“熟人办案难”怎么破？

“村上很多资金不明不白，账务、村务也不公开，你们一定要下来查查这个村干部！”

近日，巴中市巴州区某村村民匿名举报该村党支部书记——举报涉及面广，人员关系复杂，牵扯群众多，举报人要求查办迫切，这给梁永片区协作组查办上述线索带来不小的压力。

为此，梁永片区协作组立即启动片区协作联动机制，抽调辖区3个乡镇4名纪检监察干部，根据该村实际情况，成立3个工作小组，分社入户对上述线索进行初步核实。

梁永纪工委协作组讨论研究案情

2天时间，调取各相关原始资料达百页，走访村社干部及群众15余名，最终锁定该村党支部书记违纪证据。目前，该案正有序办理中……

针对乡镇纪委力量薄弱，不敢、不能、不会监督，熟人办案难等问题，巴州区纪委监委按“地域相邻、优势互补、利于工作”的原则，将全区22个乡镇(城区街道)划片设立3个纪检监察工作联动协作区，每个协作区设立一个派出纪工委，实行区纪委监委统一领导、区纪委常委(监委委员)统一协调、派出纪工委统筹组织、乡镇(城区街道)纪委力量和所辖村(居)纪检委员统一调配使用，开展片区联动协作，通过整合乡镇纪检工作力量，协作办案、联合办信等方式，破解乡镇纪委监督执纪难的“瓶颈”。

“今年以来，给我们交办了问题线索7个，涉及高速路和铁路征拆资金、危房改造和易地搬迁扶贫资金、低保和贫困户评定等政策落实和资金管理使用等问题。我们协作区抽调辖区纪检监察干部15人次，赴4个乡镇协助查办，共查实问题16个，立案审查村组干部9人，组织处理6人，规范资金50余万元。协作办案效果明显。”梁永纪工委书记杨忠川介绍到。

梁永纪工委协作组现场查阅案情资料

“协作办理机制，有效整合力量，破解乡镇纪委‘单打独斗’的难题，让群众反映的问题得到有效解决。”参与协作办案的鼎山镇纪委书记陈永明说。

今年2月，巴中市巴州区梁永镇金浪村一名群众实名举报村党支部书记李伟——“他接受村民宴请，带头大吃大喝，你们管不管……”因该举报涉及面宽、人员关系复杂，梁永片区协作组立即启动片区联动协作机制，抽调3个乡镇纪检监察干部迅速开展核实。4天时间，11个问题被彻底查清，当事人被给予党内严重警告处分并免去村党支部书记职务。

通过片区统筹、交叉办案、联合办信的方式，整合纪检力量，打破“熟人熟面”的壁垒，更容易得到群众的信任。

大罗镇某村群众举报该村“两委”干部违规享受低保、私分项目资金等问题，并认为镇纪委与村干部“官官相护”。为化解这一难题，梁永纪工委决定抽调外乡的纪检监察干部组成专班对该村的问题进行核查。生人生面孔，回避了“情面”“熟人”矛盾，大幅提高了办案效率，核查结果也得到了信访举报人的理解和认可。

“没想到我们反映的十多个问题这么快就被查清，违纪干部得到了应有的惩罚，感谢你们化解了我心中的疙瘩。”在信访答复会上，大罗镇某信访人露出了满意的笑容。

“我们采用一次一授权，分片交叉开展监督检查，片区协作办案，使监督执纪变‘本地单兵作战’为‘片区集中会战’，实现横向协作配合、纵向联袂联动，工作互联互通、资源共建共享，有力破除了熟人熟事的短板，办案质量和效率明显提升。”区委常委、区纪委书记、区监委主任卢志说道。

今年以来，巴州区纪委监委通过片区联动协作开展监督检查5次；处置问题线索140条；立案69件，立案率同比上升5 %；党政纪处分15人。

来源：廉政瞭望 巴中市纪委监委

编辑：李香霖

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