拜登推销基建计划扯上中国,但能搞定共和党吗?
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“中国人正在吃掉我们的午餐!”
当地时间5月6日,拜登在路易斯安那州查尔斯湖市发表演说时,再次搬出“中国威胁”的论调,来推销自己的2.3万亿美元基建计划。
拜登表示,研发经费占美国GDP的比重曾经高达2.4%,如今却下降到了仅有0.7%的水平。而中国则在研发上投入了数千亿美元的经费,在科技领域越来越有影响力,成为美国在经济领域的有力竞争对手。例如,在电动车领域,中国就“可能占领整个市场”。
拜登还强调了重振“美国制造”的重要性,并表示将投入6000亿美元保证美国航母的供应链完全由美国公司、美国劳工制造。
“我们要竞争,我们要竞争。”拜登借“与中国竞争”这一美国国内的“政治正确”,呼吁美国两党达成共识,在国会通过其大规模基建计划。
根据这一计划,拜登将投入巨资,更新美国陈旧的基础设施,在制造业、交通运输、公共事业、可再生能源、应对气候变化等关键领域进行投资,以在同中国的竞争中取得有利地位。
然而,对于拜登而言,要想让规模如此庞大的基建计划顺利过关,首先需要解决的一个问题就是搞定共和党。
值得注意的是,拜登此次访问的路易斯安那州是传统“红州”,因而白宫也认为这一举动将争取两党选民对基建计划的支持。
据美国有线电视新闻网(CNN)5月7日报道,拜登和国会民主党人正在推动两党在未来两周内就基建计划达成共识。
据CNN引述消息人士称,民主党已经邀请参议院共和党首席谈判代表、西弗吉尼亚州参议员卡皮托前往白宫进行磋商。
在5月6日的演讲中,拜登也表示他已经做好了妥协的准备。拜登称,他将与共和党人见面,了解共和党人优先考虑的问题,以及共和党愿意在什么问题上让步,以求达成两党之间的妥协。
目前,民主党在参议院只有一票的多数优势,这一微弱优势无法保证基建计划顺利过关。部分民主党议员反对在没有达成两党共识的情况下,由民主党单方面推动这一议程。亚利桑那州参议员马克·凯利就主张由两党合作推动基建计划。
尽管有人呼吁两党合作,但还有很多人对两党能否达成妥协持怀疑态度。
事实上,共和党一直对民主党力推的这一计划抱有疑虑。在5月5日,共和党领袖米奇·麦康奈尔表示,他将以“百分之百的精力”阻止拜登政府的任何议程。麦康奈尔认为,拜登的这一基建计划将带来大规模增税和国债的急剧增长,因而反对这一提案。
在基建计划上,两党之间的分歧很大程度上在于加税问题。
特朗普政府2017年通过的税改方案将美国的企业所得税率从35%降低到了21%。而拜登的基建计划为了筹集资金,将把企业所得税率再次提高到28%。
共和党则强烈反对拜登再次提升税率。共和党领袖麦康奈尔就说,只要民主党要提高税率,那么他就绝对不会接受任何谈判的请求。
为了推动基建计划顺利通过,拜登很可能需要在加税问题上作出妥协。在6日的演说中,拜登就表示他愿意降低28%的原定税率,将就此与共和党人进行协商,并试图达成妥协。
CNN警告说,民主党必须吸取奥巴马政府的教训。奥巴马政府在2009年上台后的第一任期内,力推奥巴马医保这一政策法案,然而在这一问题上两党并没有取得共识。共和党始终强烈反对奥巴马医保,最终在2017年废除了奥巴马医保的大部分政策内容。
CNN认为,2022年中期选举之前是民主党的时间窗口,但由于民主党推动的议程规模过大,拜登基建计划可能在共和党的反对下无果而终。
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