塔吉克斯坦为何不签“阿富汗声明”？

【原标题】塔吉克斯坦为何不签署阿富汗问题声明？

9月底，阿富汗问题“莫斯科模式”磋商第五次会议在俄罗斯喀山举行。会议最后，与会各方批准会议宣言，塔吉克斯坦除外。

俄罗斯总统阿富汗问题特别代表、俄罗斯外交部第二亚洲司司长扎米尔·卡布洛夫对此表示，“塔吉克斯坦合作伙伴对该宣言的某些条款提出异议”，因此没有签署宣言。

扎米尔·卡布洛夫

塔吉克斯坦外交部拒绝向“亚洲快讯”通讯社透露宣言细节，也拒绝解释塔吉克斯坦拒绝签署宣言的原因。外交部简短回复称：“不予置评。”>>>“其余国家一致通过”，塔吉克斯坦有异议

“亚洲快讯”通讯社邀请该国政治学家舍拉里·里佐约恩评论最终宣言中哪些地方可能不适合塔吉克斯坦，以及为什么它对塔吉克斯坦很重要？

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为了“开会”开会

自塔利班掌权以来，国际社会举行了多次不同形式的会议，讨论阿富汗局势。

分析这些会议的成果文件和塔利班在阿富汗的实际活动可以看出，这些会议并没有真正取得任何成果。国际社会要求的是一套，塔利班坚持的是另一套。

因此，这种形式的有效性仍然很低，原因如下：

1.东道国或发起国主要需要关于阿富汗问题的模式，以表明与其他伙伴（包括塔利班）的联系，以及对该国局势的特殊政策；

2.塔利班也需要这种模式，以便其代表能够参与国际磋商，并表明他们在国际社会眼中开始获得合法性，虽然他们未能参加2022年11月举行的第四次会议；

3.与阿富汗局势有关的不同国家的政策和做法仍然相互矛盾，其所追求的利益和目标相互对立。

因此，目前最重要的似乎不是解决阿富汗的现有问题，而是开展有塔利班参与或没有塔利班参与的活动，让该国局势暂时停滞，等待更好时机。不幸的是，目前国际社会所有注意力都集中在乌克兰军事行动区，阿富汗问题已不再是焦点。

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宣言的哪些内容不适合塔吉克斯坦？

不能说最终宣言的哪些内容可能不适合塔吉克斯坦，但根据对俄罗斯外交部网站上公布的《阿富汗问题莫斯科磋商形式喀山宣言》内容的分析，可以得出以下几点：

1.对当前安全形势和恐怖组织（主要是伊斯兰国）活动的加剧表示担忧。但一些国家主要关注伊斯兰国崛起的威胁，另一些国家主要关注基地组织在阿富汗日益猖獗的活动。事实上，阿富汗的恐怖主义和极端主义形势并没有改变——该国有超过22个相关组织。

2.宣言指出，由于塔利班的成功举措，阿富汗的罂粟种植面积减少。这与联合国专门机构和包括塔吉克斯坦在内的其他国家的数据，以及国际专家的评估不符。例如，2022年塔阿边境地区缉获约5吨麻醉品，比2021年增加22%。

3.宣言指出，在阿富汗组建一个反映该国所有民族政治团体利益的包容性政府方面没有取得进展。近两年，国际社会的这一关键要求被反复提出，但在这方面没有取得任何积极进展，因此，关于阿富汗问题的国际磋商效果不佳，在这方面也没有得出结论；

4.宣言呼吁塔利班创造必要条件，提高阿富汗人民的生活水平，防止进一步的移民和难民回返。这方面形势依然严峻：阿富汗的人道主义灾难迫在眉睫，也将对邻国产生影响。很少有难民和已经离开阿富汗的人愿意回国，相反，打算离开阿富汗的人越来越多；

5.尊重包括工作权和受教育权在内的基本权利和自由仍然困难重重。过去两年，情况每况愈下，阿富汗妇女实际上被剥夺了工作权，女孩也无法接受教育。要求塔利班按照国际标准为学校的现代教育创造条件的呼吁根本无法实现，因为塔利班已经开始资助宗教教育机构。

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为什么它对塔吉克斯坦很重要？

分析表明，尽管信息空间有“好评”和“亲塔利班宣传”，但阿富汗局势并没有改善。

建立一个和平与发达的阿富汗，不仅对塔吉克斯坦很重要，对其邻国和整个国际社会也很重要。这将为扩大经贸联系和过境走廊带来新的机遇，并减少地区和国际安全风险、挑战和威胁。

至于卡布洛夫所说的“除塔吉克斯坦外，所有国家都批准了《喀山宣言》”，应当强调的是：

首先，批准或不批准此类形式的最终文件，是每个国家的主权权利；

其次，宣言只是一种意向，不具有约束力；

最后，当塔利班的活动没有取得明显成果时，就不能说它们存在。

来源：亚洲快讯  编译：维卡

监制：张兴鼎 | 编辑：宋欣

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