中亚国家如何减少交通事故人员伤亡？看看专家怎么说
【原标题】中亚国家如何减少交通事故人员伤亡？
在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，每年都有数千人因违反交规死亡，数万人因此受伤。如何减少中亚国家的交通事故死亡率，提高司机和行人的文明意识？
日前，来自上述国家的多名专家在由CABAR.asia组织的区域小组讨论中研究了上述问题，以及中亚国家的其他道路安全问题。
事故原因
专家认为，造成死亡事故数量激增的原因是汽车数量增加、腐败、司法系统不公、年轻一代缺乏交规教育和培训、基础设施不完善等其他因素。
吉尔吉斯斯坦“道路安全”公共组织负责人奇纳拉•卡斯马姆别托娃表示，多年来，吉尔吉斯斯坦的道路事故问题很少得到政府和社会的关注。据官方统计，该国10年来有10000人死于交通事故，平均每天有2人死亡。
统计数据证实，该国约80%的交通事故由司机造成。道路文明意识普遍衰退、汽车数量大增，以及对事故判罚的不公，特别是通过行贿逃避责任，都助长了致命事故的增家。
哈萨克斯坦“都市论坛”道路安全专家迪亚斯•马拉图雷在评价本国交通事故和道路死亡人数时，称情况“令人遗憾”。每年有近2500人在公路上丧生。去年，这一数字由于疫情和封锁略低，约为2000人，但总体情况仍不容乐观。
他认为，中亚国家仍然不重视为道路使用者创造舒适和安全的基础设施条件。而公民一旦到了道路基础设施良好的国家，就会立即改善自己在道路上的行为。
塔吉克斯坦Khimoya人权组织负责人纳夫鲁兹•奥迪纳耶夫称，据世卫组织数据，该国交通事故死亡率在中亚地区最高，每10万人中就有19人因此丧命。他认为主因是司机超速，以及对公然违反交规、随意横穿马路的行人罚款（7索莫尼，约合0.6美元）太少。
“形象地说，为了让违规者受到惩罚，政府必须用10美元的成本来收0.6美元的罚款。这还是在交警层面，如果违规者不愿支付这点钱，那么还要出动法院去强制执行。”奥迪纳耶夫说。
乌兹别克斯坦民间活动家、Anhor.uz网站创始人兼主编劳拉•伊斯拉莫娃同样表示，该国交通安全状况令人堪忧。她把开车上路与军事行动相比较，哪怕送小孩上学都让人非常焦虑，坐在方向盘后面更是困难重重。
造成这种情况的主要原因是道路使用者的腐败和有罪不罚，基础设施不便，以及交警和地方当局之间缺乏有效合作。尤其是近年来汽车数量爆炸性增长，却几乎无道路新建规划。
当局和民间活动家为改善道路状况采取的行动
过去10年，中亚国家为减少道路交通事故做了很多工作，但这还远远不够。
劳拉•伊斯拉莫娃介绍说，乌兹别克斯坦正在对道路安全进行改革，不断通过新的法律，增加交警权力。
例如，通过改革，费尔干纳市出租车上安装了行车记录仪。拍下违法行为的司机有权获得罚款的10%。违规行为自此减少，城市预算收入也得到了补充。但也有公民认为这种“赚钱方式”不道德。
“去年，道路交通安全局收到了超过8.9万份视频，收取了360亿苏姆（约360万美元）罚款，下发了大约10亿苏姆（10万美元）作为奖励。这是一个多么令人印象深刻的数字。”伊斯拉莫娃说。
但与此同时，塔什干的交通基础设施也亟待改善——当地居民一直在被动收集签名，以在事故高发区安装交通信号灯。
塔吉克斯坦几年前推出了“安全城市”计划，根据计划，当局安装了许多监控摄像头。此外，政府2年前通过法令，禁止进口“老爷车”。纳夫鲁兹•奥迪纳耶夫认为，这些措施也改善了道路状况。
他说：“统计数据显示，在已经安装摄像头的区域，违反交规的行为显著减少。因为每一次违规都会被累计，如不及时清缴，最终会出现大额罚款。甚至有人因为无力缴纳被迫卖车。”
也有一些交通违规现象出自热心网友，特别是在脸书上。如果公民对违法行为进行录像，交警就会收到消息，随之对违规者罚款。
吉尔吉斯斯坦的民间社会更加活跃。由奇纳拉•卡斯马姆别托娃领导的“道路安全”非政府组织与政府机构密切合作，致力于改善基础设施，并在改革执法机构的委员会任职。
卡斯马姆别托娃也对在比什凯克运行了3年的“安全城市”项目表示肯定，虽然司机们对此颇有不满——罚款越来越多。因此政府在半年前降低了对一些没有导致严重交通事故的违章类型的罚款。
在哈萨克斯坦，由于政府和公民活动家开始更多关注创造有利基础设施，道路状况得到了显著改善。
“10年前没人注意停车线，大家都停在十字路口中间。安装摄像头后，所有司机都知道了十字路口不能超线。”迪亚斯•马拉图雷说。此外，他呼吁借鉴国外经验减少致命交通事故的数量。
为改善中亚国家道路情况，专家们建议：
1.提高道路交通文明意识，从小普及交规；
2.加强媒体对预防违规和交通事故的宣传；
3.大幅降低市区行车速度——在中小学、幼儿园附近降至每小时30公里；
4.提高公共交通和城市基础设施便利性；
5.街道改造时，采取措施提高行人能见度，设置安全岛；
6.在道路安全机构设立分析部门，收集和分析有关道路违规主因的数据；
7.组建监督、协调和管理道路交通关系的管理机构；
8.在各地安装摄像头记录超速；
9.提高对行人和司机的交通违规行为罚金；
10.在汽车内安装技术设备，将车速限制在120公里/小时内；
11.提高对严重交通事故的处罚力度，并将其作为故意犯罪处理。
来源：cabar.asia
编译：维卡
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