张思南：塔利班上台，还有一个严重问题值得关注
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直新闻：当地时间周五（20日），拜登政府就阿富汗局势召开最新一场记者会。其中拜登表示，会采取一切手段完成在阿富汗美国公民的撤侨工作，对此你怎么看？
特约评论员 张思南：美国社会有这么一个传统，那就是每当出现一个问题，政客们通常会去制造一个新的问题，以此来让人们不再注意到之前那个既有的问题。
在我看来，这就是撤侨工作之于拜登政府的意义，至少是部分意义，让美国社会上下的注意力集中于此，而不去质疑撤侨工作从一开始为什么要存在——那是因为拜登短视、傲慢且以利己主义为核心的撤军政策在短短11天内就彻底瓦解了阿富汗国内脆弱的平衡。简单来说，就是拜登政府的无能，不仅让数千万阿富汗人陷于混乱之中，也让上万名美国公民置身于险境。
我们看到，拜登在周五的白宫记者会上，言辞凿凿地表示，作为三军总司令，他会动用一切所需的资源来保障所有想回家的美国公民回家。这句话其实是不合逻辑的，因为如果美国有能力和决心，所谓动员一切所需的资源来保障撤侨工作，那么为什么相关撤侨工作早没有开始？在5月最后一批美军开始撤离时没有开始，在7月美军撤离巴格拉姆空军基地时也没有开始，甚至在8月塔利班席卷全国时也没有开始，非得等到塔利班夺下喀布尔，兵临喀布尔国际机场之时，拜登政府似乎才突然意识到阿富汗境内还有超过1万名美国公民等待撤离，这究竟是一种无能、无责，还是根本就是无心呢？
有意思的是，就在拜登宣称没有任何迹象显示美国公民在阿富汗遇到任何麻烦时，美国驻喀布尔大使馆则告诉滞留的美国公民，无法确保他们前往机场的安全通道。与此同时，也有国际媒体报道，部分塔利班守卫拒绝让任何人通过机场附近的检查站，其中就包括持有美国护照的人士。
然后拜登是怎么说的呢？拜登称，美国政府正在积极与塔利班沟通，与塔利班达成协议，来确保允许美国公民通过检查站。换言之，拜登将撤侨工作的顺利与否，某种意义上寄托于塔利班的配合与否。我之前讲过，塔利班基于某种务实的考量，为了赢得国际社会的承认，去抑制自身的复仇主义，不去干扰欧美的撤军与撤侨，这对于塔利班而言，叫做聪明；但美国，作为阿富汗的侵略者，塔利班的绞杀者与最大敌人，如今将上万名自身国民的安危置于塔利班的克制之下，无疑是不折不扣的愚蠢。
要知道，目前美国在喀布尔国际机场内并非没有力量，而是部署有6000名士兵。在法国、英国与德国的军队与警察仍在喀布尔市区内进行协助撤侨工作时，机场内的美军则整体龟缩不出。拜登表示，将安全区的范围扩大到机场以外“可能会产生很多意想不到的后果”。由此，我们也可以大略品出拜登所谓“动员一切所需资源”是怎样的成色，又是怎样的胆略。
我们注意到，在周五的这场记者会上，拜登就像一个完全没有自知之明的人，不停地转移问题的关键、粉饰自身的失败，并为自己脸上贴金。比如拜登强调，“这是历史上规模最大、难度最大的空运之一，世界上唯一能以如此精确度向世界另一端投送如此强大力量的国家就只有美利坚合众国了”。要我说，这同时是历史上最不负责、最为愚蠢的失败之一，世界上唯一能以如此精度在世界另一端搞事情，并能把事情搞得如此之糟的，也就只有美国了。
直新闻：随着塔利班夺取阿富汗全国控制权成为既定事实，世界如今也开始高度关注塔利班能否维持国内局势的稳定，恢复社会秩序，对此你怎么看？
特约评论员 张思南：塔利班在上台后能否维持阿富汗国内局势的稳定，当前外界主要关注以下几点：一是阿富汗国内持续的动乱，例如塔利班与前政府军残余力量以及潘杰希尔抵抗势力之间的斗争；二是塔利班在政权组建和具体施政上会有怎样的作为，比如说会否团结阿富汗各派政治势力，又会否在包括女性权益等民生问题上采取更为务实和开明的政策；三则是阿富汗的周边邻国以及欧美国家会否承认塔利班政权，塔利班又能否从国际社会得到某种接纳。
但我认为，还有一个问题也许更值得我们关注，那就是阿富汗的粮食安全问题。我注意到，就在拜登周五的记者会之前，联合国世界粮食计划署（WFP）驻阿富汗官员在喀布尔表示，严重的干旱、持续的冲突，以及新冠疫情，已经将阿富汗的粮食安全问题推向了“灾难”级别。
什么叫“灾难”？WFP主要谈了两点，一是今年以来阿富汗超过40%的农作物被破坏，而且全国处于战争所导致的混乱之中，大规模组织恢复生产遥遥无期，同时冬天也越来越近；二是1400万阿富汗人，超过三分之一的全国人口，将因此面临严重或是非常严重的饥饿风险。
这么说也许缺乏感性的认知，根据世界银行2019年数据，阿富汗总人口在3800万人左右；同时阿富汗的粮食总产量从2014年开始连续5连跌，由2014年的674万吨跌至2018年的414万吨。我们现在采取一个非常乐观的估算，假设2021年阿富汗的人口仍然只有3800万人，同时2021年阿富汗的粮食产量奇迹般回到2014年的高点，也就是674万吨，再加上美占时期能够获得的粮食进口与援助高点——约100万吨。这样计算的话，阿富汗平均每人每年能获得多少粮食呢？203千克。
这是什么概念呢？1993年至1995年，中国确定的为满足人正常生存所需的每年粮食消费量是400千克，而到2013年，国家更是进一步将这个标准提高到430千克，而阿富汗人只能达到这个标准的47%，不到一半。
但不要忘了，就连这个47%，阿富汗人也是大概率可望而不可及的。正如我之前所言，第一，从2019年到现在，由于医学的进步和国际社会的援助，阿富汗的人口增长并没有显著停滞，当前外界普遍认为，阿富汗的实际人口在4000万人左右。
第二，阿富汗过去数年间的干旱并没有缓解，2021年更是出现了3年以来第二严重的全国大旱，事实上今年阿富汗的粮食产量能达到2018年的414万吨已经是烧高香了；如果再加上WFP所言的全国农作物40%以上被破坏，这个数字能进一步掉到250万吨以下。与此同时，考虑到阿富汗国内政权的变换，前政府留下的外汇被冻结，以及国际社会当前普遍对塔利班政权持模糊立场，阿富汗短期内，不说有没有钱，就连有没有窗口去进口足够的粮食也是个未知数。事实上，本周据国际货币基金组织消息，IMF已经切断了阿富汗获得国际资源的部分渠道。
这就是“灾难”级别的粮食安全问题，也是塔利班短期内必须要解决的最大问题，否则在大规模的饥荒之下，阿富汗国内的稳定与秩序根本无从谈起。而在饥荒已经完全超越了阿富汗国内社会可以解决的极限情况之下，这一问题也不应再被完全视为某种单纯的阿富汗内政，国际社会应当承担起某种最起码的责任。国际社会可以对塔利班持各种各样的立场，可以围绕阿富汗的地缘问题进行各种各样的大国博弈，但不要忘了，粮食安全问题才应该是当前最为急迫的议题，任何宏观的战略到最后为的都应该是解决最微观的人的问题，更何况这里涉及的是上千万人的性命。
作者：张思南，深圳卫视直新闻特约评论员。