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刘和平:美政党恶斗引发的金融动荡将由全球买单

刘和平 直新闻 2021-11-16
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直新闻美国众议院上周通过了冻结债务上限与临时支出法案,但此法案却在参议院遭共和党全体议员否决,让美国债务违约与政府关门的风险大增。对此,你作何解读?


特约评论员 刘和平:其实,美国政府关门跟美国债务上限问题,是两个性质完全不同的问题。美国政府关门,它的影响主要是限于美国国内,而且是短期的,并且是最终都能够找到解决办法、重新开门的。事实上,由于美国共和党及民主党关系紧张,联邦政府停摆事件已成为过去十年美国政坛不时出现的现象。


在特朗普执政时期,光是在2018年就已经发生过三次联邦政府停摆事件,其中还发生过一次美国有史以来时间最长的停摆事件,长达35天,但不仅最后都重新开门了,而且由于权力来源以及治理体系是自下而上的特殊性,美国社会与经济民生的运作并没有受到太大的影响。


不过,假如在下个月的18号之前,美国国会仍然没有通过相关法案,国债上限未能及时上调,那它的影响就是全球性的,同时也是长远的。这件事情一旦发生,它对全球金融市场,以及全球经济尤其是新兴经济体的冲击,有可能会不亚于2008年的美国金融海啸。也就是说,美国政府关门,是他们关起门来自己玩自己的,而美国国债违约,那就意味着美国经济以及全球经济尤其是金融市场统统都会玩完。


尤其让全球投资者感到提心吊胆的是,当前全球经济与金融环境还面临着两个前所未有的特殊情况,一是这两年来的新冠疫情,已经严重冲击到了全球经济的供应链,二是美联储没有节操的大放水,已经使得全球大宗商品价格与美国股市处于了高不可攀甚至是摇摇欲坠的状态。在这种情况下,假如美国国会未能及时提高债务上限,导致美国有史以来第一次出现主权债务违约,那全球金融市场与资源价格极有可能会出现雪崩,并进一步重创本已脆弱的实体经济。



直新闻那在你看来,共和党为什么会在参议院否决拜登政府提出的提高债务上限与临时支出法案?


特约评论员 刘和平:其实,共和党是并不反对通过拜登政府提出的临时拨款法案的,他们也不想背上让政府停摆的责任,他们坚决反对的是提高债务上限。而且,共和党反对的理由似乎也很冠冕堂皇,是在为美国的全局以及未来着想,因为他们认为,这会助长拜登政府的开支计划无效与过度扩张,最终给美国人民带来无法承受的负担。而拜登政府与民主党为了可以更加随心所欲地花钱,尤其是大规模地推进美国的基础设施建设,则孤注一掷地要求国会提高债务上限,为了达到这一目的,他们将提高债务上限与临时支出法案给捆绑在了一起,以逼迫共和党照单全收。


而在我看来,无论对于民主党还是共和党来说,这些冠冕堂皇的说法都仅仅是托词与借口,他们真正的目的,其实是为了各自政党的私利。民主党与拜登政府要求提高债务上限,以让他们手上可以有大把的银子可以用来改善美国的基础设施建设与提高劳工阶层的福利,只不过是为了自己的政绩与选票。而共和党反对拜登政府与民主党这样做,实际上也是为了自己的政治利益,一方面他们要阻止拜登政府与民主党通过大撒币的方式来为自己的脸上贴金,另一方面他们要为自己的选民也就是资本家们看住钱袋子。


除此之外,这两党在是否提高债务上限上,利用的还是屁股决定脑袋式的思维方式。无论共和与民主两党哪个党上台执政的时候,为了自己的政绩都会大幅增加财政支出,这就是导致过去十几年来美国国债与预算赤字急剧增加的原因。但是,当共和党执政想要增加开支的时候,民主党一定会极力反对,所以,当民主党执政的时候,他们也自然就会面临着共和党的激烈反对。总而言之,债务上限问题已经成为了美国两党为了一己之私而进行政治博弈与权力斗争的工具。


而这种现象也就再度提醒我们,购买美国国债,不仅会被美国国内经济所绑架,也会被美国国内政治所绑架;不仅要承担美国国内外种种经济风险,特别是美国作为主要储备货币国,随心所欲开动印钞机稀释债务的风险,还不得不承受由美国民主政治制度所派生出的选举政治和党派政治的风险。


同时这种现象也再度引发我们深思,为什么世界政治经济总是被美国政争所绑架?难道全人类的命运一定要任由美国来决定?解决问题的办法又在哪里?



直新闻假如美国因为债务上限问题而引爆了全球金融危机,那又会对中国产生多大的影响?


特约评论员 刘和平:首先我还是想声明一点,虽然美国民主与共和两党围绕着是否提高债务上限问题而展开了激烈博弈,但是根据过往的历史经验,最终他们一定会做出妥协,以免引爆美国以及全球的金融危机。因为他们清楚地知道,无论是民主共和两党,还是整个美国,都承担不起这样一个风险与代价。


当然,假如非常不幸这个悲惨万一真的发生了,那中国将会跟全世界经济体一样,面临着因此而带来的全球货币流动性枯竭的威胁之外,还将首当其冲遭受即时的金钱损失。由于中国是美国国债的最大买主之一,因此遭受的损失也就当然最大。


另外,我曾经说过,在冷战之后中美关系不可能彻底破裂,更不可能大打出手,其原因就在于,跟冷战时候相比,中美之间除建立了可以确保相互毁灭的核恐怖平衡之外,还建立了另外一种恐怖平衡,那就是经济上的恐怖平衡,中美经济上的你中有我我中有你,尤其是中国购买了美国的巨额国债,可以确保双方在经济上也能相互毁灭。而毁灭的手段之一,就是中国可以抛售美国的国债。不过,从美国屡屡爆发债务危机来看,美方也可以反过来用这一招要挟中国。


因此,美国时不时就爆发一次债务危机,也再度提醒了包括中国在内的全球经济体,君子不立危墙之下,美国国债不可能成为长期的避险工具。就算中国现在不抛售美国国债,也必须想出一套长远的解决方案,以免总是被美国牵着鼻子走,被美国所拖累。


作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。


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