刘和平：菅义伟游说越南印尼 欲向美国递投名状？
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直新闻：我们看到，从昨天下午开始，日本新任首相菅义伟开启了上任后的首次外访，目的地分别是东南亚的越南和印度尼西亚。你认为，这背后有什么值得关注的？
特约评论员 刘和平：我注意到，有评论认为，从各方面透露出的信息可以看出，菅义伟的首次出访是经过精心设计与安排的，可谓是深谋远虑。我个人认为，这种说法有些偏颇了。菅义伟将外访的首站放在东南亚的越南和印尼，既有主动性的战略选择因素，同时也有被动性或者说是不得已的原因。
从内心真正的愿望上来说，菅义伟上任后的“第一次”，一定是想“奉献”给美国的，因为美日同盟才是日本对外战略的基石。但是，除了美国的新冠疫情正处于失控状态，使得特朗普政府无法接待菅义伟，而菅义伟也不敢冒险访问美国之外，还有另外一个重要原因，就是当前美国的总统大选正陷于重大的不确定性当中。从所有的民调结果来看，似乎下一任总统已经非拜登莫属，从现场造势活动的人气来看，似乎特朗普又胸有成竹。而且尤其让菅义伟感到为难的是，在这次大选中，民主与共和两党、拜登与特朗普两个人似乎是结下了不共戴天的仇恨。在这种情况下，假如菅义伟贸然访问美国，给特朗普敬上了一柱香，但最终特朗普又落选了，那万一拜登与民主党上台之后，就够菅义伟“喝上一壶”了。
而除了美国之外，我相信菅义伟应该还会想访问英国、法国、俄罗斯等国家。但是，假如摊开世界地图放眼一看，欧洲、南北美洲、非洲等地的疫情都已经处于失控或是半失控状态。这也就意味着，菅义伟本次出访的目的地，似乎就只剩下亚洲可以选择了。而由于中亚西亚的疫情也好不到哪里去，南亚的印度也处于焦头烂额的状态，因此在整个亚洲地区似乎也就只剩下疫情控制得相对较好的东亚和东南亚可以选择了。而在东亚，朝鲜就不用说了，菅义伟肯定不会也不敢选择，韩国则因为近年来跟日本在慰安妇等历史问题上现生嫌隙，也不是菅义伟的菜，访问中国则不符合菅义伟政府长期以来的亲美政策与正在推行的“印太战略”这个大方向。所以最终选来选去，似乎也就只剩下东南亚这个地方还可以去串串门了。
当然，由于疫情因素导致国家领导人层面外交的困境，并不是日本所面临的特有现象，而是当前世界各国所面临的共同尴尬，而且预计这一局面还将会维持相当长一段时间。
直新闻：那为什么说将外访的首选地放在东南亚的越南和印度尼西亚，也是菅义伟政府主动性的选择呢？
特约评论员 刘和平：这个很好理解，因为“印太战略”本身就是安倍在任时候日本政府主动选择的结果。大家知道，早在2012年也就是安倍第二个任期之初的时候，他就率先提出了所谓的“自由繁荣亚洲之弧”构想，而在特朗普废除奥巴马的“亚太再平衡”战略之后，又是安倍率先提出用“印太战略”来取代“亚太再平衡”战略，并且在其中积极穿梭居中调停。而作为安倍外交与内政路线继承者的菅义伟，必定会全盘接受安倍的“印太战略”。
除此之外，我曾经反复讲过，“印太战略”要想取得成功，就必须要打通太平洋与印度洋，把太平洋国家美国、日本、澳大利亚跟印度洋国家印度串连在一起，而要做到这一点，就一定要把位于印度洋与太平洋之间战略位置极其重要的枢纽地带南海给纳入进来，同时把东南亚国家给绑到“印太战略”的这艘大船上来。而让美日印澳等国家感到头痛的是，当前的东南亚国家并不是都愿意跟着他们走，除了柬埔寨、老挝、泰国等国家跟中国关系友好之外，原来在南海主权问题上跟中国闹得最凶的菲律宾，也开始要跟中国“搁置争议共同开发”油气资源了。那么在这种情况下，他们也就只能将分化瓦解与利诱的重心，放在了越南和印尼这两个国家上。因为越南和印尼，不仅跟中国的南海主权纠纷尚未解决，而且这两个国家还出现了向美日等国家靠拢的迹象。尤其是越南，不仅是今年的东盟轮值主席国，而且越南地缘战略位置十分重要，它位于西太平洋与印度洋之间的重要海域，拥有可以威慑中国海南以及西沙、南沙群岛、可以停泊航空母舰的深水港金兰湾。这些都是未来美日印澳四国推进“印太战略”时用得到的地方。
那么，从菅义伟这次访问越南与印尼的行程与会谈内容上我们可以看出，接下来围绕着推动“印太战略”这一核心目标，日本将会从以下三个方面着手：其一是，它将会继续以南海问题为抓手，来分化瓦解中国与越南印尼的关系；其二，早前跟在美国后面以补贴方式怂恿本国企业撤离中国的日本，将会鼓励这些企业将生产基地部署在越南和印尼等劳动力资源丰富的国家，以此来夯实日本与越南印尼关系的经济基础；其三，实际武器出口解禁之后的日本，将会向越南和印尼出口大量的常规武器，并最终通过这一方式利诱越南和印尼加入到未来的“亚洲版北约”或是由美日印澳组建的印太军事同盟当中。而一旦搞掂了越南和印尼，日本方面又可以把这一成果当成是向接下来将会选出来的美国新政府递交的一份投名状。