刘和平：拜登一旦上台 中美矛盾可能进一步激化
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直新闻：对于美国民主党全代会通过的新版党纲中公然删除一个中国政策的表述，仅表示会恪守“与台湾关系法”一事，你做何解读？
特约评论员 刘和平：我曾经说过，从总体上来讲，美国的两岸政策其实就是模糊化的一个中国政策，也就是承认两岸同属于一个中国，但是对于两岸谁才代表“这个中国”则保持了战略性的模糊，并且在这个问题上始终处于左右摇摆的状态。早在中美建交之前，也就是中美处于旧冷战对抗状态下的那三十年时间里，美国在实际行动上只承认台湾才代表“中国”；而在中国大陆实行改革开放、中美关系好转之后，美国在实际行动上是承认中国大陆才代表那个“中国”。最近随着特朗普企图单方面挑起对华“新冷战”，美方又企图把它的两岸政策进一步扳回到模糊状态，也就是在大陆与台湾究竟谁才代表“中国”这个问题上继续保持暧昧状态。近日特朗普政府将美国驻华大使馆的LOGO去掉“中国”两个字，就是这一行为的典型表现。从中我们可以看出，过去七十多年以来，无论美国的两岸政策是偏左还是偏右，无论它怎么样保持模糊，一个中国原则是始终不变的。因此，民主党在它的党纲中公然剔除一个中国政策这样的表述，不仅动摇了过去七十多年以来美国两岸政策的根基，而且它意味着民主党的两岸政策要远远比特朗普与共和党的还要激进，甚至是还要无厘头还要更加不靠谱。
我之所以说民主党党纲中表述的两岸政策完全不靠谱，是因为“一中原则”不仅是过去七十多年以来中美关系以及台海局势和平稳定的基石，而且它还是美国、中国大陆以及台湾地区关系的纲。正是因为“一中原则”的确立，才在此基础之上有了美国的“与台湾关系法”。它的核心精神其实就是，美国承认两岸同属于一个中国，两岸必将统一，但是统一的过程必须是和平的，美国制订“与台湾关系法”的目的就是为了确保统一过程必须是和平的。那么，现在民主党党纲中删除了一个中国政策，我们就要问一问了，没有了“一中政策”，美国与台湾究竟是一种什么样的关系？
同时我们知道，“一中政策”是中美三个联合公报的核心，也是中美关系的核心，而“与台湾关系法”则是在“一中政策”用来界定“美台”关系的。过去四十多年以来，中美三个联合公报与“与台湾关系法”一直是美国台海战略的两条支撑腿，这也是美国的两岸政策不会摔倒、台海局势大体维持和平稳定的原因。而民主党的党纲假如不提“一中政策”只提“与台湾关系法”，那就意味着美国的台海战略中丢失了一条具有定海神针作用的支撑腿。那在这种情况下，美国的两岸政策还怎么立得住脚？
当然我们也清楚，当前正处于大选前夕，民主党与共和党为了赢得选举，正在反华道路上相互飙车斗狠。在这种情况下，为了吸引眼球，两党都会喊出一些过激的言论。但是，你这毕竟是民主党的党纲，总不能如此轻率如此儿戏如此不靠谱吧？
直新闻：那从民主党通过的这份新版党纲来看，你认为假如拜登当选了美国总统之后，美国的对华政策将会走向何方？
特约评论员 刘和平：我知道，最近一段时间以来，相当多的中国人都在关心这个问题。关心的原因在于，我们对特朗普执政下、日益走下坡路的中美关系非常担忧，并且因此而对特朗普本人与共和党非常不满意。相当多的人都希望拜登与民主党上台之后，中美关系会翻过不愉快的这一页，甚至是回到过去重归旧好。
而在我个人看来，我们有期待当然是好的，也是非常必要的，但是，我们不能把中美关系的未来寄托在美国的某个政党或是某个政治人物身上，否则不仅容易带来失望，而且容易带来伤害。
我们尤其是要认清这么几个基本的事实：第一个是，从过去的传统来看，民主党的意识形态色彩其实更强，而共和党则相对要务实一些。因为共和党代表着美国中上阶层尤其是代表着华尔街的利益，他们在跟中国打交道的时候，更看重经济利益。大家可以看到，在执政的头三年时间里，特朗普在跟中国打交道时唯一看重的，就是经贸关系与经济利益。最近特朗普政府单方面挑起中美“新冷战”，主要是受到了香港问题与疫情问题等突发事件的影响。相反，代表美国中下阶层利益的民主党更加注重所谓“平等与人权”这些美国宣扬的价值。在这次通过的新版党纲中，民主党与拜登打出的口号是，“让美国再次领导”。而美国对世界的领导，主要指的还不是军事与经济等硬实力上的领导，而是美国式的意识形态与价值观念等软实力方面的领导。这就预示着，在民主党与拜登上台之后，中美在意识形态与价值观念层面的矛盾与冲突，不仅难以缓解而且有可能进一步走向激化。第二个是，我们必须要看到，最近特朗普之所以敢于打出对华“新冷战”这张牌，主要还是基于美国的民意已经在一定程度上发生了根本的变化。这一民意的变化，是民主党和拜登当政后也不敢忤逆的。
那么从民主党公布的这份党纲来看，在涉及对华政策上出现了这么几个明显的变化，其一是，跟2016年在党纲中轻描淡写地描述中美关系不同，这一次中国问题不仅占了相当大的篇幅，而且总体基调变得更加强硬了；其二是，在外交政策上关于亚太地区的篇幅也是大幅增加。另外根据美国媒体透露，在拜登制订的中美关系战略中，不仅奥巴马仍然发挥着相当大的影响力，而且拜登对奥巴马时期的外交班底，包括前国家安全顾问苏珊·赖斯、前国务卿希拉里在内的前朝元老非常倚重。
综合这些信息，我个人倾向于认为，假如拜登与民主党赢得了这次选战，那就意味着奥巴马外交路线尤其是奥巴马的亚太政策与中美关系政策的全盘复活，而且是加强版的奥巴马亚太政策与对华政策。奥巴马时期的亚太再平衡战略与经济上的TPP战略，都将会卷土重来。也就是说，跟特朗普与共和党执政相比，拜登与民主党上台之后，对华强硬的政策基调是不会改变的，唯一改变的就是战术与策略。特朗普与共和党的对华政策虽然来势汹汹，但采取的是美国单挑中国的独狼战术，而拜登与民主党上台后，表面上或许会改变特朗普政府那种张牙舞爪的做法，但是，他们会更加注重策略上的部署，尤其是会重新纠集盟友以群狼战术来围堵中国。对此我们要有心理准备。
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