高中进城，校园安全，高考、中考改革……天门教育局局长这样回应~

教育作为最重要的民生部门，老百姓的期望值高，社会的关注度高，承担的责任压力大。天门市教育局2016、2017年连续两年在市委、市政府乡局级领导班子（有固定资产引进单位）实绩考核中排名第一，如何写好2018年天门教育奋进之笔，用新时代理论指导教育新发展？近日，市教育局党组书记、局长朱国璋接受天门日报全媒体记者采访。

谈到如何把握新时代教育的特点，营造良好的教育环境，朱国璋说，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统克难奋进、创新作为，教育事业获得新的发展——我市被评为“全国教育改革创新示范市”，市教育局被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”“全国青少年普法教育先进单位”“全国群众体育先进单位”等。2018年，市教育局将紧紧围绕全市工作大局，始终坚持教育优先发展，全力推进教育现代化建设，为建设美好“五城”贡献教育力量。

关于营造良好的教育环境，朱国璋表示，市教育局将从以下几个方面入手：

一是抓好党的建设。

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，组织多形式、全覆盖的学习培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记时代使命，书写人生华章”主题党、团日活动。推动党的十九大精神进校园、进课堂、进头脑，引导全系统党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

市教育系统第17个党风建设宣传月活动

二是抓好意识形态工作。

贯彻落实中央、省委和市委关于落实意识形态工作责任制实施办法的有关要求，加强全系统党员干部政治思想教育，规范党员、教师言行。积极组织参与“竟陵读书会”和全民阅读活动。开展“文明校园”“文化建设示范学校”“六好校园”“绿色文明校园”创建评选。

三是加强党风廉政建设。

落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，健全作风建设常态化长效化机制。加强党性党风党纪教育，开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动，持之以恒正风肃纪，紧盯“四风”问题新动向、新表现，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。坚持领导干部重大事项报告、公开述职述廉、民主评议制度。开展党建工作专项测评，把测评考核结果作为选拔任用学校领导干部的重要依据。

四是推进政风行风建设。

强化《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》底线要求，落实主体责任和监督责任，建立执纪问责清单制度，强化追责问责制度落实。畅通和公开举报渠道，坚持有案必查、有腐必惩。严肃整治和查处中小学乱办班、乱补课、乱收费等教育领域群众反映强烈的突出问题。

党的十九大提出，要推进教育改革和义务教育均衡发展。市教育局将从哪几个方面入手呢？朱国璋说，我市推进教育改革和义务教育均衡发展主要从以下几个方面开展工作：

一是优化学校布局调整

大力实施高中进城“三年行动计划“，加快天门教育园建设步伐。推进高中进城与城乡学校布局整体联动，优化城区中小学、幼儿园和乡镇中小学布局调整，逐步形成布点均衡、学区合理、结构优化的教育发展格局。

北湖教育园规划图

二是提升学前教育普惠水平

积极创建“湖北省学前教育示范市”，启动第三期学前教育三年行动计划。加强幼儿园标准化建设，开展省级示范幼儿园和学前教育示范乡镇创建。规范办园行为，做好学前教育管理信息系统工作，幼儿园年审、等级评定（复评）工作。实施无证办园专项整治，开展学前教育宣传月活动，营造科学保教的社会氛围。

幼儿园建设

三是推动义务教育优质均衡

推进城乡教育一体化发展，加大义务教育薄弱学校改造力度，投入6804万元，实施59所学校、76个项目全面改薄工程，推进城乡学校标准化建设。均衡城乡师资配置，推进义务教育教师“市管校聘”，变“单位人”为“系统人”。推进城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。科学规划新建义务教育学校，增加义务教育优质资源供给，落实消除“超大班额”计划。开展控辍保学工作，做到“三避免一落实”，即避免学生因学习困难、家庭经济困难、上学远辍学，落实政府、学校、家庭各方控辍保学责任，进一步巩固提高义务教育普及程度。

天门中学女子足球队在2017年湖北省校园足球锦标赛中勇夺全省第4名

四是全面实施高考、中考配套改革

深入推进新高考改革，出台《天门市深化新高考改革实施方案》，开展普通高中学校新高考新课程方案、新课程标准、新教材的研训工作，探索选课走班、学业水平考试、学生生涯规划教育、综合素质评价等方面的新模式。同时，制定《天门市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，从2018年秋季学期入学的七年级学生开始，全面推行课程改革、教学改革和考试招生改革，至2021年形成基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价的高中学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展。

2017年高中毕业的部分优秀学生

五是夯实职业教育发展基础

巩固中职教育规模，加大中职招生力度，大力实施职业教育质量提升计划。加快职业教育教师队伍建设和内涵发展。理顺体制机制，建立现代学校制度，强化天门职业学院内部管理。深化“校企合作”模式，实施高等职业教育创新发展计划，完善职业教育培训体系，建设品牌专业和特色专业。落实《天门市中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》，编制发布中等职业教育质量年度报告。积极推进现代学徒试点。

