前海扩区,热力持续!丨香港一日
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昨日(6日),《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《方案》)正式对外发布,前海合作区总面积由14.92平方公里,扩大至120.56平方公里。在这份近5000字的《方案》中,“扩区”和“改革开放”成为关键词。其中,“合作”出现48次,“前海”出现43次,“发展”出现37次,“港澳”出现34次。
《方案》公布了一系列全面深化前海合作区改革开放、系统优化深港合作布局的举措,为前海合作区打造为粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽,提供了明确“路线图”和“施工图”。应当说,在系列重大政策利好下,前海将更好发挥支持香港融入国家发展大局的“桥头堡”作用,有利于港澳同胞以前海为重要平台,更好分享国家改革发展成果;前海将更好服务新发展格局,带动大湾区增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,为我国塑造国际合作和竞争新优势。
香港特区行政长官林郑月娥今日(7日)出席行政会议前就表示,前海扩区后,面积相当于1.5个香港岛,令香港的腹地更大,一定会为香港的专业服务提供者提供更多机遇,也会为香港经济提供更大动力。
她也提到5日公布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,指港珠澳大桥拉近香港和横琴的距离,香港和珠海机场亦会全面合作,相信横琴发展能为香港带来很多机遇,尤其是横琴将发展债券市场及中药专业,这些香港都可以参与其中。林郑月娥鼓励香港的专业人士和青年多了解这两个方案为香港带来的好处,表示特区政府会全力以赴为产业提供更多动力,为青年人提供发展事业的机会。
梁振英:香港和深圳前海必须互相“推销”
全国政协副主席、香港特区前行政长官梁振英今日(7日)接受深圳卫视直新闻驻港记者秦玥专访时,也就《方案》为香港带来的发展机遇分享他的观点。
梁振英强调,目前香港和深圳前海都必须互相“推销”,共同做大现代服务业蛋糕,共同应对挑战。他形容香港和深圳是一对很特殊的城市,前海一直是对标香港的高端服务业的发展,尤其是金融业的发展,为香港搭了一个很好的平台。这次前海扩区,使得这个平台比过去更大。
在国家“十四五”规划中,提到一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位,梁振英指出,作为老牌国际金融中心,香港的金融产业确实到了必须要“提升”的时候,香港金融业必须好好研究前海,抓紧机遇,引领国家整体金融产业发展。他认为,香港可以扩大金融服务门类,把一些现在做得不大、或者现在根本没有做的金融服务放在前海这个平台,让它继续成长,服务整个深圳、广东以及内地。
梁振英表示,香港从来都不怕竞争,香港应对竞争的途径是增强自身本领,而与前海的深度合作有益于香港金融产业做强做全。他举例表示,我国是基建大国,银行借钱修机械,签了这些贷款协议后就是一种资产,可以做证券化。这个香港可以做吗?可以,做了之后银行贷出去的资金就可以回笼,之后又可以继续借贷,进入一个良性循环。而在证券化上,香港是有一些专家的,可以和前海、和国家一起做。
至于航运,梁振英认为新的功能包括船舶的注册登记、买卖租赁、融资保险和相关法律服务。在这些领域上,梁振英认为都有继续提升的空间。
谈及《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,梁振英认为这体现了“一国两制”之下,不管是香港和内地,还是澳门和内地,合作的潜力非常巨大,证明“一国两制”是有生命力的。他认为,珠海和澳门之间新的合作关系是很好的尝试,要先走一段,看看在这个过程中能吸取哪些经验,可以复制到前海或者内地其他地方,用这种新型模式去推动内地的发展。
香港各界持续热议《方案》
香港特区政府财政司司长陈茂波表示,前海和香港是错位发展。以金融业为例,香港的竞争力一方面来自“一国两制”的独特安排,让法制和市场规则与国际接轨;另一方面则来自税制、汇聚的金融机构、人才以及过往经验。他指出,金融市场瞬息万变,风险管理很重要,在这一方面香港具有一定优势。此外,香港市场面对的是国际投资者和国际资金,在这一方面具有相当优势,也在不断努力提升自己,在全球竞争中保持领先优势。
律政司司长郑若骅表示,《方案》明确表示提升法律事务对外开放水平,在区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。在法律和争议解决业务方面,提出的措施可归纳为探索完善“港资港法港仲裁”,建立民商事司法协助和交流新机制,深化改革“合伙联营”机制,支持鼓励设立代表机构,共同开展国际商事争议解决业务等5个方面。她表示,律政司会继续与内地相关单位探讨完善相关执行机制,及探索不同法系、跨境法律规则衔接,以进一步促成各方的协助和交流,又指出香港的法律及争议解决业界必须把握《方案》提出的措施,以互惠互补、共建共享的原则配合前海发展,共同开展国际商事争议解决的业务。
