俄乌战争如何影响中亚?(下)
一起向未来!丝路新观察
【原标题】俄乌战争会给中亚国家带来哪些后果?
俄罗斯对乌克兰的军事行动如何在经济、地缘政治和其他方面影响中亚国家,该地区哪些经济和投资项目可能被搁置,外交政策是否会改变,地缘政治情况如何?>>>俄乌战争如何影响中亚?(上)
塔吉克斯坦:头号贸易伙伴
鲁斯塔姆·苏赫罗博,政治学副博士,国际关系专家
问:俄罗斯对乌克兰的“入侵”将如何影响俄塔经济合作?两国经济是如何相互联系的?
答:塔吉克斯坦在经济方面与俄罗斯紧密相连并依赖于俄罗斯。统计数字不言自明:就对外贸易总额而言,俄罗斯排名第一。
去年,两国贸易总额超过13.52亿美元。塔高度依赖俄罗斯的石油产品、木材和金属。俄罗斯这些行业的任何变化都会对塔产生直接影响。
俄罗斯对乌克兰的军事行动将对两国经济产生非常不利的影响:
-如果军事行动持续超过一个月,俄罗斯领导人很可能会部分或完全关闭其边界;
-许多与塔合作的工厂可能停产。一切都将取决于西方的制裁;
-西方制裁将导致塔劳务移民在俄工作的俄企暂停或停止运营。也许俄罗斯领导层在企业停产或倒闭导致的大规模失业浪潮中,会开始采取强硬的移民政策,从而为其公民提供就业机会;
-美国和欧盟也有可能要求杜尚别不与制裁名单上的俄企合作,如俄联邦储蓄银行、俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯石油公司、俄罗斯原子能公司等。
问:哪些双边项目可能面临风险?
答:由于塔吉克斯坦过去十年将其经济重新转向中国,如今莫斯科和杜尚别之间实施的联合项目数量不多。
至于教育,建造带有俄罗斯色彩的学校的计划可能会受到攻击。另外,两国建立所谓的联合防空系统,也有可能会被推迟。
问:杜尚别会在政治上支持莫斯科还是会选择中立?这种中立性可能吗?
答:塔吉克斯坦没有能力支持莫斯科的行动。杜尚别知道并理解,此时对莫斯科的任何积极评价和声明都可能导致国际孤立、制裁和暂停所有西方赠款、贷款和项目,特别是社会和人道主义项目。因此,塔领导层永远不会承认克里米亚是俄罗斯联邦的一部分,也不会承认卢甘斯克和顿涅茨克是独立共和国。
中立是不可能的,杜尚别不是一个享有“中立”奢侈的地区大国。这个词适合土耳其、印度、中国或巴基斯坦,但不适合塔吉克斯坦。杜尚别的立场非常简单:坚持与联合国(欧盟、美国)合作。但如果莫斯科要求中亚国家承认卢甘斯克和顿涅茨克为独立共和国,塔领导人不太可能抗议和反对。众所周知,俄联邦对中亚国家,特别是对塔吉克斯坦有很大的影响力。
问:这些事件将如何影响塔吉克斯坦和乌克兰之间的关系?
答:塔吉克斯坦是后苏联空间最南端的国家,不是大型国际和地区事件的中心,当然也有例外,例如去年的阿富汗事件使成为国际社会的关注点。
杜尚别和基辅之间的双边关系不会有全球性的变化。塔吉克斯坦自2014年以来(乌克兰革命、克里米亚事件),无论如何都会继续与乌克兰合作并加强合作。
问:对中亚地区有何影响?
答:对所有中亚国家,首先是塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦来说,其后果将非常严重。所有这些国家在经济和政治上都与俄罗斯有着非常密切的联系。
我敢说:这些天到达俄罗斯的难民(来自卢甘斯克和顿涅茨克,以及乌克兰)的数量会增加。他们中的大部分将紧急获得俄罗斯公民身份,俄罗斯领导人将不得不雇用他们。那些接收难民的地区将发布法令,效仿卡卢加州州长的做法,禁止来自“中亚”的外国公民工作,以此为“新”俄罗斯人创造就业机会。
乌兹别克斯坦:保持平衡
阿利舍尔·伊里哈莫夫,Central Asia Due Diligence主任
问:俄罗斯“入侵”乌克兰对乌兹别克斯坦有什么影响?两国外交政策是否会调整?乌兹别克斯坦在中亚的区域政策是否会发生变化?
