐瞒真相的诈骗行为，所以律师们首先认为这些矿工不构成犯罪。

对于公安机关在办案中出现错误的情况，王飞律师分析说，当事人可以要求公安机关自行去撤销案件，也可以向上级公安机关反映，要求撤销案件。同时也可以向检察院申请法律监督，由检察院建议公安机关撤销案件。

矿工王正富：“想早点领取社保把病治好”

4月18日中午，记者联系到刚刚拿到赔偿书的矿工王正富，他向新京报表示，想早点领取社保金，把尘肺病治好，因为他要打工赚钱养家。

新京报：你今年多大岁数了？

王正富：我今年48岁，还算年轻。

新京报：当初被确诊是尘肺病几期？

王正富：当时在遵义航天医院被查出尘肺病一期。

新京报：之后领取社保金了吗？

王正富：之后我们拿着诊断结果和一整套资料去社保，他们说15天给我们打钱，但是钱没给我们，却说我诈骗把我抓起来。

新京报：后来呢？

王正富：我在2017年、2018年去检查，仍然是尘肺病一期。

新京报：那你现在开始治疗了吗？

王正富：没有啊，我这次去医院，医生说治疗费用一开始大概要5000多块，后面可能更高，我说我社保没有，赔偿没拿到，现在还没钱看病。

新京报：拿到赔偿决定就可以去申请社保了吗？

王正富：我也是这样想的，18日我们拿着公安局的赔偿决定书就去人社局了，但是他们说要找其他部门审批。我觉得，别人尘肺病都有社保金，我也是尘肺病。现在证明我清白了，应该拿到社保金。

新京报：拿到赔偿有什么打算？

王正富：先把病治好，钱不重要，健康才重要，我年纪还轻，身体好了还可以打工养家，我现在家里两个孩子，都还没有工作。

新京报：现在你从事什么工作？

王正富：我有尘肺病，打工的话很多工厂都不愿意要有这个病的人，所以只能闲在家务农，养好身体再考虑以后工作的事情。

新京报记者 王巍 编辑 林野

值班编辑 王洪春 校对 刘越

往期重案回顾：

本文为重案组37号(微信ID:zhonganzu37)原创内容

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