惊！领福利就不给绿卡了？

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领福利就不给绿卡了？

国土安全部于8月14日正式公布公共福利新规：如在过去36个月内累计占用12个月以上的公共福利，非移民在申请绿卡时将可能被拒；已拿绿卡的永久居民也有可能在长时间离开美国后无法入境，或将面临被递解出境的风险。

自川普上任后接踵而至的移民政策改革，背后支持游说的最大势力当属Federation for American Immigration Reform (“FAIR”) 等反移民组织。 

根据纽约时报8月14日的最新专栏报道现如今的反移民运动背后，都少不了这个女人倾尽心血的支持。（https://www.nytimes.com/2019/08/14/us/anti-immigration-cordelia-scaife-may.html）

揭秘川普移民改革背后的女人

Cordelia Mellon Scaife（May），1928年出生于匹兹堡，作为梅隆家族的女继承人，一出世就被称为“世界上最富有的宝贝”。梅隆家族从爱尔兰农民家庭到成为美国最富有的家族之一，以银行业起家，是卡耐基梅隆大学、耶鲁大学等的赞助者，家族成员曾是美国财政部任职最久的部长。然而她一直都在低调隐秘地支持反移民事业。

（图片来源于NYTimes）

May 从20+岁开始，便重金致力于各类慈善事业。从最初支持环保事业，到效力于堕胎机构，她一直坚信各类社会问题（失业/交通拥堵/能源匮乏/环境退化等）都源自于人口过剩。逐渐她的重心从救助弱者以及控制生育转变为打击移民，她被认为是第一个将反移民运动与人口控制结合起来的人。在被曝光的信件中，她称美国正被移民大军侵犯，移民们“如同仓鼠般繁殖”，应该封锁美国南境（川普政策的源头），认为不同种族智慧程度大相径庭…

她不仅反对非法移民，也认为必须限制合法移民。2005年去世时，她将所有财产留给生前捐助成立的FAIR等反移民组织，希望这些组织在她死后坚持不懈地为反移民事业摇旗呐喊。而白宫现任的移民政策顾问Stephen Miller也与这些组织关系紧密。

无可否认，美国的本土主义情绪正在蔓延。这种情绪让川普在总统竞选中获胜。而他在上台以后大力推行的“买美国货，雇美国人”的政策直接导致了移民局一系列新规的出台，力图将非法和合法移民都挡在“墙”外。

公共福利新规

2019年8月14日，国土安全部颁布了一个改变公共福利定义的新规，使得在美国境内调整身份申请绿卡变得难上加难了。该新规将于2019年10月15日起生效。

1.     改了什么？

新规将公共福利的适用范围扩大为任何一位在过去36个月内累计占用12个月（若同时受领两项福利一个月=两个月）以上公共福利的非美国公民。

公共福利的概念被大幅扩展 （敲黑板划重点！）

2. 新规目的

确保移民自给自足，而非成为公共负担，以此保护纳税人。国土安全局估计新规每年有望为纳税人省下22.7亿美元。

3. 新规的影响

·       在美国境内通过调整身份申请绿卡的门槛会大幅提高。申请人将需要额外提交I-944 Declaration of Self-Sufficiency 表格。

·       非移民如果在过去36个月内累计拿了12个月以上的公共福利，在申请身份转换或延期时可能无法获批。

·       国务院及其下属的各美领馆也将调整其对公共福利的定义，导致签证的拒签率大幅上升。

·       已经拿了绿卡的永久居民如占用了新规中定义的公共福利的话，在以下情况可能会受到影响：

        o 离开美国超过180天，再次返回美国时，可能被拒绝入境；

        o 司法部也将颁布新规，调整并扩大因占用公共福利而可被递解出境的适用范围，提高在入境五年内占用公共福利的永久居民被递解出境的可能。

不受影响的人群：

1）现役美国军人及其配偶、子女；

2）难民和政治庇护申请者；

3）被收养的儿童等等。

4. 应对措施

1）缴纳公共负担保证金（public charge bond）：若绿卡申请人一开始被移民局认为有可能占用公共福利的话，可以缴纳最低金额为8100美元的保证金，从而使绿卡申请不受影响。

2）提供足够的资产担保

3）购买个人健康保险

新规刚刚公布不久，就已经有一些地方政府在联邦法院因公共福利的新规向国土安全部发起诉讼。

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