刘和平：重新推动伊核谈判，对中国来说也是难得机遇
参与评论请在新浪微博@直新闻
直新闻：国际原子能机构宣布与伊朗达成协议，双方同意继续在伊朗开展“必要”的核查和监督工作，为期三个月。你认为，此举对伊核谈判以及美伊关系来说，究竟意味着什么？
特约评论员 刘和平：我觉得，此举对于伊核谈判以及美伊关系来说，是一个戏剧性的进展。大家知道，就在前两天，伊朗方面还在信誓旦旦地宣称，如果美国政府希望重返伊核谈判，必须首先“无条件、有效地”解除特朗普政府施加给伊朗的所有制裁，否则一切免谈。而美国方面则表示，只有伊方首先重新遵守伊核协议，美方才可能解除制裁。
外界曾经就此认为，这意味着，跟朝核谈判一样，伊核谈判也将陷入到“究竟是要先解除制裁还是要先弃核”的死结当中。尤其是从2月23日也就是从明天起，就是伊朗单方面宣布的停止执行《核不扩散条约》附加议定书的最后期限。
然而就在大家都以为伊核谈判将陷入绝境的时候，国际原子能机构却突然宣布与伊朗达成协议，双方同意继续在伊朗开展“必要”的核查和监督工作，我认为，这实际上是伊朗在以实际行动回应美国有关“伊朗必须重新遵守伊核协议”的呼吁，是伊朗对美国做出的重大妥协与让步。
除此之外，伊朗方面还开始跟美国就被伊朗扣押的数十名美国人质而开展谈判，这显然也是在给拜登政府下台阶，为美伊谈判创造一个良好的氛围。而几乎是与此同时，美国也对伊朗释出了善意。
拜登总统亲自表示，愿意与伊朗以及其他伊朗核协议签署方坐下来谈判。同时除了口头上的善意之外，美国还以实际行动向伊朗送出了两个大礼包，一是宣布撤回特朗普政府去年单方面宣称联合国对伊制裁已经恢复的有关信件，二是美方还通知伊朗常驻联合国代表团，将取消特朗普执政时期针对伊朗人的“禁穆令”。这也就意味着，伊核协议以及美伊关系前景在特朗普下台拜登上台之后，突然迎来了“柳暗花明又一村”。
直新闻：那在你看来，美国与伊朗为什么这么快就愿意在重启伊核谈判与重新恢复美伊关系上做出如此重大的让步？
特约评论员 刘和平：我认为，伊朗之所以愿意在弃核谈判上做出让步，不仅仅是因为美国的经济制裁尤其是石油禁运的确是给伊朗的经济带来了重大的冲击，而且更为关键性的是，几年前伊核协议的突然夭折，并不是伊朗方面有意而为之的结果，更不是伊朗所愿意看到的，而是特朗普政府公然单方面退出伊核协议而导致的。
而在事实上，跟朝核问题相比，伊核问题还真的是有本质性的不同。首先，伊朗并不是真的想要拥有核武器，它只是在美国的压迫下把拥核当成是跟美国讨价还价的筹码；其次，朝核已经是既成事实，积重难返，而伊核则容易解决。同时，伊核也不太可能变成事实，否则的话，即使美国不动手，以色列和沙特等国家都会动手。
也就是说，伊朗拥核实际上是一件吃力不讨好而且风险极大的事情。这也就意味着，只要特朗普政府下台了，伊朗是愿意跟美国谈判甚至是做出妥协与让步的。那么，拜登政府为什么又愿意在国内疫情与经济问题焦头烂额的情况下，愿意优先解决伊核问题呢？
我认为，原因就在于，当年特朗普政府单方面退出伊核协议的背信弃义行为，的确是非常鲁莽，犯下了众怒，不仅极大地损害了美国在国际上的声誉，而且极大地损害了美国与德国、法国、英国等欧洲盟友的关系。因为英法德三国都是为伊核协议的谈成尽了力与背了书的。
在这种情况下，拜登愿意做出让步重启伊核谈判，不仅仅是在向国际社会宣布，自己将会与特朗普鲁莽的外交政策来一个大切割，而且也是在以实际行动取信于盟友，企图重新修复与欧洲盟友的关系。
另外，我注意到，中国外交部发言人华春莹对此也作了非常正面的表态，表示中方将积极地推动伊核问题的重新谈判，并且正在就相关的问题与各方保持着密切的沟通。
我认为，这说明中方已经非常敏锐地意识到了，它对于中方来说也是一个难得的机遇。因为重新推动伊核谈判，不仅可以帮助伊朗脱困，而且可以借机推动中美在解决地区热点问题上的合作，进一步树立中国负责任大国的国际形象，为接下来中美关系的改善累积互信基础与创造良好的外围环境。按照这一逻辑，我相信，接下来在全球气候变化与朝核等问题上，中方也将会积极配合美方。
直新闻：那你认为，拜登重启伊核谈判，又将会对接下来的中东局势以及美国的外交战略带来什么样的影响呢？
特约评论员 刘和平：我认为，拜登重启伊核谈判，这背后不仅仅涉及到美伊双边关系，而且还涉及到了美国的中东战略以及整个中东秩序的问题，有可能美国的整个中东战略都要来一个急刹车与大调整，而中东秩序也将因此而出现颠覆性的改变。
我们知道，当年奥巴马之所以愿意跟伊朗签订伊核协议并且改善美伊关系，主要是为了配合他所推行的全球战略大转移，也就是把美国的战略重心从中东地区转移到亚太地区，来推行所谓的亚太再平衡战略。而跟伊朗签订伊核协议与改善美伊关系，则不仅可以从根本上改善中东长期以来面临的逊尼派与什叶派教派对立的问题，以及平息美国长期以来特别关照以色列而在中东地区引发的众怒。
而后来特朗普宣布退出伊核协议，着眼的也不仅仅是伊核协议与美伊关系本身，而是背后蕴含着美国中东战略与中东秩序的大调整。也就是要通过退出伊核协议的方式，重新挑起以沙特为首的中东逊尼派国家跟以伊朗为首的什叶派国家的对立，并在此基础上，改善逊尼派国家与以色列的关系，尤其是让阿拉伯国家与以色列建交，为永久性地解决以色列在中东面临的生存困境。
在这种情况下，拜登重启伊核问题谈判与改善美伊关系，也就意味着特朗普政府推行的团结中东逊尼派对付伊朗以及在此基础上改善以色列生存环境的大战略与中东秩序，将会再次被逆转，美国跟以色列以及跟中东逊尼派国家的关系，将会再度变得复杂而微妙。
更多精彩内容 搜索微博“直新闻”