管姚：美方涉港新法案流于形式，那些冥顽不化的人还是醒醒吧
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直新闻：美国参议院再度通过所谓涉港法案，扬言强化美方对涉港问题搞制裁，管先生，你对此如何看？
特约评论员 管姚：这是美国国会山继续在涉港问题上以法律为幌，搞所谓长臂管辖，对中国内政特别是香港事务进行粗暴干涉。我们也知道，美国国会去年11月已通过了所谓香港“人权与民主”等系列法案，此番参院通过的文本换了个新马甲，是所谓“香港自治法案”。当然新法案就是冲着即将通过并全面实施的“港区维护国安法”来的，其触发点是上月底美国国务卿向国会递交的报告，蓬佩奥的最主要结论，是粗暴判定香港已“丧失”高度自治。
当然了，正如曾在美国香港总领馆奉职的退役外交官Kurt Tong，今天在接受香港《南华早报》采访时所指出的，由民主党参议员克里斯·范霍伦发起的最新涉港法案，从草案到通过，不过短短一个月，是“特事特办”走了立法快车道，而且周四在参院通过也是所谓unanimous consent，也就是两党参议员一致同意，这意味着驴象两党在干预香港事务发难“港区维护国安法”上，是高度一致的。
当然，美方涉港法案快速通过，也有和中方“维护港区国安法” “赛跑”的意味，这也反证我们的“港区维护国安法”落地实施的必要性与紧迫性。当然，美方所谓“长臂管辖”、“加码立法”，不可能逆转大国立法进程。全国人大香港基本法委员会委员、香港再出发大联盟副秘书长谭惠珠，今天在接受香港一家电台采访时明确表示，香港基本法委员会已有10名委员获邀参加周日起一连三天举行的全国人大常委会会议。
《南华早报》对此解读，尽管至今并未发布“港区维护国安法”列入审议法律草案的明确消息，但谭惠珠的最新批露，是法案将在本次常委会会议上审议通过的最强信号，《南华早报》的原文表述是the strongest indication，那么新法案也将是我们坚决反对外部干预的最有力法律武器。
直新闻：美方涉港新法案还在国会走程序，它的要害处又在哪里，所谓新法案会长出“利牙”吗？
特约评论员 管姚：从所谓“香港自治法案”快速闯关参院的实践看，结合大选年两党议员都在打“中国牌”的背景，法案在众院通过是大概率事件，接下来两院合并文本后，就将交进白宫，由总统决定是签字实施还是否决打回。
就法案的参院文本看，核心主要是这几点：首先是对所谓涉港事务的相关个人实施“制裁”；其次，这也是法案所谓“新意”所在，和被制裁个人进行“significant transactions”也就是“重要交易”的外国金融机构，同样面临制裁。第三，财政部相应扩权。确认对相关个人实施制裁需咨询财长意见，而“重要交易”的判定乃至确认相关金融机构的权力，由国务院转移至财政部。
未来这法案即便被总统签字通过了，它到底有多大效力，会不会长出法律利齿？答案当然是否定的，实际上，华盛顿法律界人士普遍认为，法案形式大于实质。就连参院版本始作俑者范霍伦，昨天也在表决现场承认，虽然特朗普政府已获足够法律授权，但除蓬佩奥一纸声明外，至今在涉港问题上并无任何实质行动，所以他再度叫嚣，国会要就此继续向白宫施压。
前总统安全事务助理博尔顿的新书爆了一通猛料，其中之一就是特朗普明确表态，对香港问题没兴趣，他完全以交易心态来看待。一个细节也足以说明相关涉案法案的“形式”所在，华盛顿法律专家相信，国会会期将尽，很快将让路大选，未来所谓“香港自治法案”即便通过，也不可能是独立法案，很可能是被打包塞进新一年的“国防授权法案”。所以要奉劝香港那些冥顽不化者，醒醒吧，睁眼看大势吧。今天不是有所谓工会组织向某些国家的驻港总领馆递交请愿信，要求“制裁”中方么，在涉港问题上，外部势力绝不是也绝不可能是“救世主”，而类似递信“求制裁”之类卖国恶行，正是“港区维护国安法”的坚决打击对象。
直新闻：美国国务卿蓬佩奥又在对华胡喷了，他昨天在布鲁塞尔一次视频会议上叫嚣，美军正进行全球军力部署评估，以应对中国人民解放军的“威胁”，你对此有何评论？
特约评论员 管姚：蓬佩奥又开始瞄准中国撒谎讲大话了，他作为前中情局局长“我们撒谎我们欺骗我们偷窃”的恶行综合征又发作了。而且这是他在一周内连续两次在欧洲论坛会议开腔，也是连续两次对华放狠话。蓬佩奥上周末在丹麦哥本哈根由前北约秘书长拉斯穆森操办的所谓民主高峰会上作远程发言，昨天他又跨洋向德国马歇尔基金操办的布鲁塞尔2020论坛作视频发言。
蓬佩奥延续了对欧喊话的主题，也延续了对华攻击的套路。我之前在节目中曾分析，蓬佩奥的对华攻击表现出两个新特点：第一，对华攻击越来越明显指向中国执政党，指向中国政治制度，他口中的中美之争，已成非此即彼非友即敌毫无中间地带的政治制度之争，价值观之争。其二，全方位无差别对华攻击。这两大特色，在蓬佩奥的最新讲话中也尽现无遗，他甚至越界代防长艾斯珀发言放狠话了。蓬佩奥是在答问时大谈军事部署的，他声称美方要思考时代挑战，确保有足够资源应对，“We’re going to make sure we’re postured appropriately to counter the PLA”, 我们要确保相应军力态势，来压制中国人民解放军，他甚至扬言，评估美军全球军力部署是特朗普的命令。
上周在哥本哈根会议上，蓬佩奥就鼓吹希望定期和欧洲会商中国议题，现在不到一周，他又开始面向欧洲鼓吹对华“全西方应对”了。央视新闻联播曾评论，蓬佩奥已成人类公敌，现在看来，至少在外交上，他已成为14亿中国人的头号公敌。
至于你说蓬佩奥的“战略忽悠”会不会有回响，至少在欧洲，我看没戏。难道欧洲人傻吗，所谓“联合对华”时你就是盟友，可一旦跨洋贸易，你就是打击对象了，有这些的盟友吗？美国对欧洲不是正举起关税棒再打贸易战了吗？
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