马凯硕：拜登应结束对华贸易战
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新加坡国立大学教授、前外交官马凯硕4月25日在新加坡《海峡时报》网站发表题为《拜登是时候结束特朗普的对华贸易战了》的文章，认为特朗普政府采取的关税和制裁措施未能实现其“目标”，呼吁拜登政府尽快结束对华贸易战。
马凯硕指出，在今年4月哈佛亚洲会议关于中美商业关系的研讨会上，包括美中关系全国委员会主席欧伦斯、哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森和威廉·柯比在内的许多专家，均认为特朗普发动的对华贸易战并未给美国带来任何好处。
与会专家形成了强烈共识，即特朗普发动的对华贸易战并没有让美国劳动者和消费者获益。这一做法既没有减少贸易逆差，也没有对美国经济起到帮助。
“总而言之，贸易战已经彻底失败。”马凯硕表示。
既然对华贸易战未能让美国获益，那么继任的拜登政府为何不撤销这一政策呢？对此，拜登政府一名高级官员给出的答案是，美国保留贸易制裁和关税措施，是将其作为对中国施加影响的手段。
马凯硕引用一位专家的话指出，这类似于对中国说：“如果你不听从我的要求，我就要再搬起石头砸自己的脚。”继续执行对华关税和制裁措施，只会损害美国自身。
马凯硕认为，在对华贸易政策上，美国应做出理性的选择，而不应该被政治或情绪上的偏见所左右。如果拜登政府希望使美国的劳动者和消费者获益，并在此基础上制定对华贸易与经济政策，那么就应该立即无条件撤销对中国施加的各项贸易制裁与关税措施。“事实上，这会大幅推动美国经济增长，反过来又会帮助拜登赢得2022年中期选举。”
然而，当前美国国内对华偏见十分严重，拜登要想结束对华贸易战十分困难。
马凯硕指出，在美国两党形成反华共识的情况下，拜登若公开宣称特朗普的对华政策是错误的，将面临“可怕的国内政治”。不理性的美国政治环境使得拜登必须避免被指责“对华软弱”，因而难以撤销对华关税和制裁措施。
马凯硕称，过去20年间，美国在东亚的相对影响力经历了一个不断下降的过程，而中国的相对影响力则不断上升。
在2000年，美国的经济规模是当时中国的8倍，美国与东盟国家的贸易总额高于中国与东盟的贸易总额。而到了2020年，美国经济规模仅为中国的1.6倍，中国与东盟的贸易总额已经超越美国。
马凯硕指出，美国与东亚在经济上“脱钩”的可能性是现实存在的。随着RCEP和CPTPP的签订生效，整个东亚已经成为一个蓬勃发展的经济生态圈。在特朗普时代退出TPP的美国，在东亚地区会越来越没有“存在感”。
“在东亚展开的长期博弈与航母或隐形轰炸机无关。决定谁会在中美地缘政治争夺战中胜出的不是军事战争，而是该地区贸易与经济政策的规模和范围。”马凯硕认为，美国与中国在东亚地区的影响力此消彼长，原因在于美国将战略重点放在军事上，而中国则始终关注经济层面。美国花费6万亿美元在中东打毫无必要的战争之时，中国却与东盟签署了自由贸易协定。
美国在东亚地区最重要的影响力，在于经济而不是军事。忽视经济层面导致美国在东亚的影响范围日益缩小，这也将给美国的盟友造成损失。
马凯硕表示，美国在东亚的影响力下降，损失最大的两个盟友将是日本和澳大利亚。这是因为日澳在安全上最依赖美国，如果美国在东亚地区的政策失败并在经济上与东亚“脱钩”，那么这两个国家的损失也将是最大的。
因此，为了避免美国影响力下降带来的损失，日本和澳大利亚应积极为拜登政府提供政治掩护，从而改变美国对华贸易政策。日澳应呼吁美国停止“自我毁灭”的对华贸易战，恢复与中国的正常贸易关系。
马凯硕认为，澳大利亚正在寻求改善与中国的关系。如果澳大利亚能够公开呼吁拜登政府结束对华贸易战，这将成为澳大利亚向中国释放积极信号的契机。美国的所有盟友也都应该向华盛顿发出一致信息：结束与中国的贸易战以增加对东亚的经济影响力，不要搬起石头砸自己的脚。