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香港司法改革呼声大,张举能新官上任如何接招?

丁舒航 狄竞 直新闻 2021-06-27

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【直新闻按】


1月11日,香港新任终审法院首席法官张举能在香港礼宾府宣誓就职,正式出任香港自1997年回归以来的第三任终审法院首席法官。特区行政长官林郑月娥也对其正式履新表示祝贺,并相信在其领导下,香港的司法机构将继续捍卫“一国两制”,无惧无偏地维护法制、主持正义。


值得注意的是,张举能曾处理过不少“敏感案件”,其中较为知名的是梁颂恒、游惠祯宣誓DQ案;2014年非法“占中”事件期间,张举能曾驳回针对禁制令的上诉;2020年最后一天,作为终审法院常任法官的张举能和首席法官马道立、另一位常任法官李义一同撤销了高等法院对反中乱港头目、壹传媒创办人黎智英的保释,被社会各界广泛评价为“为官公正不阿,能准确拿捏‘一国两制’的基本原则。


香港新任终审法院首席法官张举能


谈到张举能当选的缘由,南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵在接受深圳卫视&直新闻记者采访时表示,张举能法官在港大和美国哈佛大学读书的经历,这些教育背景都为他从事法律职业,特别是作为法官,提供了很好的教育背景支撑。此外他在李国能法官和马道立法官作为终审法院首席法官期间都工作过,这些履历证明了他比较善于协调这种关系,能够脱颖而出。


同时,针对当前终审法院首席法官在未来司法改革中扮演的角色,李晓兵也表示,从内地研究者的角度来看,香港社会在过去的20多年的时间里积攒了大量的问题和社会矛盾,所以香港社会对司法改革呼吁,特别是在俢例风波之后,显得更加强烈。张举能作为第三任终审法院首席法官应该对此有所准备。


张举能在演讲中也表示,法院审理带有政治色彩的案件是在所难免,行政长官可按审议庭建议,免去行为不检法官的职务。此外,他认为针对法官的投诉机制有进一步改善空间。对此,李晓兵也表示,张举能强调了基本法是最终的保障。这样的一个表态是具有新意的。同时,张举能还强调了司法改革,要专业、高效,与时俱进。


南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵




·香港终院首席法官将对香港司法改革方向产生重要影响


深圳卫视&直新闻记者:在当前香港社会的这样一个背景下,张举能的当选意味着什么?同时林郑月娥也指出,法治是香港成功的基石,张举能的上任未来又会对终审法院作出怎样的贡献?


南开大学法学院副教授 台港澳法研究中心执行主任李晓兵:张举能法官在港大读书,后来又有在美国哈佛大学读书的经历,这些教育背景应该说为他从事法律职业,特别作为法官,提供了很好的一个教育背景的支撑。此外,他在李国能法官和马道立法官作为终审法院首席法官期间都工作过,这些履历证明了他是比较善于协调这种关系,能够脱颖而出,获得各方的肯定。现在出任终审法院的首席法官,也是对他过去的教育背景、履职能力,还有社会各方面对他的声望的一个评价,应该是一种肯定。同时终审法院首席法官,也就是终审法院院长。这个角色实际上是一个风向标,他的法律素养,特别是他的立场,他对于一些基本问题的认识判断和选择,在很大程度上会对香港司法改革的方向产生重要的影响。



·香港司法改革是大势所趋


深圳卫视&直新闻记者:香港司法改革是大势所趋,那么您认为终审法院首席法官这个职位对于当前各方关注的司法改革具有哪些重要的意义呢?


南开大学法学院副教授 台港澳法研究中心执行主任李晓兵:我们从内地的研究者的角度,也感觉到香港社会在过去的20多年的时间积攒了大量的问题、社会矛盾,那么透过既有的法律制度和实践,有些没有完全得到回应,或者说它没有满足社会的期待,所以司法改革的呼声,特别是修例风波之后,显得更加强烈。


张举能法官他作为第三任,应该对此有所准备。因为回归之初有一个基本的适应的问题,第二任的法官马道立先生他在某种上说可以说承上启下。现在香港社会面临巨大的这种社会转型带来的压力。林郑月娥女士在她的施政报告里提出了三个方面,一个是新冠疫情的治理带来的公共卫生危机。


再一个在国际上特别是中美关系,那么香港社会也感受到了这种变化下的压力,还有香港社会内部的治理所呈现出来的问题,所以作为终审法院首席法官,对这个问题要有充分的认识。所以司法改革的呼声,我想在他任内,司法改革的呼声可能还会继续不断地出来,各种各样的一些主张会不断地抛出。终审法院的首席法官他必须要对此作出表态,甚至和其他的香港社会政治精英、知识精英,要进行协商取得一致,回应社会的关切。



·张举能强调基本法是最终保障


深圳卫视&直新闻记者:张举能在发表演讲时表示,司法独立是指法官不应受外界的不当影响,而司法公正无私,则是要求法官断案必须客观专业,不为个人在政治或其他方面的观点或信念所左右。他同时指出,司法独立不代表缺乏问责。现存司法监督制度有进一步的改善空间。那么您认为张举能作为新任法官将在未来的司法改革中扮演怎样的角色?


南开大学法学院副教授 台港澳法研究中心执行主任李晓兵:我们就从他的演讲中,能看出一些端倪。法律管理一般是三块,一个是法官的,一个是律政司的,一个是律师协会的。那么他作为首席法官,举足轻重。所以他强调的就是司法机构自身的独立地位和公正无私,这个是没有问题的。


那么我们要特别关注他的第二点声明,也就是说他所主张的权利的保障。他进行了一个延伸,或者说进行了这样的一个阐释。也就是说它是以基本法保障的基本权利和香港本地一个法律叫人权法案。同时在进一步的探索中,他强调了基本法是最终的保障。我觉得这个声明,这样的一个表态应该是具有新意的。


还有他主张基本权利绝非是绝对的。要兼顾对他人大众利益的平衡。还有就是基本权利本身的实现过程中,要考虑到其他的一些因素。再一个他强调了司法改革,要专业、高效与时俱进。这些问题其实也是社会各界所诟病的,也就是很多的案件的羁押。还有法官有时候埋头于司法过程本身而不抬头看路,没有跟社会形成一种良性的互动,这个是他在演讲中所着意提出来的。 


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