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澳大利亚真是美国的“好学生”丨北京观察

唐萍 直新闻 2021-06-27

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距离拜登正式就职美国总统仅剩一周时间,特朗普政府仍在做困兽之斗。


10日,纽约证券交易所在反复摇摆后,正式将三家中国电信企业摘牌。本月初,特朗普签署行政命令,禁止支付宝、微信支付等应用进行交易活动。打压这些中国企业的理由,不用说读者也能猜到——威胁美国的所谓“国家安全”。


这个毫无新意的借口,不仅美国没用腻,还被美国的“好学生”澳大利亚原封不动地照搬了去。



//澳否决中企近15亿收购案“这更多是出于政治因素”//


据报道,澳大利亚国库部长弗莱登伯格以“国家安全”为由,否决了中国建筑集团对澳建筑承包巨头Probuild的收购要约,该笔交易价值约3亿澳元(近15亿人民币)。


这是自澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)的新规于1月1日生效以来,澳方做出的第一例负面评估。FIRB对此案审议长达8个月。


据《澳洲财经见闻》报道,弗莱登伯格宣布,该交易对澳国家安全构成威胁,违背了澳的利益,理由是Probuild是澳洲经济和社会福祉的重要行业。当前,中建集团已经撤回了收购报价。


Probuild前总经理格雷(Simon Gray)抨击了弗莱登伯格此举。他表示,该司在铁路、机场和隧道等重大基础设施工程方面的风险低于竞争对手John Holland,而后者早2015年就被中国交通建设以10亿澳元收购。


“这更多是出于政治因素,而不是其它任何原因,”格雷表示,“但没人能告诉我们真正的理由是什么,为什么我们会是国家安全风险,这太可笑了。”


“Probuild承建的工程包括维州警察局总部以及生产新冠疫苗的生物科技巨头CSL的墨尔本总部,这可能是最直接的安全考虑。”中国社会科学院澳大利亚、新西兰与南太平洋研究中心助理研究员秦升对深圳卫视&直新闻记者分析,2015年澳政府曾经批准了中国交建对John Holland价值10亿澳元的收购案,金额比这次大很多,而这次却否决中建的收购,主要因为比起2017年以前,近年来澳政府反华势力和冷战思维在政府决策中占上风,所谓的国家安全只是一个反华的幌子。


在今天(12日)的外交部例行记者会上,发言人赵立坚应询表示,这是澳大利亚政府将贸易、投资问题政治化,违背市场经济原则和中澳自贸协定精神,对中国企业采取歧视性做法的最新例证。澳方的行为干扰了中澳务实合作的良好发展势头,也对澳大利亚自身形象和信誉造成损害。



//以“受害者自居”,倒打一耙//


深圳卫视&直新闻记者注意到,去年,中国商务部、海关等主管部门,对澳煤炭、龙虾、大麦、葡萄酒、原木等产品,以反倾销、检疫等原因,采取了限制进口等措施。澳大利亚政府和西方媒体,一直纠缠这是所谓中国在“打压、报复”澳大利亚。


但中方的回应是:中方主管部门近来依法依规对一些澳大利亚输华产品采取相关措施,符合中国法律法规和国际惯例,也是对中国国内产业和消费者负责任的行为。


在去年底的外交部例行记者会上,或许是出于对澳方的过于“共情”,西方媒体对此不依不挠,一直向发言人讨要说法。


终于,在去年12月15日的外交部记者会上,发言人汪文斌作出了详细回应,掀开澳方的打压中国在先、却在西方社会装可怜的“遮羞布”。



汪文斌首先指出,事实上,正是澳方近年来将经贸、投资、科技等问题政治化,违背市场经济原则和国际经贸规则对中国企业采取歧视性措施,在错误的道路上越走越远。


之后,汪文斌列出三点事实:


第一,2018年以来,十多个中方赴澳投资项目都被澳方以莫须有的所谓“国家安全”理由拒绝,这其中包括香港长江基建集团收购澳天然气集团、蒙牛乳业收购澳雄狮乳品等基础设施、农牧业领域项目,给中方企业造成巨额损失。2020年3月、6月,澳方连续修改外商投资法,大幅加强对外资所谓“国家安全审查”,澳大利亚自己国内媒体解读为这就是针对中国,完全背离《中澳自贸协定》中有关双方应为对方投资提供便利、不断降低投资审查门槛的承诺。正是由于澳方针对中国企业采取的一系列歧视性做法,中国企业对澳大利亚投资自2017年起连年大幅下降,去年投资额较2016年下降85%。


第二,澳方在没有任何确凿证据的情况下,以所谓“国家安全”为由挑头禁止中国企业参与5G网络建设,到现在依然没有给出一个合理解释。


第三,截至目前,澳大利亚针对中国产品发起的反倾销、反补贴调查多达106起,而中国对澳大利亚产品发起反倾销、反补贴调查总共只有4起。


值得注意的是,汪文斌提到的蒙牛乳业收购澳雄狮乳品案,当时出面阻挠的人也是这位澳国库部长弗莱登伯格。该蒙牛收购案价值6亿澳元(近30亿人民币)。


据路透社报道,被否决的蒙牛收购案是澳自2020年7月修改外商投资法以来的首次政府否决。这次修律是近半个世纪以来外商投资法调整幅度最大的一次。修改后的法律赋予了国库部长最终决定权,他可以对FIRB批准的交易提出不同看法,或施加限制条件,甚至在存在国家安全风险的情况下强制对方撤资。



据澳大利亚统计局公布的数据显示,2020年1月至11月的中澳双向贸易额达到2088亿澳元(约合10480亿元人民币)。其中,中国对澳洲出口总额为763亿澳元,同比增长5%。澳洲对华出口总额为1325亿澳元(约合6654亿元人民币),同比下降近2%。


中国依然是澳大利亚重要的贸易伙伴。澳大利亚前贸易部长伯明翰曾表示,澳大利亚五分之一的就业岗位依赖贸易。多说一句,去年底,在中澳贸易中一向强硬的伯明翰被解职。


明明中国市场对澳经济和就业很重要,但澳却仍然频频对中国“开刀”,秦升分析,“澳大利亚心态很矛盾,一方面希望继续从中国获得贸易利益,另一方面惧怕中国不断扩大的影响力,对外害怕改变西方主导的国际秩序,对内害怕澳大利亚经济对中国产生过度依赖。”



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