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刘和平：日韩两国疫情防控形势严峻 问题却不太一样
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QUESTION
直新闻：对于外媒纷纷批评安倍政府在处理“钻石公主号”游轮疫情时措施不当，以致酿成了人祸一事，你怎么看？
ANSWER 特约评论员 刘和平：的确，从日本国内的舆论来看，安倍政府在处理钻石公主号”游轮疫情上，存在着不少过失。其中最受日本国民诟病的，就是没有在第一时间内让游轮上尚未出现染病症状的游客上岸，并采取单独隔离措施，以至于在游轮密闭空间中的集中隔离演变成了集中感染，并最终让这艘游轮出现了几乎是“一船焖”的现象。
不过，话得说回来，在这件事情上光是苛责安倍政府，又是不太公平的。因为这艘游轮是隶属美国嘉年华邮轮公司的，船籍注册地又是在英国，同时这艘游轮还是在公海航行期间爆发的疫情，在这个时候，安倍政府不仅没有义务去管，而且面对一艘公海上航行的游轮，他们就是想管也管不着。而当爆发了疫情的游轮提出靠岸要求时，安倍政府要是一狠心，也是可以把它拒之门外的。
大家可以看到，过去几天来，至少有3艘国际游轮因为船上有人染疫，而被多国拒绝靠岸，以至于被迫成为了在公海上飘泊的“国际孤儿”。在这种情况下，安倍政府允许这艘游轮靠岸并协助处理疫情，已经算是承担了一定的国际道义。
也就是说，“钻石公主号”游轮上疫情的爆发，以及多艘疑似出现疫情的国际游轮没有国家愿意接受的现象，实际上暴露出了当前国际公共卫生领域内出现的一个新问题，或者说是一个国际法上的一个空白地带，即当这些国际游轮一旦出现了重大突发公共卫生事件之后，应该由哪个国家来管理以及如何管理的问题。
而且这实际上是一个非常棘手的问题。因为在当前的国际游轮界，游轮的船籍、游轮的运营公司往往是分属于不同的国家，尤其是很多游轮会出于节省税费的考虑，往往会选择诸如像巴拿马这样的国家来注册船籍，这就不仅使得船籍注册国与运营公司所属国往往不是同一个国家，而且更为难办的是，即使出了问题，像巴拿马这样的小国也承担不起相应的责任。
除此之外，这些游轮还常常游离于注册国与运营公司所属国家之外，长年累月在公海或是其他国家专属经济区与领海内航行，再加上游轮上坐的都是来自世界各国的游客，这就使得这些游轮一旦出事，更加难以有国家愿意承担相应的责任。这样一种现象，也就提醒当今的国际社会，应该尽快坐下来共同制订一套新的规则，以妥善应对发生在游轮上的国际公共卫生突发事件，以及时排除相关领域中的这颗不定时炸弹。
QUESTION
直新闻：除了在处理“钻石公主号”游轮疫情时饱受国际舆论批评之外，安倍政府在应对国内出现的新冠肺炎疫情上也受到了国内舆论的非议。对此，你又怎么看？
ANSWER 特约评论员 刘和平：确实，除了“钻石公主号”游轮出现了疫情大爆发之外，日本国内也出现了近百宗感染个案，甚至出现了一定程度上的社区传播迹象。
然而，在这种情况下，安倍政府以及整个日本社会，似乎都是老神在在一副天塌下来了由个子高的人顶着的架式。不仅学校没有因此而停课，工厂没有因此而停工，甚至连马拉松这样的大型赛事仍然照搞不误，而且在此期间，无论是在大街上还是在地铁里，都很少看到日本人戴口罩。
尤其让人感到瞠目结舌的是，其他国家和地区在接回“钻石公主号”游轮上的本国游客之后，都对其采取了14天严密的隔离观察措施，只有安倍政府让本国尚未检测出病毒阳性反应的游客大大咧咧地回家了。大家知道，有些新型冠状病毒携带者的潜伏周期是相当长的，而且现有的检测设备很难在短时间内就确诊出来，这也就意味着，这一两千个游客极有可能成为接下来进一步引爆日本国内疫情的不定时炸弹。
那么，一向习惯了应对各种各样的天灾人祸，一向严谨细腻、一丝不苟、注重细节的日本政府和民众，为什么在面对这个生死攸关的新冠肺炎疫情面前，反应却是如此迟钝缓慢呢？
我个人认为，跟两个因素有关。其一是因为投鼠忌器，因为今年夏天日本将要举行东京奥运会，再加上日本国内的经济相当依赖于旅游业，安倍政府担心一旦反应过激，会吓跑世界各国的游客，以及吓得其他国家的运动员不敢来参赛；其二是，日本政府与国民做事循规蹈矩、从来不留弹性甚至是非常死板的特点，放在平常来看，应该是优点，但是在应对新冠肺炎这样的重大突发公共卫生事件的时候，恰恰就变成了缺点，甚至是显得非常的冥顽不化不合时宜。
比如在这次应对新冠肺炎疫情上，安倍政府就是严格按照世界卫生组织的指令而来的，包括让“钻石公主号”游轮上的本国游客下船后就直接回家，也是遵循的世卫组织只需在船上隔离14天的规定。然而，我们知道，世卫组织判断当前疫情不严重，是针对全球范围来讲的，但具体到每个国家，则不能掉以轻心。当出现疫情爆发的倾向与苗头时，还应该拿出大开大合的勇气与敢于突破常规的做法，而这些在日本人的文化基因中，则是比较欠缺的。
卫生防疫部门在韩国大邱新天地教会教堂及周边地区进行消毒工作
QUESTION
ANSWER 特约评论员 刘和平：实事求是来讲，韩国面临的防疫抗疫形势，比日本还要严峻。日本虽然确诊了700多个病例，但绝大多数都是发生在相对容易防控的“钻石公主号”游轮上，除此之外，日本国内确诊的病例不到100例。
相反，韩国国内的疫情则出现了几个让人感到不安的现象：其一是，新增确诊病例呈现出了一定的加速趋势，光是昨天一天就新增52例；其二，新增感染病例都是集中在人口相当密集的地区和场所，并且呈现出了向社区、教堂、医院甚至军营扩散的势头。假如这个势头遏制不住，那接下来的后果将不堪设想。
另外值得注意的是，当前中国大陆除湖北省以外的其他省市区疫情，都出现了某种程度上的受控制倾向，相反韩国则因为民众在教堂聚会而现出了疫情爆发的苗头。
这种此消彼涨的现象也就说明，第一，自我封闭与隔离仍然是当前防控新冠病毒最为有效的手段，这一段时间以来中国各地采取的严格的隔离措施是对头的，已经产生了明显的效果；第二，韩国的教训则从反面显示出，防疫抗疫来不得丝毫麻痹大意与半点侥幸，一旦放松了警惕尤其是放松了隔离措施尤其是出现了群体聚集感染事件，它所带来的后果和代价将会是难以承受的。
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