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日本又被美国从背后插了一刀丨北京观察

唐萍 直新闻 2021-06-23
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距离东京奥运会开幕不到两个月,美国更新了一条对日本的旅行限制。

 

当地时间5月24日,美国国务院把针对日本的旅行限制调整为第四级“不要前往”,这是美国出行限制的最高级别警告。美国驻日本大使馆的网站指出,目前美国人进入日本的可能性“非常有限”。

 

尽管美国国务院没有提到东京奥运会,但敏感的日媒已经嗅到关联。日本共同社25日报道称,美国调整对日旅行限制可能影响该国是否派遣代表团参加东京奥运会的决定。

 

彭博社就美国上调旅行警告级别一事指出,“向奥运计划投去了新的疑问。对于为了说服国民和国际社会而苦苦奋战的日本而言,是进一步的打击”。



  • 东京奥运会对日本有多重要?


截止至目前,日本东京奥运会仍定于当地时间7月23日至8月8日期间举行。但在日本国内,有关取消举办奥运会的呼声却越来越高。


“大量的海外参赛人员带进来后,他们能否严格执行抗疫措施,日本民众是有质疑的,”中国社科院日本研究所综合战略研究室副主任卢昊对深圳卫视直新闻记者表示,“举办奥运会需要投入大量人力物力,配备专门的医护人员、后勤保障人员,民众担忧这会对日本的抗疫带来压力。”


数据显示,日本目前疫苗接种进度缓慢,已完整接种疫苗的人数占人口2.3%,而日均新增病例超过2000。


卢昊补充,当前,日本第四波疫情还没看到向下的拐点,日本政府没有拿出有效措施控制疫情。民众的质疑心理更强,奥运会是不是要如期办?


一项最新民意调查显示,已有80%的日本民众反对今年举办奥运会。



与反对举办东京奥运会高涨的呼声相反,菅义伟的支持率在下降。根据5月10日公布的调查结果,菅义伟内阁支持率比上月调查时下降了9个百分点至35%。


东京奥运会对日本的重要性,首先体现在菅义伟政府的政治命运。


能否处理好抗疫、经济复苏与东京奥运会,是令菅义伟政府头疼的三件大事。


而且,留给菅义伟的时间已经不多了。今年秋天,日本有两场重要选举:9月,执政党自民党举行总裁选举;10月,日本众议院举行换届选举。


疫情与经济一直没有好转,如果再失掉奥运会,对菅义伟的打击不可谓不大。


“举办东京奥运会对菅义伟来说,是决定他政治命运和政治前景的重要事件。”卢昊指出,“如果不能如期举办奥运会,不仅给前期经费带来损失,也影响日本的国民士气和国际形象。而且,此前菅义伟政府承诺了要如期举办,如果没办成,就涉及不履行政治承诺。”


东京奥运会的第二层重要性,关联到了美日同盟和地区局势。


有分析指,菅义伟连任与否涉及美国在印太地区的布局,一旦菅义伟连任出现问题,会导致日本政局不稳,也将会使拜登印太战略受挫。


事实上,菅义伟作为第一个访美会晤拜登总统的政府首脑,在出发前就强调,他将在访美期间邀请美国总统拜登参加夏季的东京奥运会。



据悉,筹办东京奥运目前已经花费了至少约118亿美元,若取消举办,对日本不仅仅是财政上的损失。


第三层重要意义,是对日本的国民士气和国际形象。


在现代奥运会的124年的历史上,只曾经取消过三次,都是由于两次世界大战。


据BBC报道,1940年因为二战而取消的奥运会,原本的主办地也是东京;之后东京在1964年成功举办奥运会。那一届奥运会成为日本的骄傲——它让世界看到了一个战后重新崛起的工业国家。


按照日本各界的共识,2020年东京奥运一定程度上也承载着重建和复兴的主题。


由于新冠疫情,东京奥运会已经延期一年。如果在倒计时的关头,再生变数,日本政府将难以承受。



  • 美国怎样“支持”日本举办奥运会?


分析完东京奥运会对日本的重要性,美国升级对日旅行限制在日本投下的波澜就不难理解了。


日本政府发言人加藤胜信对此表示,日本正与美国政府保持密切沟通。美方的这一旅游警告不会影响奥运会,“我们认为,美国支持日本努力举办奥运会和残奥会的立场并未改变。”


加藤解释说,美方已告知日方,该建议不影响美国奥运代表队,相关措施不意味着禁令。 


日本越是急于“挽尊”,或许越是体现美国升级旅游警告对东京奥运会带来的阴影。


事实上,美国对日本的“言行不一”也不是第一次了。


上个月,日本政府召开内阁会议正式决定,福岛第一核电站核污水经过滤并稀释后将排入大海。


国际社会都对此表示担忧,但作为日本盟友的美国却玩起了“双标”。


一方面,美国对日本排放核污水表示支持,另一方面,美国早在3月就主动加强了对日本进口产品的监管。


卢昊分析,日本虽然是美国在亚太的重要盟友,但一旦涉及到美国自身利益的时候,美国就以自己优先,而不会考虑日本。无论是此前的核废水排放,还是这次升级对日本的旅行警告。


“美国现在支持日本,也是美国从自身利益出发,让日本做美国对华竞争战略的执行者。”卢昊指出,“日本需要现实的考虑,日美同盟并不是稳如泰山的存在,在日美同盟之外,日本要和中国保持协调、对话的渠道,在中美之间平衡。同时,日本也在拓展新的战略选择,和新的自身行动空间。”


“日美同盟的紧密度是有限的,而且可能带来反噬。美国对日本管控、胁迫,日本不可能完全按照美国意志行事,否则日本会丧失自己的战略自主。”卢昊分析。



  • 美国升级赴日旅行限制,中国跟不跟?


在今天(25日)的外交部例行记者会上,有外媒记者拿这事来问中国态度。


彭博社记者提问说,鉴于日本当前疫情形势,美国已经建议美公民避免前往日本。中方对此有何评论?是否会考虑对日本发布旅行警告?


“当前,全球新冠肺炎疫情形势依然十分严峻。从维护人员健康安全出发,中方仍然建议中国公民尽量避免不必要的跨境旅行。“赵立坚表示,”关于你提到的第二个问题,我目前没有要发布的消息。”



卢昊认为,中方的回答,在释放善意的信号。如果东京奥运会能举办,对中国举办北京冬奥会有更好的推动作用。中日通过奥运会积极互动,为改善中日关系提供契机和氛围。


深圳卫视直新闻记者注意到,5月7日,习近平主席同国际奥委会主席巴赫通电话。习近平在通话中表示,中方愿继续配合国际奥委会,支持举办东京奥运会。中方愿同国际奥委会加强疫苗合作,共同构建保护运动员安全参赛的有效屏障。


“中方支持东京奥运会,也是对国际奥委会的支持。举办东京奥运会,体现我们全人类克服疫情,有利于促进区域合作和国际和平,人类是命运共同体。”卢昊表示,“我们的站位是比较高的,并不是为了迎合日本,来表达对东京奥运会的期待。”


作者:唐萍,深圳卫视直新闻驻京记者。

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