缅甸局势正在恶化,破局之策从何谈起?
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直新闻:吴先生,缅甸仰光这几天爆发民众抗议,军方出动军警控制局面。你对当前缅甸局势有何观察?
特约评论员 吴蔚:据我个人观察,缅甸局势正在朝恶化的方向发展。尤其是这些天,一些民众在民盟的号召下走上街头举行抗议示威,军方则派出军警控制局面。虽然缅甸许多地方的游行示威活动最初打着和平非暴力的旗号,但随着示威人群与管控军警对峙的时间逐渐累积,火药味会越来越浓。这几乎是一个“火药桶”与“打火机”共处一室的危险时刻,稍微一个火星都可能让缅甸国内局势迅速走向失控的边缘。
在我看来,缅甸政局似乎陷入了一个僵局:军方认为自己得到了宪法的赋能,是依法控制局面;民盟一方则认为自己背靠广大群众,是民意的代言人。博弈双方都认为自己有其“合法性”。这种时候要想打破僵局,就需要双方都拿出一定的政治担当与妥协诚意,寄希望任何一方单方面退让显然都是不现实的。
在缅甸燃眉局势下,这几天有几个细节值得关注。首先就是缅民盟领导人、国务资政昂山素季在周六刚刚接种了新冠病毒疫苗。这批疫苗来自今年1月末由印度向缅甸政府无偿捐助的一批共计150万剂的Covishield疫苗。在我看来,此举是军方主动释出的善意。昂山素季被军方扣押是激起缅甸民众抗议的主要导火索之一,主动公布昂山接种疫苗的消息意味着她此刻的身体状态良好,这是接种新冠疫苗的重要前提。其次,作为这批疫苗的优先使用者,昂山夫人75岁的高龄以及她作为国务资政、政党领导人的政治身份是得到军方尊重的。但是军方释出的这个善意目前并未得到示威民众的积极回应。
另一个细节是,昂山素季的经济顾问这几天被军方拘留,也成为缅甸军方接管国家权力后首个被捕的外国人。目前,此人被捕的原因尚不清晰,但种种迹象显示,军方对是否有境外势力暗中支持在缅甸国内煽动所谓“颜色革命”处于一种高度敏感状态。这就必须谈及此前许多西方国家将缅甸国内这场事变定义为“军方政变”,这种一边倒站在民盟一边的“选边站”式表态,非常容易引发军方的应激反应。这不仅不利于博弈双方达成政治妥协,反而进一步激化了局势。一个最直观的佐证就是,在陆续释放多名政府官员后,昂山素季与温敏依然被军方扣押,这是双方互信降至谷底的体现。
直新闻:那么你如何展望缅甸局势走向,未来可有破局之策?
特约评论员 吴蔚:要想打破缅甸的政治僵局,我认为可以从内外两个层面着眼。
首先,此次事变是缅甸的内部问题引发的内部矛盾,在漩涡中央的博弈双方民盟与军方必须想办法达成新的妥协。尤其围绕当前政治局势的和解,街头政治的冷却以及政府的继续运转,博弈双方要达成一个新的共识。
此外,我个人认为,军方与民盟双方都要对自身角色有更理性的认识。对军方而言,作为“监国者”,手握利器之人要懂得克制;对民盟而言,作为“转型者”,推动变革之人要懂得脚踏实地。缅甸当前的问题看似是“政治权力分配”的问题,归根结底是发展的问题,是谁能让民众过上好日子的建设性问题。
另一方面,我认为东盟或许能够在缅甸内部的劝谈促和上起到一定的建设性作用。我留意到缅甸军方目前已经与联合国缅甸问题特使进行了视频会议,这是一次积极的沟通尝试。
但我也想提醒一下各方,要尊重缅甸的客观国情,不要用自己国家的意识形态去强行嵌套缅甸的客观现实。胡乱投喂所谓的“药方”,也许会适得其反。我想,这也是中国外交部发言人汪文斌前些天谈到的:国际社会应为缅甸妥善解决分歧营造良好外部环境的题中之意。
70批次的F-16
直新闻:美国空军正在考虑重新采购F-16战机,以代替原本订购的部分F-35A隐身战机。为何“退而求其次”,美国空军遇到了什么麻烦?
特约评论员 吴蔚:表面上看,F-35战机的确是在形成战斗力的过程中出现了这样那样的问题,让美国空军换装进度出现了一系列麻烦,但试问哪一款新型装备在大规模列装的过程中不出点问题呢?所以,归根结底,这还是一个“钱的问题”。
美国空军重新采购F-16的“话术”是与削减700架F-35A战机订单的意向搭配使用的,在我看来,这是美国空军锤向洛克希德·马丁公司的“砍价组合拳”。要知道在总统先生、国会老爷、空军甲方的组队砍价后,F-35A战机的“飞离价格”已经从当初的9400多万美元,下探到7600万美元。但这只是采购价格,战机入列之后部队每天的使用成本又是另一笔账。据了解,F-35A战机每小时的运营成本高达4万美元。
考虑到目前这款战机仍被各种问题困扰,并未完全形成战斗力,也就不难理解为什么军方的意见那么大了。特朗普政府的最后一任国防部长克里斯托弗·米勒曾将F-35A这个美国国防部历史上花销最大的装备项目斥责为“piece of shit”,一堆垃圾。
那么问题来了,如果真的削减F-35A订单转头购买F-16战机是真的“退而求其次”吗?我想,若站在美国空军战术使用的角度来看,这未必是一个很糟糕的决定。事实上,美军瞩意的F-16战机并不是“古老”的Block20版本,而是更先进的Block70 F-16V。从军事筹算的角度来看,F-16V战机的效费比很可能是与F-35A战机是接近的。此外,从部队换装的硬性要求来看,美国空军许多机队也确实“嗷嗷待哺”。因此,我们也看到波音公司拿到了F-15EX战机的订单。这不光是美国国防部在危难时刻拉了波音公司一把,美国空军一些单位确实也到了该换装的时候,他们的F-15C战机机龄已经到了“四十不惑”的程度。