对接“十四五”,香港应牢牢抓住发展机遇!
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国家“十四五”规划宣讲团本周到港,通过多场会议向香港各界介绍“十四五”规划纲要。首场宣讲会昨日(8月23日)上午在特区政府总部举行,香港中联办主任骆惠宁、国务院港澳办副主任黄柳权等出席宣讲会并发表致辞。
骆惠宁呼吁香港社会认清国家规划要求,全面把握香港的发展方向。骆惠宁表示,随着国家“十四五”规划的实施以及2035年远景目标的确立,香港正面临新一轮历史发展机遇,一定要牢牢地抓住它。“十四五”规划再次明确了香港发展新定位,并给予更多政策支持,现在需要香港社会进一步行动起来。
黄柳权指出,中华民族伟大复兴的中国梦,也包括了香港同胞的香港梦,中央高度重视香港经济发展和民生改善。黄柳权强调,特区政府官员肩负着管治好特区、发展好特区的重要职责,责任重大。
两位中央官员的讲话,凸显了国家对香港特区的特别厚爱和对香港同胞福祉的特别关怀。令笔者印象最深刻的是骆主任一句“一定要牢牢地抓住它”,可谓语气殷切、期盼心切。
内地四十多年改革开放,香港贡献于此,也受惠于此,很难想象缺少内地发展的溢出效应,香港能否成为今天的香港。如今,内地是全球最亮眼的经济体之一,同根同源、利益一体,香港又有什么理由放弃与国家分享经济崛起的机遇呢?
当然,香港能够成为国际金融中心,也得益于其过去几十年发挥的特殊桥梁作用。如今,香港依然可以做国际循环的“促进者”,但在某些国家企图遏制中国发展的复杂国际形势之下,香港更应保持政治清醒。最近,阿富汗的局势变化就让不少港人反思:某些国家干涉别国内政是否真的为了别国好?
笔者发现,特区政府相关部门和官员对“十四五”国家战略的认识逐渐深化,亦明白香港的优势和前景所在。
“十四五”规划强调,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。特区政府财政司司长陈茂波在“司长随笔”中指出,香港抓紧透过大湾区为切入点,科技创新是走进内循环发展的快道;香港同时也要强化跳板、中介人、高增值服务平台、国际人才库和资金池、试验田、防火墙等角色和功能,促进与丰富内地市场与国际市场的互动和对接,以及国家标准和国际标准的对接。
特区政府行政长官林郑月娥说得好,“有了好的规划,更重要的是执行。”特区政府接下来最重要的是拿出紧密对接国家战略的行动方案,在行动上要跑出“大湾区速度”,牢牢抓住发展机遇。
比如深港河套的科技创新合作区首次被纳入粤港澳重大合作平台建设,应加快建设进度。骆惠宁昨日讲话的结束语是,“市场经济,竞争激烈,不进则退,慢进也是退。唯有做好今天,才能赢得明天。”
黄柳权则特别强调,对接国家“十四五”规划,包括政策对接、产业对接和市场对接,以及理念对接、思路对接。这其中,理念对接与思路对接或是探索发展新路向的关键。
应该说,主动、积极对接“十四五”规划,振兴疫后经济,恰可成为特区政府提升管治效能的一个重要抓手。香港本身财政充裕,背靠内地庞大的市场,法治水平和市民素质较高。香港国安法实施之后,社会环境由乱及治,为香港聚精会神搞建设,一心一意谋发展,提供了有利条件。
当然,香港政治生态复杂,特区政府的管治权威自回归以来长期受到挑战,反中乱港分子不断冲击特区政府行政主导地位,令香港社会出现撕裂。修例风波之后,中央依法治港,香港行政、立法关系好转,政治运作有序发展。
过去几年,香港立法会成为政治争拗的角力场,恶意“拉布”、“揽炒”不断上演,浪费港人的时间、金钱,令民生受损。这次宣讲会明确指出香港要融入国家“双循环”发展格局,与内地互动对接、协同发展,其用意不言自明。作为香港政制运作的一个重要部门,立法会有责任聚焦发展,聚焦港人的福祉,追回“失去的时间”。
对接“十四五”,正如林郑月娥所言,特区政府责无旁贷,同时也需要全社会共同努力。
笔者相信,有中央政府坚定不移的支持,只要特区政府担当作为,只要香港各界凝心聚力,香港一定能够牢牢抓住“十四五”机遇,不断提升经济竞争力,并借此推动良政善治,为市民带来更大福祉!
作者:刘侠彦,直新闻特约主笔