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澳大利亚龙虾被中国“针对”了?丨北京观察

唐萍 直新闻 2021-06-27

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大麦、葡萄酒、牛肉、煤矿……这次,轮到岩龙虾了?

 

“这是中澳关系紧张局势下,中国对澳出口产品的又一次打击。”《悉尼先驱晨报》11月1日报道称。

 

报道还称,数吨澳大利亚岩龙虾滞留在中国机场的停机坪上,面临清关延迟。如果因被拒绝或拖延入关,这批龙虾将难以存活。

 

 

澳大利亚农业部长利特普劳德(David Littleproud)表示,中国正在检查50%至100%的澳大利亚岩龙虾,理由是担心金属中的微量元素。

 

“如果问题升级,澳政府保留向世贸组织申诉的权利。” 利特普劳德表示。

 

 

11月到次年3月,正是澳大利亚岩龙虾的捕捞旺季。据ABC新闻报道,澳大利亚虾农莫斯(Clint Moss)表示,由于疫情,他的捕虾船队今年已经放弃了1900吨的配额,如果在中国市场失利,这“肯定是(西澳)渔业史上最糟糕的一年”。

 

值得一提的是,11月5日,第三届中国国际进口博览会将在上海开幕。按照计划,多家澳大利亚海鲜出口商将参加该会,并希望借此提高龙虾等高端产品在中国市场的份额。

 

根据澳洲政府数据,2018-2019财年,澳洲出口了7.52亿美元的龙虾,其中有94%销往中国。

 

 

在今天的外交部记者会上,彭博社记者就此事提问。他的提问比较长,也比较尖锐。

 

彭博社记者称,澳大利亚方面表示,中方海关官员在延缓进口澳海产品。澳在抗击新冠肺炎疫情方面做得很成功,尤其是澳最大龙虾出口州西澳大利亚州。第一个问题,为什么只有澳大利亚海产品被延缓通关?第二个问题,还有两篇报道,其中《南华早报》报道称,中方本周拟限制进口澳大利亚食糖、铜矿及其精矿;路透社报道称,中方已拒绝澳方关于撤销对澳大麦加征关税的请求。这些问题同延期或禁止澳大利亚产品进口有关。这么多例子很难不让人将其视为某种形式的报复。

 

汪文斌首先用了两句话来“就事论事”地回应。第一句,介绍事实:中国海关依法对进口海产品在进口口岸实施检验检疫,合格后放行。第二句,点出中方行为背后的逻辑:这既是执行国家有关法律法规的要求,也是保障中国进口消费者食用安全的需要。

 

 

既是“要求”,也是“需要”。与“报复”无关。

 

澳大利亚海鲜贸易顾问组织在2日发表的一份声明中表示,中国相关部门在上周末进行了新的清关检查,并确认延长的货物正在通关。该组织表示,中国已经引入了新的检查程序,他们正在努力了解最新动向。

 

澳方官方的态度也有了变化。澳大利亚贸易部长伯明翰2日表示,“今天,很重要的一点是,人们不要着急就这些(清关)延迟的含义下结论,而是要和我们的海鲜产业、我们的外交官和农业代表一起努力,查明事实是什么,以及我们是否能够恢复这种贸易。我们有信心及时推进海关程序。”

 

中国社会科学院澳大利亚、新西兰与南太平洋研究中心助理研究员秦升对深圳卫视&直新闻记者表示,中国对澳葡萄酒和大麦征收反倾销税,是因为在中澳自贸协定所规定的大规模关税减免之后,澳大利亚产品的进口激增,影响了中国相关产业的发展。而中国对澳葡萄酒和大麦进行双反调查,征收反倾销税是符合世贸规则的一种行为,不涉及双边政治关系。

 

“中澳双边贸易额已经连续多年创出新高,未来双边出现一些小的贸易摩擦是很正常的。”秦升认为,“此次龙虾清关延迟,中国官方已经作出回应,只是因为海关清关程序发生了一些变化,双方都需要一些时间适应,不宜做过多的政治解读。”

 

 

跳出事情本身来看,背后原因还是离不开当前的中澳关系。

 

汪文斌用了一段话来阐述中澳关系。其中,两次强调“相互尊重”。汪文斌说,中方一贯坚持在相互尊重、平等互利基础上发展同其他国家的友好合作关系。我们始终认为,一个健康、稳定的中澳关系,符合两国人民的根本利益。同时,相互尊重是各国间开展务实合作的基础和保障。

 

汪文斌为何强调“相互尊重”,澳方给了中国“尊重”吗?

 

法国《费加罗报》10月13报道称:澳大利亚不再惧怕与中国翻脸。文章指出,在中国政府禁止中国企业进口澳大利亚煤炭的上周,澳大利亚与近四十个国家联署谴责中国政府对维族人采取的非人道措施。

 

文章还指,今年八月,澳大利亚政府禁止了中资企业收购澳大利亚的一家牛奶生产厂。随后,澳大利亚总理又宣布将对中国与澳政府以及地方各州近期签署的一百多项协议进行仔细审阅,检查协议是否有损澳大利亚自身的利益。文章表示,这些合作协议中最引人关注的,是澳大利亚维多利亚州去年与中国签署的一项在“一带一路”框架下的协议。

 

“由于澳大利亚近期在涉南海,涉港,涉新冠疫情等议题上充当反华先锋,屡次破坏中澳关系,”秦升分析,“中方此次旨在提醒澳大利亚要双边关系的大局出发,不要再做损害双边关系的事情。”

 

 

舆论认为,澳大利亚充当“反华先锋”,是把反华作为向美国递交的“投名状”。

 

澳大利亚智库——洛伊国际政策研究所(Lowy Institute for International Policy)的研究员马利德(Richard McGregor)向《费加罗报》表示,美国向来是澳大利亚最紧密的盟国,澳大利亚总理莫里森是在中美两大巨人之间进行艰难的“走钢丝”。倘若特朗普连选连任失败,那么中美紧张关系必将降温,也将导致中澳关系的缓和,但是,马利德认为,中澳之间不可能恢复到之前的友好水平。

 

不过,秦升对深圳卫视&直新闻记者表示,从目前美国的两党候选人表态来看,美国大选结果对中美关系的态势不会产生逆转性的影响,所以也不会对中澳关系发展带来太多变化。

 

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