8亿人脱贫！中亚国家如何借鉴中国减贫经验？
中亚各国疫情统计数据一览表（截至发稿）
【原标题】中国对减少全球贫困的贡献不可估量 中亚国家如何借鉴中国减贫经验？
根据世界银行统计，过去40年，中国贯彻改革开放政策使8亿人摆脱了贫困。2020年中国彻底消除绝对贫困，比联合国《2030年可持续发展议程》中规定的时间提前了10年。这一胜利意味着，有14亿人口的中国正在步入全面小康阶段。
“以人为本，发展为先”是中国消除贫困的口号。近日，中国四川省理塘县20岁的藏族小伙丁真偶然走红网络。成为网红之后，他担任了故乡的旅游大使，向世人介绍自己的家乡，体现了该地区同胞力求提升生活水平（减贫）的愿望。丁真现象成为中国减贫努力的一个缩影。
如何高效利用土地，是中国农村地区脱贫致富的经验。图片来源：CNSPHOTO
用地球9%的土地养活了20%人口
在克服贫困的路上，中国用9%的土地养活了地球上20%的人口。
由于中国采取了有效的疫情防控措施，4月份中国主要减贫企业复工复产率达到97%。前8个月贫困地区农产品的网络零售额上涨了9.5%。
值得注意的是，电子商务在中国减贫斗争中发挥了重要作用。根据中国互联网络信息中心的数据，截至2020年6月，贫困村通光纤网络比例达到98%，电信普遍服务试点已累计支持超过13万个行政村光纤网络通达和数万个4G基站建设，其中约1/3的任务部署在贫困村。
得益于网络，今年6月，有47.1%的互联网用户通过网络捐款帮助贫困人口，有34.6%的人通过网络购买贫困地区的农产品。
中国国家主席习近平在其著作《摆脱贫困》中写道，40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容。
这个成就让一向对中国有偏见的西方媒体也给与了积极评价，甚至探讨了中国扶贫经验的“秘密”。美国的一家媒体在网站上发文指出，中国坚守诺言消除了绝对贫困且在减少人类贫困的历史上创造了“奇迹”。
中国与全世界分享摆脱贫困的“秘密”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在评价中国提前10年完成减贫目标时说：“过去10年，中国为全球减贫做出巨大贡献。”
在致力于消除本国贫困的同时，中国通过专家交流、联合研究和提供技术援助，帮助其他国家摆脱贫困。
尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥纳奈朱表示：“积极参与‘一带一路’联合建设对疫情后非洲国家的经济复苏和持续发展至关重要。”
美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任、联合国高级顾问杰弗里·萨克斯说：“中国战胜贫困具有重大的全球意义。”
在中国-联合国和平与发展基金的支持下，坦桑尼亚的农业技术企业，东南亚综合村庄发展试点项目和斐济的蘑菇生产项目，以及中国与拉丁美洲国家之间消除贫困的交流和培训项目都是中国帮助发展中国家消除贫困的例子。
在“一带一路”项目的基础上，中国作为创始成员参加联合国“消除贫困联盟”，从而开始增加就业和人民生活水平。据世界银行研究报告，“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
红枣、核桃等成为新疆部分地区富民增收主导产业。图片来源：CNSPHOTO
中亚国家正在研究中国消除贫困的经验
中国消除贫困的成功经验已经成为研究对象。与中国毗邻的中亚国家也不例外。由于今年的疫情，中国“奇迹”显得愈发有价值。根据世行预测，大流行可能会导致260万人口陷入贫困线以下。世行表示，隔离措施严重打击了全球经济。
根据世界银行中亚贫困与平等经济学家威廉·塞茨的说法，这种流行病的后果比最初预期的要严重的多，而且情况在一直改变。
专家说，如果我们假设每个人每天的生活费是5.5元人民币标准，那么全球有260万人会成为贫困人口。
“极端贫困在中亚不常见。但我们预计，由于疫情，中亚会有140万人口陷入贫困。”塞茨说。
他还认为，国家经济与贫困水平直接挂钩，国家经济状况又取决于劳动市场。
“乌兹别克斯坦的招聘网站上，跟去年比，各领域的职位空缺减少了75%，有些甚至减少了90%。塔吉克斯坦和哈萨克斯坦也是如此。”专家说。
乌兹别克斯坦拟与中国在减贫领域合作
现在在乌兹别克斯坦也在努力消除贫困。而且乌国内多数专家都认为，中国经验在乌国非常有价值。
“在这方面，我们要深入研究中国脱贫经验。我认为，将来一定能产生效果。”乌兹别克斯坦政治观察员沙罗比丁·图拉加诺夫说。
经济研究和改革中心的鲁斯兰·纳列夫也这样认为：“虽然政府在努力提高居民生活水平，但仍有12-15%的人生活在贫困线下。所以中国的经验应该适用乌兹别克斯坦，特别是对于那些自然条件不占优势的地区。”
尤其是在吉扎克州进行某些产品专业化生产的实验是中国经验的体现，中国正在实施此类计划。乌兹别克斯坦还考虑到以下事实：农业站国内生产总值的28%，大多数低收入者是村民。这意味着发展农业部门和贫困斗争脱不开干系。
早先，在乌兹别克斯坦和中国的讨论中，乌国经济发展和减贫部提议为中乌两国在减贫领域的合作建立法律基础；组织各部委人员来华学习减贫经验；邀请中国专家当顾问。中方则表示愿意提供援助并分享经验。
通过发展现代化养殖业，新疆青河牧民逐渐摆脱贫困。刘新摄图片来源：CNSPHOTO
农业人口占7成的塔吉克斯坦如何减贫？
在国际贫困排名中，塔吉克斯坦在191个国家中排157名。塔吉克斯坦是一个高度农业化国家。农村人口比例超过70%，60%的人从事农业生产，农业占GDP的30%。因此，这里和很多中亚国家一样，有必要运用中国经验来解决农村地区的贫困问题。
根据官方数据，提高社会福利的问题得到了较好解决：2003年至2015年期间，贫困率从83%下降到31%，极端贫困率下降了15.7豫。然而，一份已发布的2018年联合国世界粮食计划署调查显示，这里约47%的人口每天的生活费不到1.33美元。
此外，据独立分析人士称，塔吉克斯坦的人口高度增长，如果没有有效的教育制度和合格的劳动力，也将加剧贫困状况。1990年，塔吉克斯坦有540万人口，而2018年则为910万人。同时，劳动力人口的数量超过60%，根据各种估计，移徙人口为一两百万人。
显然，在这方面参照邻国中国的经验是合乎逻辑的，该经验表明，劳动年龄人口的增加通常会导致劳动成本的降低。通过合理的管理和创造优惠的经济条件，大型投资者可能会对创建企业和创造新工作感兴趣。
据塔吉克斯坦著名教授萨杜洛·伊斯洛莫夫称，随着人口教育水平的提高，社会的价值体系会发生巨大变化。
来源：刊载于第239期《丝路新观察》报中文版
记者：马尚洛
翻译：安冉
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