刘和平：欧盟发起响应美国联合制华的集结号？

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直新闻：据外媒报道，欧盟将会因为所谓的新疆人权问题而启动对中国四名个人和一家实体的制裁程序。这是过去几十年来的首次。对此，你作何解读？

特约评论员 刘和平：我觉得，假如这一消息属实，那不仅是中欧关系中一个值得关注，同时也是一个令人感到不安的动向。

我们知道，自从冷战结束之后，欧盟发展的总体大方向是务实化与去意识形态化去冷战化。其中最为突出的一个表现就是，在美国挑起的中美意识形态“冷战”上，欧盟虽然嘴巴上给予声援，但口惠而实不至，从来没有在行动上跟随过，也就是说过去三十多年以来，从来没有因为所谓的人权问题而对中方发出过制裁。这也一度被外界认为是美欧分道扬镳的标志，并因此而引起美方的强烈不满。因此，假如这一消息真的属实，那就意味着在中美意识形态之争上，欧盟不仅在口头上，而且在行动上，都开始向美国靠拢了。

而这一变化，显然是发生在美国的拜登总统上台，并极力游说欧盟共同对抗中国之后。因此，很显然，这是拜登政府软磨硬泡，“晓之以情动之以利”的策略，重新打动了欧盟。所谓晓之以情，就是以捍卫所谓共同的意识形态和价值观念来劝说欧盟，所谓动之以利，就是不仅承诺在安全上保卫欧盟，而且要以在全球范围内重组供应链的方式，让欧盟得到实惠。而欧盟跟在美国后面，以所谓新疆人权问题为由，启动对中方官员和企业的制裁，则是向美方递交了一份投名状。

值得注意的是，此前中方已经向欧盟发出了在人权问题上针锋相对、寸步不让、不接受人权问题祖师爷的信号，这也是中欧能够签署投资协定的基础和前提。因此，假如欧盟真的要在人权问题上，跟在美国后面一意孤行，那接下来的中欧关系势必会迎来一轮动荡。

直新闻：值得注意的是，德国外长马斯在美国布鲁金斯学会举办的一场在线演讲活动中，也在中欧关系问题上，发表了一通极度讨好美方的言论。对此，你又作何解读？

特约评论员 刘和平：还是那句话，知己知彼方能百战不殆。无论是哪个国家外长发出的反华言论，我们都要坚决反对，但是我们必须要在充分了解事实，与了解对手的基础上，加以反对，以使我们的反对行为更具有针对性。

根据境内外媒体的报道，德国外长的这番讲话，进一步流露出了这么几个令人不安的动向——

其一是，过去这些年来，尤其是在特朗普执政期间，德国在欧洲乃至全球范围内，是带头不配合，甚至是反对美国的盟友。在特朗普发起对华新冷战的时候，德国却在跟中国进行如火如荼的经贸合作。然而，这一次，德国外长马斯居然公开表态，在中美的世纪性博弈当中，“我们将站在美国一边”。

其二，我在前面说过了，冷战后欧盟发展的大方向是去意识形态化的，而在这个过程当中，德国又是欧盟外交政策去意识形态化的领头羊和幕后推手。然而在这次演讲中，马斯却表示，愿意跟美国一道为民主事业而奋斗，捍卫西方的价值观念和意识形态。

第三，以前尤其是在特朗普执政时期，在对待中俄两国的态度上，欧盟与美国实际上是有着巨大的温差的。特朗普是想拉拢俄罗斯来共同对付中国，并要求欧盟也采取同样的措施，但欧盟则认为只有俄罗斯才是西方的威胁，并对俄罗斯采取了严厉的经济制裁，而中国则是欧盟的机会。而马斯则在演讲中呼吁，美欧应该在中俄问题上采取一致的立场，也就是美国要对俄罗斯强硬，而欧盟则要对中国强硬，并建议美欧在人权等议题上，对中俄采取联合一致的制裁措施。因此我们有理由相信，这次欧盟因为所谓的新疆人权问题而启动对中国的制裁程序，跟德国的态度转变密切相关。

第四，最让人感到愤慨的是，为了进一步讨好拜登政府，德方不仅会立法拒绝华为的5G产品，而且会派军舰到南海来进行所谓的巡航。我相信，从德国外长马斯的这样一番讲话中，我们似乎看到了一个翻脸比翻书还要快的陌生的德国。

值得注意的是，过去这些年来中欧关系的改善，主要靠的是法国、德国、意大利这三驾马车的带动，而在这三驾马车中，德国又是其中的核心与带头力量。德国之所以对华友好，又是因为总理默克尔发挥了重要作用。

那么现在，中欧与中德关系的这一微妙转变，恰恰发生在默克尔即将离任之前，这就说明，默克尔的离任将会对中德关系带来影响，而中德关系的改变，又将会影响到中国与欧盟的关系。

直新闻：那对于欧洲议会中最大的政治力量欧洲人民党，最近推出了针对中国的战略文件，为欧盟制定下一步的中国政策提供政治参考意见，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：值得注意的是，在欧洲人民党推出这份针对中国的战略文件之前，北约前秘书长、丹麦前首相拉斯穆森也在《时代》杂志发表了一篇题为“欧洲需要一个新的一个中国政策”的署名文章。这些都意味着，欧盟有不少政治势力正在蠢蠢欲动，不仅试图统一欧盟内部原本各个国家各说各话的对华政策，而且正在试图改变与逆转欧盟的对华政策。

尤其让我感到惊讶的是，欧洲人民党推出的这份针对中国的战略文件，不仅试图统一欧盟内部的意见，而且居然在大方向上跟拜登总统几天前推出的《临时战略方针》，尤其是跟美国国务卿布林肯提出的“竞争、合作加对抗”这个“新三板斧”的对华策略，保持了高度的一致。欧洲人民党表示，将会以严格的人权标准重新审查《中欧投资协定》，绝对不会在人权和价值观问题上向中方做出妥协。

这显然是呼应布林肯提出的，美国跟中国在意识形态与价值观念上“应该对抗的时候就要对抗”；欧洲人民党也提出要在经济领域内跟中国竞争，同时提出要“严格的对等原则”来跟中国竞争，即中方对欧盟采取什么样的开放措施，欧盟就会对中方采取什么样的开放措施；最后跟布林肯一样，欧洲人民党也认为，在解决全球问题方面，欧盟必须要跟拥有14亿人口的中国展开合作。

除此之外，在拜登发出号召，要求所有的盟友团结起来共同对抗中国的时候，欧洲人民党也做出回应，说有必要重新建立与巩固美欧之间的联盟。

我相信，这应该不是巧合，这是欧盟内部的亲美政治势力正在里应外合配合拜登政府，准备跟在美国后面集结归队。对此，中国应该保持高度警惕。

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