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公益1+1 | 绿缘计划试点经验发布 推动“五社联动”参与可持续社区环境建设
“五社联动”，共赴绿色生活
“公益1+1之绿缘计划”试点经验发布，推动“五社联动”参与可持续社区环境建设
“如果社会组织得到政策、资金和技术等良性公益生态环境的支持，那么他们将在包括垃圾分类等可持续社区发展中发挥重大的作用，而且还能带动更广泛更持久的社区环境的改善”。基于该假设，2020年12月，北京市协作者社会工作发展中心（简称：北京协作者）联合万科公益基金会，在北京市委社会工委市民政局、北京市社会组织管理中心的指导支持下，发起“公益1+1之绿缘计划——北京社会组织可持续社区环境建设赋能项目（一期）”（简称：绿缘计划），资助21家社会组织开展社区环保行动，并同步开展行动研究。
转眼一年多过去了，绿缘计划是否验证了当年的假设？
2022年11月29日，绿缘计划举办“项目经验交流会暨’五社联动’推动可持续社区环境建设论坛”向社会交上了答卷：绿缘计划资助的21家社会组织为47个小区开展各类服务超610次，服务38090人；培育志愿者队伍47支；印发宣传单页手册海报等资料超过8900份。
项目评估资料显示，项目对所服务社区的环境、居民对环保的认知和行为、社区的整体氛围都有不同程度的改变，而且参与绿缘计划的社会组织的社区环保专业服务能力与组织可持续发展能力都得到了很大的提升。同时，绿缘计划探索的成效和经验也促进了万科公益基金会的资助视角进一步扩展到更多的社会服务机构，目前在深圳正在实施的“绿益计划”正是 “北京经验”的推广。
会上，北京协作者中心主任李涛代表项目组发布了《赋能社会组织，助力可持续社区环境建设——“公益1+1”之绿缘计划行动研究报告》（简称：绿缘计划行动研究报告）。研究结果发现，基于信任与尊重的服务理念、资源支持与能力建设并重的资助模式、五社联动多方参与的协作机制是支持和促进社会组织参与社区环保的有效方法。同时报告指出，社区环保公益生态建设建设的过程中，除了生态中各方的角色功能发挥，还有一个非常重要的方面，就是“公益1+1”的“+” 除了支持性社会组织的作用发挥，还需要公益生态建设中的各方有能力真正深刻地洞察自身的优势与不足，并以开放信任的心态来共建公益生态。具体到操作层面，反观绿缘计划，社会工作的专业支撑发挥了重要的作用。
民政部慈善事业促进和社会工作司社会工作处副处长张静，北京市委社会工委副书记市民政局副局长许伟，北京市垃圾分类治理促进中心副主任王全，北京市社会组织管理中心服务发展处处长许丽敏，万科公益基金会副秘书长兼项目总监刘源，以及绿缘计划（二期）项目支持的17家社会组织代表和公益导师等出席了本次活动，有超过6.7万人在线观看。
张静副处长认为，“公益1+1之绿缘计划的项目合作是北京协作者和万科公益基金会充分发挥了各自的优势和特长，为探索通过“五社联动”模式共同推进首都垃圾分类源头分类与减量方面作出了示范和样本。”
许伟副书记充分肯定了“绿缘计划”在促进“五社联动”参与可持续社区环境建设的贡献：“‘公益1+1之绿缘计划’是五社联动在基层治理的具体探索，万科公益基金会作为社会公益慈善力量提供资源支持，北京协作者作为专业社会工作机构提供社会工作专业支持，社会服务机构和社区社会组织引领社区志愿者广泛参与，在社区这个治理平台上，围绕着垃圾分类、减量和环境保护等与社区民生息息相关的‘小事’联动服务，逐步形成了具有北京特色的五社联动专业经验，被引进推广到深圳等地区，在社区治理领域做出了具体的贡献。”
