刘和平：海地总统遇刺身亡 美方难逃干系？
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直新闻：海地总统若弗内尔·莫伊兹在私人寓所中遭袭身亡。你认为，导致这一事件的深层次原因究竟是什么？
特约评论员 刘和平：其实，冰冻三尺非一日之寒。长期以来，海地这个国家在政治上，各大政治派别内斗相当激烈，贪污腐败非常严重，经济发展上则极为落后，长期以来依赖美国还有台湾地区的外援，民生上，全国1100万人口中有41%生活在贫困当中，尤其是去年以来的新冠疫情，更是加重了海地的食品短缺与人道主义危机。用中国常驻联合国副代表耿爽的话来说就是，海地是一个治理几近失败的国家。
然而，这些虽然会导致海地政局摇摇欲坠，但尚不至于导致政局的彻底动荡，尤其是不至于导致总统莫伊兹被刺杀，压垮骆驼的最后一根稻草，是海地政局赖以稳定的根本也就是所谓的宪政共识遭到了破坏。
事情的起因是，2015年10月，莫伊兹参与海地总统大选，并在第一轮选举中胜出。按理，他应该于2016年2月就任海地总统。但是，由于这场选举出现了大规模的舞弊与欺诈现象，选举结果被宣布作废。于是，在2016年11月，海地又举行了第二轮选举，结果仍然是莫伊兹胜出。不过，由于选举结果出现争议，也就导致了莫伊兹的实际任期被压缩了一年。
根据海地宪法的规定，虽然因为选举争议而导致莫伊兹的任期缩短了，但莫伊兹的实际任期仍然应该从2016年2月算起。海地反对派据此认为，莫伊兹应于今年2月结束任期下台。但莫伊兹则认为，这样对他不公平，他的任期应该自动延长一年，到明年的2月份。
不仅如此，莫伊兹还解散了国会，并且没有准备重新选举国会的打算，同时还准备修改宪法，取消总理一职，以赋予自己更多的权力。而这些行为，不仅破坏了海地政局稳定的最后一道防线，而且，由于没有了选举和政权更替，也让海地的反对派看不到了希望。于是，绝望就逼出了绝地反击，刺杀总统悲剧就此出现了。
值得注意的是，莫伊兹遇刺之后，海地总理约瑟夫立即宣布了全国进入戒严状态，并表示国家警察和武装部队已经控制住了局势。不过我认为，这种刺刀与枪口下的海地政局稳定只是暂时的权宜之计。中国有句俗话叫，从哪里跌倒就从哪里爬起来。
海地要恢复真正的稳定，必须要恢复遭到破坏的宪政共识。用联合国秘书长海地事务特别代表的话来说就是，“只有迅速举行可信、透明和参与性的选举才能实现民主更新，才能为海地提供克服长期政治危机的机会，使该国重返可持续发展之路。”
直新闻：根据美国媒体《迈阿密先驱报》的报道，刺杀海地总统莫伊兹的嫌疑人自称是美国缉毒局的特工。这是不是意味着，美方难以撇清跟这次刺杀行动的干系？
特约评论员 刘和平：其实，据法新社的最新消息，涉嫌暗杀海地总统莫伊兹的嫌疑人已经被刑事拘留。这也就意味着，谁是幕后的真正凶手，很快就可以水落石出。
不过，从常识与逻辑来推断，我认为，犯罪嫌疑人越是自称是美国缉毒局的特工，那这件事情反而越不可能是美国干的。假如这件事情真的是美国干的，那美国一定会做得非常干净不留痕迹。没有那么愚蠢的美国缉毒局特工，一边暗中刺杀别国的总统，还一边嚷嚷得满世界都知道。因此，这些刺客十有八九是打着美国缉毒局特工的名号在干坏事。因为拿着美国的虎皮来做大旗，可以有效减少刺杀行动中遇到的阻力，甚至连莫伊兹的保镖都不敢轻举妄动。这就叫做欲盖弥彰。
除此之外，我认为，美国不会去刺杀莫伊兹还有另外一个理由，那就是，虽然莫伊兹被海地的反对派指控为是在准备搞独裁，但是，由于海地总统莫伊兹在事关美洲地区的许多重大事情上，尤其是在反对委内瑞拉总统马杜罗的问题上，是跟美国保持高度一致的，所以莫伊兹的所谓独裁行为，是获得了美国的支持与背书的。
美国国务院发言人普赖斯2月份曾经表示，莫伊兹的实际任期可以做到2022年2月份，而不是今年2月份。所以我们看到，在莫伊兹遇刺之后，美国白宫发言人普萨基立即表示，“这是一场可怕的悲剧”和“一件可怕的罪行”，并称美国为海地遭受的损失感到抱歉，将为海地提供任何需要的帮助。同时，在刺杀行动中身负重伤的莫伊兹的夫人，也已经转到美国去接受治疗了。
不过，我认为，美国刺杀莫伊兹的可能性虽然不大，但是，美方却应该为今天海地的乱局承担责任。众所周知，1915年，在当时“门罗主义”政策的推动下，时任美国总统威尔逊趁海地动乱，派兵占领了当地，拉开了华府长期干涉海地政局的序幕。但是，美国长期在海地推动美式民主，却不仅没有让海地的政治经济走上良性发展的轨道，反而使得海地丢掉了安全与秩序，使得海地的独裁统治者先后登场，军事政变频繁发生。
直新闻：我们知道，海地并没有跟中国大陆建交，而是跟台湾维持了所谓的“邦交”关系。你认为，这次刺杀行动有可能会改变这一局面吗？
特约评论员 刘和平：我认为，虽然海地发生了总统遇刺事件，政局有可能会陷入到动荡当中，但从当前情势来看，海地跟台湾“断交”转而跟中国大陆建交的可能性还是不大。这背后的原因非常简单，因为美国对海地政治、经济、社会以及军事的影响实在是太大了，而且海地对美国的依赖将会是持续性的。
在这种情况下，海地无论是谁上台，都不太可能忤逆美国的意志跟中国大陆建交。所以我们看到，海地与台湾当局不仅维持了六十五年的所谓“邦交”，而且这些年来，海地是在国际场合支持台湾最为激进的国家之一。
当然，我们也不能把话说得太过绝对。这些年来，中国大陆也是在积极向海地当局伸出橄榄枝，包括不计海地与台湾“建交”的前嫌，积极参与海地的维和与地震灾后重建工作。因此，假如海地政局接下来陷入了长期的动荡，而美国与台湾的援助又跟不上，那不排除未来的海地政府就会转而倒向中国大陆一边。
作者：刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。
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