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一纸禁制令,助香港机场平乱,为什么其他地方不申请?

秦玥 直新闻 2020-09-01

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早前的非法示威集会,一度令香港机场瘫痪,更发生暴徒围攻、殴打、虐待内地旅客和记者事件,令香港蒙羞。14日,香港机管局取得高等法院颁发的临时禁制令,禁止任何人在机场内非法阻碍或干扰机场运作。目前,机场已恢复正常运作。一纸禁制令,令香港机场平乱。禁制令为什么有如此之大的震慑力呢? 直新闻记者今天专访了香港民建联政策副发言人叶俊远律师。



直新闻记者:法庭应机管局要求颁布禁制令说明什么?
 
民建联政策副发言人叶俊远:香港机管局根据香港法例中《机场管理局附例》去向法庭作出申请的。如果有非法的、故意妨碍和干扰香港国际机场正常使用的人士,那么(法庭)就有权力去禁止他们在机场范围内出现。这个禁制令是昨天刚颁布出来的。根据禁制令,机场管理局有权要求法庭的执法主任去机场将相关人士移走,或者劝喻他们离开。
 
2014年非法“占中”时候,也都有相关人士向法庭申请了禁制令,警方从而做出清场行动。当时也都有要求法庭的执法主任到现场执行禁制令里面的内容。那么这次的禁制令还被摆上了机场管理局的网页上,当中有一段是要求警方可以被授权去拘捕、或是移走他们“合理的相信或是怀疑”妨碍或干扰任何法庭执法主任执行命令条款的相关人士。
 
简单来说,如果法庭的执法主任,见到有任何人非法、或是故意阻碍香港机场运作的话,他可以要求将对方移走。这个命令里也有一个很弹性的条款,就是说警方在捉到这些人士之后,要马上将他们送去法院接受相关审讯。

 
直新闻记者:是即刻送去法院吗?
 
民建联政策副发言人叶俊远:没错,是尽快去做。所以这次的禁制令真的可以保障机场运作。因为这几天都见到这些示威者在机场里做出不同的行为,包括阻挡机场正常使用者登记、寄行李,甚至有些旅客已经拿了登机证,结果因为受到滋扰无法通过安检,无法进入入境处检查证件而登机。这些是很严重的问题,从根本上破坏了香港的国际声誉。
 
这个禁制令是法庭颁布下来的一个庄严命令,如果他们继续干扰机场的正常运作的话,举个例子,当时2014年非法“占中”行动里,当时有一个禁制令要求阻塞旺角弥敦道和钵兰街的人士离开的,有几位人士犯了这个禁制令,无视禁制令内容,无视法庭的要求,继续阻挡公众正常使用道路,当时他们被控藐视法庭罪。
 
而藐视法庭罪的相关人士,分别被判了三个月和四个半月的监禁。所以,如果法庭在颁布了这个命令后,如果有些人还是继续占领机场、犯了禁制令里的内容的话,都可能犯了藐视法庭罪、有机会判处监禁。

示威者朝警署扔砖

 
直新闻记者:大家也很好奇,机场管理局可以申请禁制令,最近暴力分子冲击警署的行为也很多,警署为什么没有申请禁制令呢?
 
民建联政策副发言人叶俊远:这个主要是看该地方相关的管理者有没有作出申请。这次我们看到机场管理者是机场管理局这个法定的公营机构。机场出现连续多天受到滋扰的情况,尤其是有两天他们占领了离境大堂、让机场无法运作,机场管理局就有权要求这些人士离开。
 
而你说到的警署周围,这些暴力分子不是长期占领这个地方,而是以街头游击的形式到处生事。在这个情况下,对于相关人士来说,是比较困难去向法庭申请禁制令。比方说这些暴力分子昨天去深水埗警署,前天去天水围警署,再之前去屯门警署,他们这些游击战的策略让相关的管理者申请不了相关的禁制令。但如果他们多天在同一个地点出现,我相信法庭都愿意颁布这样的命令,去保持道路畅通安全。


香港机场恢复作业,但仍有部分航班取消


直新闻记者:像机场占领事件,暴力分子还在机场里打人,以及之前一系列暴力行为,如果定罪的话最高刑罚是什么?如果这些人获得保释的话,他们还有权再去参加示威集会吗?
 
