青岛烟台发文，直通海阳！
青烟再提即墨-海阳市域铁路
9月3日，青岛发布《青岛市“十四五”综合交通运输发展规划》，提到推进建设互联互通快速网，在铁路方面规划研究青岛至日照、即墨至海阳、董家口至日照、胶州至高密铁路，开行市域（郊）列车及沿线各站配套改造相关工程。
在此之前不久，8月26日，烟台发布关于十一届省委第八轮巡视整改进展情况的通报。针对“关于顶层设计不够完善，区域协调发展格局仍需优化问题”，烟台表示将全力开展青平莱城际铁路、青岛（即墨）-海阳铁路、青岛（即墨）-莱阳铁路前期工作，胶东5市市民卡在公共交通出行上实现互联互通、共享共用。
青岛和烟台近期分别发布的两份重要的规划和文件，不约而同地提到了同一条铁路，即即墨-海阳市域铁路，足见两市对该条线路的重视程度。而这条铁路对于青岛人而言也并不陌生，是地铁11号线的东延段。
追本溯源，青岛地铁11号线原名R1线，和南京S线路相同，最初按照城际铁路形制申报，由地铁公司运营。
2011年7月14日，国家发改委批复通过《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划》(2011-2020年)，青岛-烟台-威海-荣成线城际轨道交通项目在列。作为城际轨道的一部分，青岛-海阳城际（蓝谷段）轨道交通工程线路规模114公里，即后来的11号线。
即墨-海阳市域铁路线起于青岛11号线鳌山湾站，途经青岛即墨田横组团、海阳丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区，终于海阳站与莱荣铁路换乘。2021年7月16日，即墨至海阳市城域铁路前期方案完成招标。
就在今年，国家严控首轮地铁城市审批，尤其是连接主城区和郊区的轨道项目审批进一步收紧。3月29日，国务院办公厅转发国家发改委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》，提到严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
由于青岛地铁的超前谋划，才有了青岛到海阳轨道交通建设的可能性。
随着项目完成招标，多次被写入青烟两市重要规划和文件，青岛地铁11号线的延伸真的快了，海阳也有望成为烟台第一座地铁之城。这为青烟两市的联动发展提供了更多可能。
县域经济的龙头在县城，县城的区位，尤其与所在市主城区的距离，成为能够获取多少资源的重要原因。
海阳的县城所在地靠近烟台南部，位于烟台行政区划内的交通末端。相对而言，海阳距离青岛更近，有“青岛后花园”之称，尤其是即墨划区后，海阳距离青岛市区相较烟台市区更近了。
交通建设最能带动区域的融合，就像广州地铁延伸到佛山，上海地铁和苏州地铁建立对接那样，海阳一直期待打开与青岛的通道，地铁11号线东延段的到来，可谓恰逢其时。
而青岛方面，也有此意。青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中提及：“ 建设现代化青岛都市圈。推进青岛、潍坊、日照和烟台海阳、莱阳等率先同城化发展，融入国家新型城镇化布局，创新协同发展体制机制，推动改革开放先行先试，建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。协同建设立体交通体系，推进青岛中心城区与海阳、日照、高密等周边地区市域（郊）铁路通达。”
与青烟推动青岛和海阳同城化发展类似，《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》提出要积极推动上海和近沪区域同城化，具体包括“制定沪苏（州）同城化方案”。
目前，推动沪苏同城的关键工程——苏州轨道交通S1号线正在建设中，将在花桥站与上海地铁11号线形成换乘，建成后苏州市区轨道交通将接入上海轨道交通网，这将为两座城市间产业、人才、资本等多种要素的流通提供极大便利。
2020年，海阳市GDP仅有420.36亿，增速为-1.5%，在烟台除开发区外的11个区县中仅排名第六，不属于成绩亮眼的城市。
区位因素使然，海阳与青岛一衣带水，海阳融入青岛是为了获取青岛平台的发展资源，而青岛则是更看重人口、投资等对青岛的输入以及成为青岛产业发展的腹地。
即墨-海阳市域铁路建成后，从11号线苗岭路站接入青岛市区的2号线，可以实现与其他地铁线路的换乘。据悉，从青岛的五四广场到海阳城区，仅需80分钟。
海阳市区与青岛市区的“直通”将实现海阳与青岛的“同城化”效应。配合青岛规划中的地铁线网布局，青岛地铁线网所及范围都将成为海阳共谋发展的“战友”，届时海阳将和青岛共享资源，利用青岛的优势进行发展，提升城市自身发展能级，为胶东经济圈的进一步融合打下基础。
连续多年蝉联中国县域经济榜首、积极融入长三角核心城市上海的昆山，或是可以为发展靠拢青岛的海阳提供借鉴的最好范例。
交通先行、承接产业辐射。2013年，作为中国首条跨省地铁线路，上海地铁11号线打破地域限制，开进江苏昆山，让昆山成为全国首个拥有轨道交通的县市。
作为江苏省的“临沪第一站”，昆山从“星期天工程师”、合办联营企业，到抢抓浦东开发开放机遇、发展外向型经济，其每一步发展、每一次跨越，都离不开上海的溢出、辐射和带动。
在规划上，昆山也排出区域规划、交通、科研平台、重大产业平台等9张对接清单，为对接上海明确了“路线图”和“任务书”。
对标昆山积极融入上海，海阳同样选择以轨道交通作为对接融合青岛的切入点。但地铁延长只是方法，在交通便利的背后，信息流、人才流、资金流的畅通才是一体化发展的目标所在。
在与青岛对接的过程中，海阳同样需要找到自身与青岛发展的契合点与比较优势，加强产业协同，实现错位发展。
同作为胶东半岛沿海城市，海阳与青岛皆有着鲜明的海洋特色，但却有着不同的发展侧重，海阳在水产养殖领域实力不俗，而青岛则有着强大的海洋科技研发实力，拥有众多海洋科技“国字号”科研院所。
8月26日，《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》印发实施，其中明确探索建立海阳—莱阳—即墨海洋产业等联动区。
借势青岛建设全球海洋中心城市的利好，海阳可以加强与即墨区、青岛蓝谷等临近板块的对接，双方合作优势互补，可共同打造综合性、开放式科技协同创新中心，共同做强做大海洋产业链。
此外，海阳还提出，“十四五”时期将积极承接青岛智能制造、轨道交通设备等领域的产业转移，突出抓好中南智能制造、海尔硬创等产业园项目，打造海阳工业经济新的增长极。加大双招双引、经贸合作力度，积极融入胶东经济圈……
对于青岛而言，即墨和城阳已经组成青岛北部中心，融入青岛主城区的发展辐射范围。今年，青岛即墨区重点发展蓝谷区域，被外界寄予厚望的青岛地铁11号线过了蓝谷之后的田横组团，相当于为未来发展的预留空间。
未来，在沿海大通道发展日渐成熟之后，也将进一步聚焦两条主线，一条是环胶州湾老城区的更新，另一条是胶东经济圈的融合发展。从而更高效地集聚更优势资源，提升城市作为胶东经济圈核心的影响力与辐射力。
凤凰网青岛原创
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