万科公益基金会副秘书长兼项目总监刘源博士真挚地感谢了参与绿缘计划的各相关方，祝贺项目的实践案例进入了今年的《中国社会组织蓝皮书》。她说，“无论是绿色社区、低碳社区、碳中和社区，这些目标反映了我们对一个更加良性治理的追求，这是一个不断前行的过程。绿缘计划聚焦可持续社区环境，社区是一个我们大家可以为之做贡献，推动它绿色发展的平台，也是一个我们可以共同发挥和施展才能的地方。期待绿缘计划二期继往开来！”
绿缘计划一期项目支持的三家社会组织，北京市东城区三正社工事务所（以下简称三正社工），北京市朝阳区启明国风双语幼儿园（以下简称启明幼儿园）和北京市昌平区仁爱社会工作事务所（以下简称仁爱社工）作为代表在会上分享了项目实施的丰硕成果。
仁爱社工负责人陈平平分享了结合项目支持探索得出一个为社区整合组建环境保护志愿者服务队的工作模式，并分享了提升垃圾分类参与率和准确率的五步递进工作法的经验。
三正社工创始人彭佑军分享了在绿缘计划支持下，将“零废弃”院落建设试点作为行动主线，链接多方资源，探索了社会多元主体协同以平房院落居民为行动主体的微更新实践模式的可行性，在多方参与下建成了首个“零废循环”院落的实践。
启明幼儿园园长刘燕则分享其项目如何在培养幼儿建立低碳生活习惯的同时，促进家长和社区居民了解幼儿园的教育理念，关注生态环境教育，共同构建家园生态圈。
万科公益基金会将继续资助绿缘计划二期项目，包括打造1个街道试点——探索政社合作背景下地区层面多方联动的可持续社区环境建设，进一步总结五社联动推进垃圾分类减量的“北京经验”。本次会议也专门邀请来自政府部门、社区、社会组织及基金会多方代表开展“五社联动”推动可持续社区环境建设论坛。
北京市委社会工委市民政局基层政权和社区建设处处长魏朝阳强调“五社联动”中社会组织的作用至关重要，“五社联动的深化和提升，关键是社区和社会组织都要找到自己的合理定位。”
市委社会工委市民政局社会工作队伍建设处祝金岳副处长表示，“绿缘计划取得的实效，体现出了社会工作的专业优势，是“五社联动”机制在推动社区环境可持续发展上的生动实践。”
北京市朝阳区东风地区社会组织联合会将在二期项目中作为执行机构试点探索政社合作背景下地区层面多方联动的模式，联合会秘书长白俊书以东风地区的“三社联动”实践经历为 “五社联动”可以在基层治理中激发出更大潜能、结出更丰硕的果实提供了例证。
“绿缘计划”一期项目支持的社会组织代表北京市海淀区北城心悦社会工作事务所的督导康彦杰，则从社会组织的角度结合项目实践，提出了 “让居民被听到、被看到，是‘五社联动’在基层能顺利落地的重要的内容！”
万科公益基金会高级项目经理林虹作为资助方代表，也是五社联动中的“社会公益慈善力量”，分享了万科公益基金会的战略规划及基于规划下的资助工作成果，呈现了“社会公益慈善力量”如何在社区与支持性社会组织、社会组织展开合作，共同激发和培育来自社区的内生动力。
此次会议发布的绿缘计划行动研究报告在建议部分专门提出，现有的“垃圾分类等相关政策如何更好地落实，需要跨部门跨层级的联动”。本次论坛的嘉宾邀请也看出了各方在朝着这个方向努力，论坛嘉宾不仅有与“五社联动”密切相关的民政部门的干部，也有全市垃圾分类工作牵头部门，北京市城市管理委员会的下属单位北京市垃圾分类治理促进中心的嘉宾全程参与。来自该中心的王全副主任分享了垃圾分类治理促进中心与万科公益基金会的战略合作内容，旨在培育和吸引社会组织和民间力量积极参与垃圾分类工作，支持和协助基层垃圾分类工作者，持续攻坚居民自主分类习惯养成，促进垃圾分类长效机制的建立。
