姚培生读出托卡耶夫“国情咨文”深意
当地时间16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在议会全体会议发表年度国情咨文，内容涉及国家政治体系全面现代化、制定反危机计划等多方面内容。近日，丝路新观察智库成员、中国驻哈萨克斯坦前大使姚培生就此进行了解读。具体如下：
文 / 姚培生
近日，非常仔细地阅读、研究了托卡耶夫总统3月16日在哈萨克斯坦议会发表的“国情咨文”。我认为这是一篇纲领性很强的讲话，内容涵盖了哈萨克斯坦国家发展的所有重大领域，有很多创新理念，令人耳目一新。
一．推进政治改革，是为整个社会转型提供保障。按我个人理解，国家独立30年，各方面已取得很大成就。而如今，尤其是今年“一月事件”之后，社会进入到一个新阶段，国家面临着繁重紧迫的任务和各种外来挑战，需要建立一个高效廉洁的政府。
为此，“国情咨文”中规定：总统近亲属不能担任领导职务，是一项有效措施，这项措施定会得到哈萨克斯坦民众的拥护和支持。因为无论哪个国家，人民，都非常憎恨腐败现象，而裙带关系往往容易滋生这种现象。
二．制定法律，防止外部势力干涉内部事务。这一措施利于从根本上保证社会的团结与统一，从而巩固国家的独立、主权和领土完整。
托卡耶夫总统在“国情咨文”中，直接指出了所谓“街头民主” 带来的 “毁灭性后果”。人们看到，苏联解体后，外部势力打着民主幌子，不惜花费大量资金，收买反对派，在多个国家策动“颜色革命”。这种无任何进步意义的＂革命”，给一些国家造成了巨大的人员伤亡和经济损失。
我们非常痛心地看到，有的国家曾经很富裕，如今，“颜色革命” 使国家跌入贫穷的深渊。最近我看到，有的国家前任领导对自己三十年前的决策失误表示了“悔恨”。然后，悔恨一千遍已挽回不了损失。今天，人们已懂得，“街头民主” 是外部势力搞乱社会、颠覆合法政权的一把毒剑。
今年1月7日，中国国家主席习近平在给托卡耶夫总统的口信中，明确支持哈萨克斯坦政府为稳定局势所采取的有力举措，表示“坚决反对外部势力策动颜色革命”。这表明，两国领导人在维护国家根本利益的重大问题上，立场完全一致。我们希望在兄弟邻邦保持社会稳定。中国的历史经验表明，正是长期的社会稳定，才能为消除贫困创造前提条件。
三．托卡耶夫总统在“国情咨文”中，陈述的改革和反危机措施，这再次体现了他作为政治家驾驭全局的能力、解决问题的勇气和对国家和人民高度负责的立场。
托卡耶夫当选总统前，已经历过对内对外工作的所有岗位，积累了非常丰富的治国理政经验。时势造就英雄（время соэдает героя)。有理由相信，托卡耶夫总统凭借积累的能力和智慧，一定能从容应对各种内外挑战，带领国家和人民步入新的发展时期，建立“新哈萨克斯坦”。
我与总统阁下是多年的老朋友，我诚挚祝愿他在崇高的岗位上为国家和人民不断取得成就！
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