拜登支持“一中”政策,美国还打“台湾牌”吗?
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美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)
直新闻:美国国务院发言人表示,拜登政府“一个中国”政策没有变。此前国务卿布林肯也有此表态,预示着美国新一任政府将会在两岸问题上延续怎样的政策?
国际关系学院教授 于强:我们注意到当天当记者在问到美国国务院发言人该问题的时候,美国国务院的发言人并没有第一时间回答,而是看了一下稿子后再作出回答。当他回答完之后,记者需要他再作一次确认,他又将谈的内容讲了一遍。这说明美国国务院发言人在这个问题上的表态,是非常慎重的。
我们看到拜登上台之后,对于特朗普很多的错误做法都予以了拨乱反正。那么这一次美国国务院发言人这样一个表态,可以被视为是拜登政府对过去特朗普政府在台湾问题上的一些错误做法,同样予以拨乱反正的这样一个动作。
另外,我想拜登这个时候做出这样的选择,其实既符合拜登自己的安排,也符合美国的利益。因为对于拜登来说,拜登现在最重要的任务,一个是控制美国国内的疫情,另外一个是让美国的经济从疫情的打击当中恢复起来。所以站在美国的角度上来讲,整个台海局势的稳定,对于美国国家利益也是有帮助的,所以我们看到这一次美国国务院作出了这样一个表示。
我们也注意到,其实从拜登胜选以来,拜登团队的幕僚不断地表示说,美国希望两岸能够坐下来、能够有对话。其实对于大陆来说,我们一直以来都是希望两岸能够有对话的。但是对话必须有前提,现在两岸的对话处于这样一个状态,主要是因为台湾当局不承认“九二共识”。所以我想两岸需要开启对话,那么台湾当局需要首先承认“九二共识” 。
直新闻:杨洁篪近日明确表明了中方的几条“红线”。美方的最新表态,对于中美关系未来走向,奠定了怎样的基调?
国际关系学院教授 于强:我们知道台湾问题一直是中美关系当中最敏感的问题,实际上在过去特朗普执政时期,特别是在特朗普执政后半段时间,他不断地在台湾问题上大做文章,最后其实对于中美关系造成了极大的损害。
我们一再强调,整个台海局势的稳定其实也符合美国自己的国家利益,而美国在台湾问题上不断地大做文章,最终一方面是给“台独”分子发出了错误的信号,另外一方面其实也会伤害到美国自己的国家利益。我们知道在台湾问题上,美国方面曾经向我们有过承诺,在中美三个联合公报当中写得清清楚楚。美方是大国,我们希望美方能够说到做到。
当然,我们也看到这一次美国国务院官员在表态的时候,他用的是一个中国的政策,而并不是一个中国原则。我们知道其实政策和原则其实还是有差距的。我们也看到过去这么多年来,历任的美国的总统,无论是共和党的总统还是民主党的总统,其实都在把台湾作为遏制中国大陆崛起的一个棋子。所以我想,这一次我们看到美方作出这样的表态,心里也要做好这样的准备,可能在美国国内疫情控制住、美国经济恢复过来之后,美国政府还是会在台湾问题上去做一些文章。只不过这个文章的表现形式和它做文章的方式和方法,会跟特朗普有所不同。但是美国方面想利用台湾问题作为遏制中国大陆崛起的这样的一个方向,或者说这样一个做法,我想短期内没有太大的改变。
直新闻:岛内蔡当局扬言“抵御第一波攻击”。实际上,这样一再为自己壮胆,是不是还不如真心为改善两岸关系做努力?
