真协商！武汉民盟助力立法工作

“关于对武汉市立法工作的意见建议”是2019年中共武汉市委政党协商会的主题之一。民盟武汉市委成立了由盟内法律界专家组成的调研组，对武汉市立法工作提出了针对性的意见和建议。

调研

4月11日，民盟武汉市委副主委张晓玲带队到市人大常委会开展专题调研。调研室主任邓红、盟内法律界人士等参加座谈。

市人大法制委员会副主任委员戴丰善详细介绍了武汉市地方立法工作的基本情况和操作流程、人大立法与政府立法以及执法的衔接情况，并针对当前立法工作中遇到的困难进行分析说明。

市人大常委会法规工作室主任陈祖华主持会议。市人大常委会法规工作室和法制委员会的相关同志出席调研座谈会。

盟员毛国敏、张开来、邱璟、林娜、李蕊、舒适就相关问题进行讨论和交流。

张晓玲感谢市人大常委会对本次调研活动的大力支持。她表示，民主党派应该积极参与到立法协商中来。希望通过此次调研，对武汉立法工作进行高质量的建言。

会后调研组对座谈会情况进行了认真的总结和梳理。

献策

4月23日，中共武汉市委在武汉会议中心召开本年度第二次市委政党协商座谈会，围绕立法工作听取各民主党派、工商联负责人和无党派人士的意见建议。市人大常委会党组书记、常务副主任，市委全面依法治市委员会立法协调小组组长刘立勇，中共武汉市委常委、统战部部长曹裕江出席座谈会。

张晓玲副主委代表民盟武汉市委作了题为《加强并规范立法协商，促进科学立法、民主立法》的发言，肯定了武汉市立法协商进行的实践探索和目前取得的成效，指出了目前立法协商工作中存在的不足，并针对加强并规范武汉立法协商工作提出了建议。

立法协商工作中存在的不足

1	带有临时性和随意性
2	深度和广度不够
3	缺乏协商的有效反馈机制
4	规范性文件零散且层级不高

规范武汉立法协商工作的建议

1	坚持立法协商基本原则，拓宽立法协商对象范围
2	规范立法协商的主要内容、重视立法涉及的重大利益调整
3	完善武汉立法协商体制，构建立法协商工作机制
4	制定立法协商工作流程，健全和完善立法协商程序
5	规范立法协商会议形式，反馈立法协商成果的运用
6	培育立法协商工作，提高立法协商质量
7	提高对立法协商的认识，完善立法协商相关制度

曹裕江充分肯定了民盟的发言，指出张晓玲副主委的建言加深了对立法协商工作重要性和意义的认识，对进一步健全完善立法协商工作具有很大的启发和指导意义。

刘立勇指出，这次会议是贯彻落实党中央深入开展立法协商工作的有力举措，建言前瞻性、战略性、实践性都很强。他对立法协商工作提出三点建议：一是适应新形势，充分认识开展立法协商的重要意义；二是探索新举措，充分发挥人大在立法协商工作的组织和主导作用；三是完善新机制，为立法协商广泛深入开展创造良好条件。

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图文来源：盟市委调研室、办公室

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