是否应该按时举行选举？这让吉国左右为难
【原标题】吉专家分析是否应在10月4日选举
根据总统令定于2020年10月4日举行的吉尔吉斯斯坦议会选举，在社会上引起广泛讨论。由于新冠肺炎疫情加剧，很多人赞成取消或推迟选举活动。>>>为疫情让路！吉国议员提议推迟选举
政治法律研究中心主任塔梅尔兰•伊布拉伊莫夫分享了自己对这一重大政治问题的看法。
他说，因为疫情，国内出现紧急情况。这是吉尔吉斯斯坦独立以来面临的最大挑战。在这种情况下，自然会产生现在是否应举行议会选举的问题。
如果选举推迟
根据法律规定，只有国内实行紧急状态才能推迟选举。没有其他理由。如果长期实施紧急状态，当前议会的组成人员也会长期留任。
显然，如果当前议会留任，未必会做出任何对国家切实有效的决策，很有可能会一直沉默到任期结束。为使议会积极开展工作、组建新政府，需要通过选举合法更新议会。
紧急状态之后，仍会进行选举。也就是说，竞选活动的支出无论如何都存在——不管是现在还是推后。
有的党派表示，为抗击疫情，选举应暂停一段时间，即两三周之后再进行。这种做法逻辑不严。令人费解的是，在如此短的时间内会发生什么巨变？
唯一明确的是：紧急情况每天都会对经济造成严重冲击。也就是说，国内经济形势将在疫情影响下进一步恶化。如果长时间（比如几个月）实行紧急状态，经济将最终崩溃。
也有人提议实行紧急状态，但不是完全设限，而是部分限制。这种做法也缺乏逻辑。即使现在没有进入紧急状态，但吉国仍然实行隔离——群众活动受限、学校停课、居民佩戴口罩。
只有当国家打算把所有人都赶回家、关闭所有企业、暂停交通时，才有必要实行紧急状态。
吉尔吉斯斯坦在春季已实施过紧急状态，这种做法对民众情绪、物质水平的负面影响有目共睹。
更为有效的是民众自发居家隔离，当民众明白病毒的所有危害后，开始在无国家强制的情况下佩戴口罩、保持社交距离。事实证明，这种做法比引入紧急状况更有效、损失更小。
还有人提议：现在不进行选举，但需要现任议会解散，因为其五年任期已满。
这种做法意味着国家将失去最重要的机构——立法和监管机构。议会负责立法、监督国家机构、任命和解散内阁、批准国际协定以及许多其他重要职能。
如果现任议会解散，新一届议会没有上台，国家工作就会完全瘫痪：不会有新的政府，不会允许任何部长辞职，不会通过任何法律，也不会批准任何协议，因为只有议会才有这些权利。
无论国家元首还是内阁，都无权接管议会职能。根据《宪法》，这将被视为严重侵犯和篡夺权力。
如果按时选举
在当前疫情下选举还有其他困难，例如如何组织政党大会、选民见面会、如何投票。
国家对选举的财政支出也是重要问题。显然，在疫情下，应该节省资金，把抽出的资金重新投入卫生需求。
根据情况采取行动
显然，目前没有理想的选举方案。因此，必须从所处的实际情况出发。
首先，必须接受疫情长期存在的事实。很多专家表示，这种病毒不会消失，会定期暴发。预计会有第二波，也可能有第三波。也就是说，新冠病毒的问题不会在一个月、两个月甚至一年内消失。必须学会接受这一事实。
此外，吉尔吉斯斯坦正面临全球疫情引发的最强经济危机。未来两年的经济形势很难恢复到前两年。换句话说，不会有额外的钱，包括选举资金。只能使用现有资金。
这意味着，国家需要学会如何同时抗击病毒、处理其他紧急事务。通过合法选举组成新一届议会，对整个社会来说是一件重要且必要的事。且最好在宪法规定的期限内举行。
当然，如果疫情严重恶化，需要为挽救生命迅速进入紧急状态、推迟选举，那就义不容辞。但只有在这种做法真正有帮助的情况下，才应该这样做，而不是为了个别政治力量的政治操纵。
其次，必须认识到，在疫情下，不可能用老办法投票。必须适应新的环境：推迟群众活动；在线召开政党大会；通过电视和互联网向选民提供信息；在线进行党派辩论和信息演讲。这些足以让选民对候选人有一个清晰的认识。
新现实中的选民
在某种程度上，这种选举甚至可能比过去要好，因为候选人和选民之间的直接接触将大大减少，有助于减少行贿。伊布拉伊莫夫认为，行贿即选举中的主要问题。看到相当一部分选民卖票，然后抱怨自己选错人的景象，令人痛心。
即将到来的选举将是一个很好的、让民众知道可以理性投票、而不是用钱来投票的机会。
另一个关键是需要大幅降低投票成本，并将节省出的资金用于卫生需求。在这方面，中央选举和全民投票委员会似乎已开始作出决定。政府和中选委必须以透明、合理的方式组织选举。
疫情下，有许多领域将发生变化。其中之一即政治进程将适应新的条件，尤其是选举。国家必须迅速学会在考虑到所有风险的情况下以新形式进行选举。
选举是权力合法更替、旧政客下台、新政客上台、组建新内阁和实施必要改革的契机。
在政治领域，没有其他合法方式大换血。
进行投票是必然的，且最好是在宪法规定的时间内进行。如果选举长期推迟，合法的换届方式极有可能被暴民统治甚至犯罪手段所取代。届时，除了疫情问题，人民还将面临出现大量非法势力集团的现实风险，这些集团将试图侵占管理权，并将从字面意义和象征意义上瓦解国家。
至于部分人提出的“没有人可以选”的论点，是经不起推敲的。
吉尔吉斯斯坦是一个小国，这里的人都互相认识。投给谁，谁就上台。国内没有其他党派和政客，也不会有。只要不卖选票，用脑思考，就不会在未来5年后悔。
来源：24.kg
编译：刘若玮
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