生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式的问题，可持续社区环境建设作为从社区层面推动居民改变生活方式的行动策略，对于推动构建生态文明具有重要积极的意义。北京协作者专业支持部主任杨玳瑁在论坛最后感谢各方在共赴绿色生活的事业上的协同与合作，也期待“公益1+1之绿缘计划”在接下来二期项目中能够继续发挥作用，并进一步探索形成“五社联动”共建可持续社区环境建设的有效模式。
部分嘉宾、社会组织的反馈摘录：
祝金岳【北京市委社会工委市民政局社工队伍建设处】：希望各项目团队及时总结提炼好的经验和服务模式，加强典型案例的宣传推广。未来我们也要加强指导行业组织搜集社工机构典型服务案例利用每年社工宣传周开展宣传推广。
王全【北京市垃圾分类治理促进中心】：印象最深的就是论坛环节，与会老师从不同角度阐述社会组织参与垃圾分类的方式方法路径，给予我们很多启迪！了解到很多社会组织参与垃圾分类好的经验做法。希望以后更多组织这样的活动！
邢宇宙【北京工业大学社会工作系】：今天最大的收获是看到协作者用扎实的专业行动研究所展现的项目实施能力，能够很好地将各方力量和资源整合起来，持续推进该议题在社区扎根。
唐莹莹【北京市石景山区阿牛公益发展中心】：政府部门代表的发言令人印象深刻，他们对待论坛的认真和重视令人感动；三正社工佑军的叙事方式，北城心悦彦杰的提炼能力，仁爱社工平平的视频，令人惊喜，很受启发，值得更多伙伴一起学习。
陈淼【北京市大兴区清源绿色生活社区服务发展中心】：通过此次参会的嘉宾分享，了解到了各部门推行的相关的政策以及关于垃圾分类各自所正在做的工作，为社会组织行动提供了政策方向指引。
田雪【北京市朝阳区智耘弘善社会工作事务所】：一期项目经验分享对我自身很有启发。例如多用流程图代替文字、构建有关垃圾分类工作多元主体的联动、成果展现有故事、有视频、有反馈，可视化。对比自查一下自己做的项目，找到了需要完善的地方。看到一期实施的效果很好，真的很鼓舞后来者行动的信心。骄傲同行们的专业实践，感动同行们的点滴付出。
高睿融【北京市通州区众心联社会工作事务所】：让我印象最深刻的是一期项目纪录片，每一个镜头，都记录着过程中的喜悦和心酸，不单单是过程的艰难，也有与社会工作者一起经历的点点滴滴；协作者老师们与我们共同商量方案如何调整，项目如何达到更好的成效，都是我们学习的宝贵财富。
彭佑军【北京市东城区三正社工事务所】：最大的收获是听到了不同视角的观点和想法，这样的交流碰撞鼓舞人心。接下来我会加强联动，做好自己的项目，努力为大的生态系统建设贡献力量。我想如果每个项目是一个点，怎么样连线构面，形成网络效应值得探索，正当其时。
绿缘计划是“公益1+1”资助行动旗下聚焦可持续社区环境议题的资助。“公益1+1”是由北京协作者在市社会组织管理局指导下发起的资助行动，旨在鼓励基金会拿出资金资助社会服务机构共同服务困难人群，实现1+1>2的资源配置效应。经过两年的努力，截至2022年6月， “公益1+1”联合多家基金会发起了多个领域的资助行动，筹集资金895万元，资助了63家社会组织，惠及社区居民124713人次。通过实践探索出政府提供政策指导、基金会提供资源支持、支持性组织提供专业支持、社会服务机构专注于服务行动的资助模式，携手构建资源共享、伙伴共生、价值共创的公益新生态，为丰富社会组织资助模式提供了生动而专业的实践样本。“公益1+1”资助行动的项目案例也被收录到《中国社会组织蓝皮书（2022）》。
感谢中国电信星播客和中国发展简报提供的直播支持。
感谢北京市大兴区众合社会工作事务所何娇、北京市通州区筑梦社会工作事务所马东玲，为本次活动提供志愿服务。
主 编：李 真
执行主编：王立宏
撰 稿：杨玳瑁、潘愉
排 版：王立宏
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