姜跃春：菅义伟能否维持中日关系的良好恢复势头？
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直新闻：作为日本战后第99任首相，菅义伟已率内阁起航，您认为未来一年他面临哪些挑战？
中国国际问题研究院 经济外交与安全研究中心主任 姜跃春：从现在他的状况来看，我认为至少新一届内阁会有以下几个特点，首先是一个传承性，所谓传承性，他可能会全面地继承安倍内外政策，这里边不仅仅包括经济政策和战略的目标以及对外政策，他都会基本上要延续安倍的。无论从他这个经历，因为我们知道安倍这次执政时间最长，他也是跟安倍一样，作为官房长官，他也是做了七年零八个月，也是史上最长的一个官房长官。
因此安倍的内外政策，他是比较了解的，应该说吃得比较透，而且有他的智慧。因此他在未来的执政当中，首先他会基本上要全面地继承安倍的内外政策，这是一点。
另外一点，我觉得他可能还会有自己的发展空间，那就是未来一年对他来讲是展现个人魅力和执政能力最重要的一年。由于明年9月份还有一个重要的选情，就是明年众议院选举，实际上那才真正地，要选一个新一代内阁，所以明年九月份是关键的一步，在这一年当中，如果他全盘继承安倍的内外政策，可能还未必能够百分之百地说服选民，这样在这一年当中他会有自己的弹性空间。无论在内政方面还是在外交方面，我认为他会有所表现。
现在看来他在内政方面可能要注重经济政策，然后在外交方面可能他会注重周边政策，在这两个领域我认为他会有所表现，或者说与安倍的这两项政策会稍稍有所区别，这样才能够突出他的个性和他的能力。
对于日本来说，现在目前面临的挑战实际上是很多的，可以说是菅义伟面临一个，可以说是比较恶劣的局面。这里边主要挑战有这么几个，首先一个是日本经济，我们知道日本经济从去年第四季度开始，它就进入负增长，所以它首先面临的挑战是如何把经济恢复，这是第一个重大挑战。
第二个挑战与经济也是紧密相关的。现在所有西方国家面临的一个挑战，就是疫情的蔓延，日本今年的四五月份它是疫情出现了第一个高峰，然后由于日本也采取了锁国的政策，这个叫“紧急经济对策”，也采取了一些严厉的措施，然后疫情得到了缓解，但是在最近一个月，日本的疫情又出现了第二次高峰，现在连续多日，已经是数百个新的病例，这在日本应该说是出现了反复了。
还有第三个挑战，比如说奥运会的事情，到现在实际上也没有一个基本的确定的回应，所以接下来，马上就会和奥委会就会有一个对话，就是明年7月份能不能如期举行，现在从疫情的变化情况看，现在还不好说，还有不确定性，所以奥运会对日本来讲，不仅仅是恢复经济的一个重要措施，而且也是提振国民心态和提振日本精神的一个重要的活动，明年如果再不能如期举行的话，对日本的政界、日本的财界以及日本民众，可能心理上都会产生比较大的负面冲击，所以这也是一个挑战，当然在这之外还有一些挑战。
直新闻：菅义伟新内阁已亮相，安倍内阁过半大臣留任，但其中也有新面孔，安倍胞弟岸信夫首次入阁出任防卫相尤其受关注，您对此怎么看？
中国国际问题研究院 经济外交与安全研究中心主任 姜跃春：我看了一下名单，其中有8个人是原封未动的，没有变化对吧？而且是基本上都还是比较重要的位置。
另外4个比较重要的位置，比如说政务会长，还有政调会长，还有总务会长，还有选举委员会的会长，再加上干事长这4个重要位置，实际上它是给4个大的派阀，每个派阀一个，实际上这里边突出了它的一个均衡性，而且也着眼于长远，这样的处理既有利于他维持内阁的稳定性，就是四大派阀，每个派阀一出任一个重要位置，有利于他内阁的稳定，另外也有利于继承安倍的总体上的内外政策，所以这是看出了一个点。另外一个就是我感觉它还是会有自己政策的发挥空间。
另外新任新出任防卫相的安倍的弟弟，也就是岸信夫，他原来是外务省的次官，现在调到这个岗位实际上也是合情合理，一方面他对日本的外交有一个基本的了解，另外防卫和外交实际上在政策方面有相当多的共同追求和共同的共同点，因此他从那个副外相然后到这边来作为一个大臣，应该说也是顺理成章的事情。但是在防卫政策方面，我认为他可能对安倍过去的防卫政策应该说会有更多的理解，而且从这一点上看也不会有太大的变化。
直新闻：国家主席习近平电贺菅义伟当选日本首相，希望中日积极推动构建契合新时代要求的中日关系，你对中日关系走向如何前瞻？
中国国际问题研究院 经济外交与安全研究中心主任 姜跃春：我认为日本的新内阁，它在如何处理好（与）中美关系这个问题上，是需要智慧的，需要策略的。
因此在对华关系问题上，我认为，首先一个它会延续安倍的对华政策，安倍这两年对华政策的一个突出表现是，想方设法地来恢复中日关系，恢复对话关系。
因为我们看到从前年开始，对中国“一带一路”表示认同，然后到中国访问达成了一系列的协议，双方实现了第三方开发、合作，所以这都是中日关系 在过去一段时间的亮点。
在今后，菅义伟新内阁可能会延续安倍的这种做法，所以从总体上，他还会维持中日关系这种良好的恢复势头。我认为它是一个重要选项。
但是与此同时，中日关系比较复杂，这复杂这一面，在菅义伟这个内阁当中，我认为也会有所反映。
比如说两国在东海层面的分歧，比如说在产业链这方面的碰撞，因为我们知道这次疫情之后，全世界的产业链都在处于加速重构的过程当中，日本它也和美国在这方面，政策上已经出台了，加速中国在华的一些日本企业开始回流，所以在这个问题上，中日两国可能会出现一些负面的因素。在区域合作这方面，既有合作的方向，可能也会有分歧的一面。
比如说今年的RCEP（区域经济全面经济伙伴关系）在11月份要最后签署，现在看来不确定的因素还是存在的，中日两国如何在区域合作这个问题上，进一步地深化合作，实际上这也是考验两国领导人的一个非常重要的环节。
当然还有在其他方面，比如说在 TPP的合作问题上，日本能不能迈出新的一步？在中日韩FTA（自由贸易协定）签署这个问题上，菅义伟新内阁能不能做出一点和安倍内阁不同的主张和做法，这都是我们未来的一个重要关注点。
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