国际关系学院教授 于强:我想我们从几个方面来看,首先从两岸的军事实力上,无论是从装备、从士气或者是从训练上,大陆对于台湾方面都是形成了碾压性的优势。比如说如果是从装备上来看的话,我们大陆的武器都是我们自己造的,这就意味着说其实一旦战争开打的话,我们的整个军事工业开动起来的话,我们的装备、我们的后勤都是有很强大的保障的。
但是我们知道,台湾方面的武器其实是向美国购买的,那么我们就问台湾方面一句话,是你真觉得仗打起来之后,你还能买到那些武器的零件和相关的补给吗?当然是不行,同时我们看到在士气上,我们大陆和台湾方面相比的话,也是对台湾方面形成了碾压性的优势,这一点上,大家从台湾方面的征兵广告和大陆方面的征兵广告放在上面一对比,就能够高下立判。
另外我们也看到,台湾方面这么多年来的所谓整个军事战略的制定,最开始的时候,它的想法是说这个仗千万不要在台湾来打,它说要把这个所谓的仗在境外就把它打完 。但是后来我们看到,最近台湾方面已经在想定是说,这个仗一定可能会在台湾方面来打。那么台湾方面希望说,这个仗能够让它在台湾的海滩,所谓的滩头来打。这说明其实对于两岸军事实力的差距,台湾方面心中是心知肚明的。
另外我们也看到说过去台湾方面在发展军事实力上,更多的发展的是海军和空军,而最近我们看到台湾方面在购买武器的方面,开始渐渐的买了一些陆军的装备。无论是“阿帕奇”的直升机,还是M1A2的坦克。这再次印证了台湾方面心中是很清楚,两岸军事实力的差距有多大。
另外我们也看到,这么多年来在台湾的立法机构里,每当台湾的民意代表去问防务部门的负责人说,一旦开打,台湾能够守多长时间的时候,不管台湾防务部门怎么回答,我们都能从台下听到很多的笑声。这说明其实站在台湾的记者、站在台湾的普通民众、站在台湾的政治人物看来,大家对于两岸军事实力对比其实也是非常清楚的,所以我们要再度强调以武拒统死路一条,台湾安全最大的保证是承认“九二共识”,是大陆对于台湾的善意,台湾当局现在这样不断地去破坏两岸的善意,最终换来的只是越来越不安全的台湾。
直新闻:美叫停部分对外军售,台当局感到心慌。拜登政府未来会如何继续打对台军售这张牌?
国际关系学院教授 于强:我想从几个方面来说,首先我们知道美国国内军事工业的集团对于美国政府有非常大的影响力。那么现在,这么多年来,这些美国国内的军火商一直把台湾看成是他们一个非常重要的买家,所以我想,就算是拜登当总统的时期,美国也不会停止向台湾出售武器。另外,我们梳理了拜登过去30多年参议员生涯期间所有的涉台言论和表态,我们发现拜登谈得最多的是所谓的“与台湾关系法”,而在所谓的“与台湾关系法”当中,都谈到美国会向台湾出售武器这样一个话题。
从历史上看,这么多任美国的总统,无论是共和党还是民主党的,其实都在向台湾地区出售武器。所以我想,在拜登执政时期,美国还是会继续向台湾出售武器,只是出售武器的方式和形式肯定会跟特朗普时期有所不同。我们回忆一下奥巴马时期,奥巴马向台湾卖武器,他是把武器攒一攒,然后一笔卖一个很大的订单,这跟特朗普时期卖很多次,但是每一次的订单金额都不是很大,形成了鲜明的对比。我想拜登很可能是回到奥巴马时期那样一个特征,他对台出售武器的次数可能不会那么多,但是每一次出售武器的金额可能相对会比较大。
我们还要再度强调,美方每一次向台湾地区出售武器,其实对于中美关系都是巨大的损坏,同时也向“台独”分子发出了错误的信号,也让台海局势变得更加不稳定。我们现在也看到美方发出信号说,希望台海形势能够保持稳定,那么就希望美方说到做到,不要再向台湾方面出售武器。因为,我们也向台湾方面说,不断去买美国的武器,最终能够换来的只能是美国方面越来越大的胃口和越来越不安全的台湾。