天门职院学生实训图

六是促进民办教育健康发展

认真落实《省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，研究制订促进民办教育健康发展的实施方案。推进民办学校分类管理，规范办学行为。建立民办学校管理差别化政策体系，放宽准入条件，拓宽办学筹资渠道，加大对民办教育的扶持力度，提高民办幼儿园普惠水平。

近年来，校园安全一直是社会关注的热点，对此，朱国璋说，校园安全工作，是教育工作的重点，决不能麻痹大意，决不能有所懈怠，我们将从几个方面开展工作:

一是开展家校合作，形成校园安全合力。严格执行学生安全三方告知书和责任书制度，强化校园安全管理，落实学校、学生、家长安全责任。开展“平安校园”创建，分阶段对安全工作进行全面督导检查。加强学校消防安全，不定期开展学校用火、用电、用气和实验室危化品等安全管理和督查。持续开展校园欺凌和暴力、非法“校园贷”等专项治理。落实《湖北省校车安全条例》，加强校车安全管理。

二、高度重视心理健康教育。针对全市留守学生多，学生心理问题多的特点，充分发挥中小学心理健康教育的作用，通过加强对心理健康教师的培训，充分开设心理健康课程，建设和完善心理辅导室，开展“心理健康教育示范学校”创建等活动，落细落实对学生的关爱和引导，及时化解学生困惑，排除不健康的思想，消除安全隐患。

三是持续开展校园周边环境综合治理。会同综治、公安、文化等部门，开展春、秋季开学涉校安全隐患排查整治专项行动，针对排查出的问题，实行挂牌督办、整改销号管理。落实校园及周边治安综合治理工作考核评价办法，进一步发挥考核的激励导向作用。整合学校、家庭、社会等多方资源，共同维护学校安全。完善教育领域矛盾纠纷排查化解工作制度，有效化解各类矛盾纠纷。做好重要时段、敏感节点维稳工作，防止发生群体性事件。

谈到市教育局将采取哪些改革措施保障教育健康快速发展，朱国璋表示：

一是提高教师队伍建设水平。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。按照省新机制教师“空岗补齐”和市政府教师补充机制，补充500多名教师。开展名师工作室创建选评，提升名师工作室水平，扩大知名度。统筹实施“楚天中小学教师校长卓越工程”“国培”“省培”计划。组织实施职业院校教师素质提高计划，加强“双师型”教师队伍建设，建设“技能名师工作室”。强化“三字一话”教师基本功训练。创新师德教育，切实开展师德师风整训。发掘师德典型，选树一批“四有好教师”，讲好师德故事。组织第34个教师节系列表扬活动。

初中语文教研组上课程改革观摩课

二是完善经费保障机制。落实政府财政教育经费政策，积极争取国家、省、市教育经费投入。落实学前教育、义务教育、高中和职业教育生均拨款制度，提高各学段经费保障水平。进一步优化经费支出结构。加强教育经费使用管理，完善项目资金管理制度，加强绩效评价，提高使用效益。

三是加强学校后勤服务管理。坚持学校食堂“公益性、零利润”原则，切实加强食堂管理，全面提升服务水平。广泛开展食堂饭菜质量明查暗访，加大巡查力度，对重点学校的食堂开展突击检查，实施追责问责。

四是规范学校财务管理。科学编制和严格执行部门预算，严格控制非教学性经费支出。严格执行财政国库支付系统操作流程，规范公务卡的使用和管理。加强学校财务监管，加大原始票据审核力度，规范学校收费和津补贴发放行为。进一步贯彻落实中央八项规定精神。认真开展“教育财务管理规范年”活动。

五是深入推进依法治教工作。落实“七五”普法宣传教育规划，加强青少年法治教育，推进青少年法治教育基地建设。健全法律顾问制度，开展依法治校示范校创建。落实《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。

小学广泛集体课间操

六是强化教育督导管理。完善督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。开展“教育督查年”活动。加强督学培训，大力推进中小学校责任督学挂牌督导工作。建立教育工作常规督查制度，改进督导方式，注重日常督查和现场督查，提高明查暗访频率，强化结果运用。

教育工作永远是逆水行舟，唯有万桨齐划，方能千帆竞发。2018年，市教育局将聚焦根本保证，坚持和加强党建工作；聚焦根本任务，推进立德树人；聚焦群众关切，不断完善服务体系；聚焦特色创新，大力促进内涵发展；聚焦暗访督查，确保各项政策落地生根，努力写好教育“奋进之笔”，为实现群众对美好教育的向往作出新的更大的贡献。

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天门日报社全媒体记者 胡卫军  

通讯员 王述标 喻光辉

本期编辑：尹芳

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