民建联政策副发言人叶俊远:香港有一个完善的法律系统。香港法例第212章《侵害人身罪条例》,有两条是关于袭击造成他人受伤的条例。判什么罪,要看受伤的程度有多严重。如果一个普通袭击、没有任何损伤的话,其实都已经有机会被判处监禁。但机场殴打游客事件,我们看这个条例里的第17和19条这两条针对身体受到严重伤害的条例,第17条,“意图造成身体严重伤害而射击、企图射击、伤人或打人”罪行,可判处终身监禁。第19条,“伤人或对他人身体加以严重伤害”罪行,可判监禁3年。
 
当日机场发生的事件,对于旅客和记者造成严重的身体伤害和禁锢之外,除了刚才那两条条例,还可能触犯到非法禁锢罪的条例,也都有可能判处一定年期的监禁。如果警察能知道当时犯罪人士的身份,我们也希望警方可以果断地严正执法,捉拿这些损害香港形象的暴徒,以法律来给他们定罪。
 
这些暴徒被警察抓了以后能不能保释呢?其实要看案件的严重性。相关的保释条款也都依案件的差异来做出一些调整。比如说7月沙田发生的冲突,当时的暴徒攻击警察,都以非法袭击罪被拘捕。他们当时获得保释外出。但因为当时他们在沙田新城市广场里做出违法行为,所以保释条款里就包括了他们不可以进入沙田新城市广场里面。


直新闻记者:之前尖沙咀警署外女子“爆眼”事件被一些媒体大做文章,在没有报案没有调查之前,指责警方滥用武力,并借机发起示威。以律师的角度,能否分析一下眼睛受伤的少女为何迟迟不报案的情况?
 
民建联政策副发言人叶俊远:这个事件究竟是什么原因引致少女受伤的呢?其实一定要有相关执法部门去调查的。所以我同意警方和特首说的,这个少女应 该尽快去报案,让执法人员用他们一贯的调查方式,包括向相关人士取口供,也都可以要求医院交出相关的报告、去证明她当时是怎么受伤的。还可以找传媒索取相关的片段、照片作为证明。

 
直新闻记者:如果不报案的话,警方是不是无法取得口供?
 
民建联政策副发言人叶俊远:对的,调查方向取决于她是否报案。如果她不报案,警方调查时也要看她是否合作。否则的话这个事件就变成无头冤案了。以香港一个良好的法律体制来说,如果有任何的受害者或受伤人士,应该果断地邀请执法部门作出相关调查。

 
直新闻记者:作为专业人士,您觉得近期暴力冲突事件对香港法治的伤害有多大?
 
民建联政策副发言人叶俊远:香港的整个法制和法律系统在亚洲乃至世界都有一定的声誉。这次一连串的暴力行为对我们的法治是一个很严重的冲击。心痛的是见到不少年轻人走上街头去做违法行为。我们有些相关的条例是保障公众的安全,保障社会秩序。但是他们的这些行为正是违反了法律条例,比如说非法集会,非法游行等。
 
这些对原本我们既定机制下可以赋予的集会、言论自由等,都是一个很大的冲击。基本法已经赋予了自由集会的权利,终审法院在很早前的案件里,已经表明一定要确保社会在进行这个活动时,有一个既定的良好秩序。但这些暴力分子违背了法律,破坏社会秩序、破坏社会安宁。对于我们法律界人士来说,是非常痛心的。既然我们有既定的机制,让他们可以享受该享有的自由和权利,为什么一而再要冲击这个良好的体制呢?这给香港的国际社会地位带来了污名。特别是机场发生的暴力行为,殴打旅客、不让旅客登机等,这让大部分的香港人看了都很痛心。

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