答:现在谈论乌克兰事件以及不久前的哈萨克斯坦事件对乌兹别克斯坦,特别是对其外交政策的全面影响,还为时过早。但米尔济约耶夫总统对俄罗斯全面“入侵”乌克兰已经有了初步反应,尽管不是直接反应。他在不久前访问卡拉卡尔帕克斯坦,并在当地表示,需要加大力度发展经济和国防能力。这里有一个暗示:国家需要有能力击退来自外部的任何侵略。
原则上,这是一种正确立场:没有发达的经济,确实不可能实现强大的国防能力。如何实现和加快经济发展则是另一个问题。政府在这方面还很薄弱,因为它还没有完全理解经济发展在很大程度上取决于法治和符合现代标准的行政系统等因素。在这两个领域,改革至今停滞不前。
然而,上述两项原则、与集团的关系以及在国家领土上部署外国基地的问题仍然存在不确定性。在我看来,米尔济约耶夫也很矛盾。一方面,在哈萨克斯坦事件之后,由于其第二个总统任期即将结束,如果米尔济约耶夫想无限期延长统治,他将有意获得集安组织(即俄罗斯)作为警察部队的援助,帮助镇压当地抗议活动。顺便一提的是,卡里莫夫在2004年安集延事件后决定加入集安组织时也带着同样期望,尽管他后来由于对俄罗斯的不信任退出了该组织。
另一方面,俄罗斯军队对乌克兰的“入侵”不能不使米尔济约耶夫感到害怕。人们越来越担心普京意图恢复类似苏联的模式,而且不仅是通过激励制度,还通过武力,这将使乌兹别克斯坦的国家主权有朝一日受到威胁。
如果米尔济约耶夫将乌兹别克斯坦,至少是其外交政策完全服从莫斯科的指令,这将破坏其统治在民众心目中的合法性,并背离卡里莫夫用来确保其政治合法性的独立意识形态。
我认为,米尔济约耶夫将寻求在这两个相互矛盾的优先事项之间取得某种平衡。这样做并不容易。因此,不可避免会继续推迟通过新的外交政策构想。
问:俄乌哪些项目和合作领域可能会受到制裁的长期影响?
答:首先是金融领域,因为美国、英国和欧盟采取的这些制裁措施,首先打击的是俄罗斯的金融和银行业。另一个问题是,如今俄罗斯和乌兹别克斯坦金融、银行业之间的联系有多强。
问:塔什干加入欧亚经济联盟和集安组织的压力是否会增加?
答:我认为会,但到目前为止,莫斯科将通过混合方法采取行动,结合外交、软实力、经济激励、要挟(尤其是在劳务移民方面)以及各种恐吓,例如夸大塔利班的威胁。
问:塔什干建造核电站计划的立场能否改变?
答:鉴于俄罗斯军队在“入侵”乌克兰时以切尔诺贝利电厂为目标,并成功控制了该电厂,乌兹别克斯坦政府今后也应大力考虑在境内出现此类情况。例如,如果俄罗斯控制了哈萨克斯坦,俄军将与未来的乌兹别克斯坦核电站所在地保持一定距离。这将是莫斯科对塔什干进行要挟和命令的又一手段。
问:对中亚地区有何影响?
答:我认为并希望中亚国家开始重新思考区域一体化问题及其前景。
我认为,必须有一个双重目标:
1、加强一体化进程,但没有俄罗斯的强制参与;
2、在外交政策领域推行制衡政策,平衡不同参与者在该地区的存在,如俄罗斯、中国、美国和北约,以及土耳其,不仅在经济领域,而且在军事战略领域。
来源:cabar.asia
作者:纳尔吉萨·穆拉塔利耶娃
编译:维卡
期推荐俄乌今日再谈!“泽连斯基遭暗杀未遂”,中国撤侨可带外籍家属
新疆披露“东伊运”伤害和田55名儿童暴行!
中国民航局最新熔断指令!本周起,机票要涨价
温馨提示
凡转载本账号文章,请在明显位置标注:转载自“丝路新观察”。
文章仅代表作者观点,不代表本平台意见。
免责声明:本文所载内容系网络资料,无法联系版权所有人,如文章文字、图片存在侵权行为,烦请联系公众号运营人员。
如需广告、商业合作,请联系微信:z13565801531。
丝路新观察网站:www.siluxgc.com
新浪微博:丝路新观察官微