民建联主席、立法会议员李慧琼表示,《方案》多处强调要加快与香港及各行各业的互联互通,包括建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制。建立完善现代服务业标准体系,开展标准化试点示范,支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接,促进贸易往来等政策,为香港不同行业带来机遇。她指出,民建联过去一直争取香港与大湾区其它城市行业资格的互认,并在食物质量、中医药检测方面建立大湾区统一标准,今次《方案》的内容都作出明确的肯定,将为香港各行各业带来新的机遇,促进行业升级及产业多元化,惠及各行各业的市民。
香港中华总商会袁武表示,《方案》对推进前海与香港规则对接、机制衔接,强化彼此现代服务业合作有重大意义。中总期望,特区政府能用好《方案》赋予的政策支持和便利措施,通过强化港深合作机制,全方位加强两地互动,特别是深化金融服务互联互通和人民币跨境使用、促进创新科技、法律仲裁和争议解决等领域合作,让香港与前海透过更广泛合作,并结合日前发布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,推动香港、澳门、前海及横琴在参与粤港澳大湾区建设发挥更大作用。
针对《方案》中提出的“深化粤港澳绿色金融合作”,工银国际首席经济学家程实表示,加快绿色金融合作,将为粤港澳大湾区带来更丰富和多样的合作机会。其中,香港将肩负成为绿色金融中心的新使命。通过利用自身优势以及与国际市场无缝接轨的特点,香港将积极推动和引导金融资本进一步流向低碳绿色经济领域;而澳门中葡平台的建设将为绿色金融提供更加多样的基础设施平台;深圳则可继续利用自身的科技优势推动绿色金融在实体经济转型升级方面的融合创新。
首批区议员宣誓本周五举行
林郑月娥今日(7日)公布了区议员宣誓的安排,将于今日分批向在任区议员发出邀请函,分4个批次进行宣誓。首批宣誓的为港岛区议员,时间安排在本周五即9月10日。林郑月娥表示,港府不会即时公布区议员的宣誓是否有效,并称如有问题的宣誓,相关区议员会有机会申诉。宣誓具法律约束力,如虚假宣誓或违反拥护效忠内容,区议员需依法承担法律责任。未能依法宣誓的区议员,将即时丧失区议员资格。
据悉,区议员可选择粤语、英语或普通话进行宣誓。在区议员宣誓前,工作人员会将区议员预先选择的文本交给区议员,以便让区议员带着文本到指定位置进行宣誓。除正在宣誓的区议员外,其他区议员在宣誓进行时均需就座。
而《宣誓须知》对宣誓的程序、衣着等也有详尽要求,如宣示者必须穿商务服装,服饰应整齐得体,不可以穿秋衣、紧身运动裤;如果发现衣物或口罩有政治化标志,或被拒绝进行宣誓,也不会重新安排,换言之,有可能会被DQ。
此外,除非得到主办单位许可,出席人士不得携带任何主办单位认为可能影响宣誓仪式进行或对在场人士造成滋扰、不便或危险的物品进场,包括体积过大的物件、扬声器或扩音器、雨伞、防御性装备(比如俗称“猪嘴”的防毒面具)、旗帜、横额或彩旗。
在前年的修例风波中,许多区议员参与其中,此后,更是把区议会这一原本用于服务社区民生大小事务的平台,当成宣扬反政府主张的“舞台”。更有甚者,还利用区议员进行资源组织、发动街头运动,令区议会长期侧重民生事务的角色褪色甚至是失色。
而随着港府宣布宣誓拥护基本法的要求延伸至全体公务员和区议员以来,直至9月4日下午6时,原本的479位区议员中,已有260人自动辞职,另外还有8人因被拘禁或离港被DQ,剩余211名区议员需宣誓。据林郑月娥介绍,民政事务局局长徐英伟将担任监誓人。
至于此前外界传言,若区议员被DQ,将面临追讨薪酬及津贴问题,每人涉及金额逾百万港元,徐英伟表示,区议员的薪酬安排根据酬津指引处理,如丧失区议员资格,会即日起停止发放酬金、津贴及开支偿还款项。
“支联会”继续搞对抗拒交资料 邓炳强:当局很快行动
香港警方国安处早前引香港国安法有关条例,指有合理理由相信“支联会”为“外国代理人”,要求“支联会”常委最迟于今日(7日)提交包括财政、会议及活动记录等多项资料,否则即属犯罪。
今日,“支联会”前往警察总部递交回信,指警方单凭“有合理理由相信”就要求提交资料是不足够的,又辩称支联会并非“外国代理人”,还扬言香港警方未曾提供任何理据解释要求的资料与侦查国安罪行相关,所以有关要求违反自然公义的原则。
分析认为,将颠覆国家政权作为“纲领”、充当“外国代理人”的反中乱港组织“支联会”如今已是穷途末路,而拒绝向警方国安处提交任何资料,完全就是“吃了秤砣铁了心”,妄图继续煽动反中乱港情绪。
长期以来,“支联会”与包括“美国国家民主基金会”、“华人民主书院”等境外反华组织保持密切联系,其主席李卓人更是堂而皇之参与美国国会听证会,公然要求美国干预香港事务,“制裁”香港。此番支联会仍狡辩不是“外国代理人”,根本就是负隅顽抗,压根站不住脚。执业大律师龚静仪驳斥道,据香港国安法第43条实施细则附表5,一个团体受外国政治性组织或外国的指使、监督,甚至收受外国金钱资助,而该团体又在香港为提供金钱或监督、指使的组织行事,那么该团体就是一个“外国政治性组织在香港的代理人”。
行政会议成员、资深大律师汤家骅认为,团体是否是“外国代理人”,应交由法庭判断,并非当事人单方面拒绝就可以。接收书面通知的“支联会”常委若拒交资料,可被检控。
针对“支联会”公然搞对抗拒交资料的行为,香港保安局局长邓炳强今日回应指,如果任何人不按国安处要求提交所需资料,当局会采取执法行动,而有关行动将会很迅速和很有效率。他表示,市民的眼睛是雪亮的。由于不排除日后会有检控行动,因此不方便透露详情,相信将来在法庭可看清楚。
警方国安处亦回应指,留意到有团体再次公然表示不会遵从法定要求,拒绝提交资料,警方对此等行为予以严厉谴责。警方重申,若未依时提交资料,可处罚款10万港元及监禁半年,相关人士和团体将要承担法律责任,警方必定依法跟进。