刘和平:塔利班与反塔武装谈出一个新政权才是最好结局
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直新闻:我们看到,最近几天来,阿富汗反塔利班力量“民族抵抗阵线”与塔利班为了争夺潘杰希尔省的控制权而展开了激烈的战斗。你如何来评估这场战争的走势?
特约评论员 刘和平:说实在的,对于阿富汗反塔利班力量“民族抵抗阵线”与塔利班之间这场内战的中短期走势,外界还真的不太好评估。因为反塔利班力量“民族抵抗阵线”已经被塔利班武装给孤立起来了,基本上被切断了与外界的联系,谁也不知道当前的真实战况究竟如何。
目前我们得到的信息,比如塔利班称已经攻进了潘杰希尔省的省会巴扎拉克,“民族抵抗阵线”的发言人法希姆·达什蒂则在推特上称,击杀了大量的塔利班士兵,这些都是属于各自宣传战与心理战的一部分,不一定靠谱。
不过,尽管这样,我们却可以对双方的实力对比做一个简单的分析。从塔利班方面来说,眼下他们不仅兵强马壮,拥有超过20万人的军队,缴获与接管了大量由美国提供给阿富汗前政府军的军事装备,而且从气势和心理上来说,塔利班也是占据着相当大优势的。因为他们不仅刚刚撵走了世界上最为强大的美军,打败了由北约扶持起来的阿富汗政府军,而且经过长期战乱的阿富汗人民人心思定,不希望再发生长时间大规模的内战。
而对于反塔利班力量“民族抵抗阵线”来说,更为不利的大形势还在于,他们将不再拥有来自以美国为首的西方国家的军事援助,不得不以一己之力独自面对强大且气势正盛的塔利班组织。因为有了这二十年的前车之鉴,我相信以美国为首的西方国家再也不敢介入阿富汗的内战,再也不敢支持阿富汗的某一派武装力量了。
不过,这并不意味着塔利班很快很轻易地就可以拿下“民族抵抗阵线”,并占领潘杰希尔省,对于“民族抵抗阵线”来说,他们最大的本钱就是潘杰希尔省位于兴都库什山脉中央深处、被海拔逾3000米高山所包围、仅有南部一道狭窄入口可供现代军队推进的易守难攻的地理位置。
早在19世纪占领过阿富汗的大英帝国没有能够征服潘杰希尔省,上世纪八十年代苏联对该省的进攻也遭到了挫败,就算是1996至2001年的塔利班政权也没有能够控制这个地方。因此“民族抵抗阵线”虽然军事实力与气势上都处于弱势,但是只要他们下定决心战斗到底,就极有可能把阿富汗局势拖入到一场漫长的内战当中。
直新闻:如果塔利班无法在短时间内拿下阿富汗反塔利班力量“民族抵抗阵线”并占领潘杰希尔省,那么,你认为,接下来阿富汗局势的出路又在哪里呢?
特约评论员 刘和平:很显然,假如塔利班与反塔利班力量“民族抵抗阵线”的内战旷日持久地打下去,那包括塔利班、反塔利班力量“民族抵抗阵线”、整个阿富汗以及周边国家甚至是全世界都将会是输家,唯一的赢家可能只有一个,那就是想在这个地方东山再起卷土重来的包括“基地”组织、“伊斯兰国”极端组织在内的恐怖势力。因为只有阿富汗陷入了持久的内战与内乱,他们才能够趁战与趁乱盘据下来,并发展壮大。
而这种持续的内战与内乱,不仅会导致接下来的塔利班政权疲于奔命忙于战争,而且会导致阿富汗的经济与民生进一步凋敝,民众生活在水深火热之中,并因此而产生大量的涌向欧洲国家的难民,输出大量的恐怖分子。因此我相信,只要稍微有一点责任感的国家,都不会希望阿富汗陷入到持久的内战当中,都会乐于见一个统一、和平、稳定的阿富汗。
那么,在塔利班消灭不了“民族抵抗阵线”,同时“民族抵抗阵线”也没有办法推翻塔利班政权的情况下,阿富汗要如何才能实现统一、和平与稳定呢?我认为,唯一的出路就在于国际社会应该想尽一切办法,促使阿富汗交战的双方能够坐下来谈判。坐下来谈判,不仅有助于实现阿富汗的统一与和平,而且还可以带来另外一个国际社会非常希望见到的好处,即在阿富汗建立一个具有理性与包容性的政权。因为当前国际社会对于塔利班能否真正建立一个具有开放性与包容性的政权与社会,还是有一定的疑虑的。
而在我看来,假如未来的阿富汗新政权是由各方政治力量协商与谈判出来的,其他政治力量能够对塔利班进行一定程度上的监督与制衡,那阿富汗新政权是有可能实现这一目标的。
值得注意的是,不少阿富汗的宗教学者已经在呼吁塔利班与“民族抵抗阵线”坐下来谈判,而“民族抵抗阵线”负责人马苏德也表示,“如果塔利班组织停止在潘杰希尔和安达拉布的军事袭击和行动,他们就准备立即停止战争,以实现稳定的和平。”
我认为,国际社会应该抓住阿富汗境内仍然存在反对力量与反对武装的最后机会,力促阿富汗塔利班能够坐下来与对方谈判,以在阿富汗建立一个可以在一定程度上有分权和有制衡的新政权。
直新闻:那你认为,国际社会可以通过什么途径敦促阿富汗塔利班与“民族抵抗阵线”坐下来谈判并建立一个包容性的新政权呢?
特约评论员 刘和平:其实,鉴于过往曾经有过支持“基地“”组织并因此而遭到北约军队打击的不光彩经历,当前的塔利班政权最为迫切希望得到的,就是国际社会的尊重与承认。同时,由于长年的内战与内乱,阿富汗还处于了社会极度不稳定、经济民生凋敝状态,人道主义危机相当严重,这个时候的塔利班还迫切需要得到国际上的援助。这就为国际社会影响与施压塔利班政权创造了机会。
我想,只要主流国际社会不歧视塔利班政权尤其是不对他们实施新的制裁措施,不进一步孤立他们,这一目标是有可能实现的。相反,假如主流国际社会反其道而行之,进一步孤立与制裁塔利班政权,那塔利班就有可能会抱持着破罐子破摔的心态,阿富汗的局势就极有可能朝着主流国际社会不希望看到的方向发展。
值得注意的是,在阿富汗局势正处于十字路口之际,七国集团和中国、俄罗斯等国最快将于本周三(8日)召开外长会议,商讨解决阿富汗问题,同时联合国也在积极介入阿富汗局势。我认为,这是一个好现象,当大国霸权主义在阿富汗行不通了的时候,国际社会就应该站出来,尝试着从多边主义的角度来解决阿富汗问题。
作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。
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